海南澄邁：打造返鄉大學生的創業熱土

王子豪 張瑜

七月的澄邁，鳥語蟬鳴，生機勃勃。一批批返鄉大學生們用智慧和滿腔報鄉熱忱在這片產業熱土上播下的希望之種，不負“新農人”園丁的期望，在政策呵護與汗水澆灌之下長勢喜人。

大學生返鄉，在眾人眼中曾是尋求安逸之舉。而今天的澄邁，這種觀念早已悄悄發生轉變?！案赣H生前交待過我，必須要為這片土地做點什么！”畢業于中國人民大學法律專業的蔡於旭用擲地有聲地回應，答復了眾人對他放棄城市高收入工作，毅然投身鄉村當起“牛爹”的不解。這些年澄邁縣越來越多像他一樣的有志大學生選擇將在外磨練的一身“武藝”帶回家鄉，迎接鄉村振興事業的更大挑戰。

一根牽牛繩系的是掛念鄉親的心

2016年冬天，蔡於旭回澄邁探親，他內疚地發現，雖然家鄉培養出了許多人才，卻沒有給家鄉經濟面貌帶來大的改觀。他不禁想起父親生前常和他說的一句話：“要多關心和幫助鄉親們，尤其是貧困家庭?！本瓦@樣，再次去到北京沒多久，懷著一顆赤子之心的蔡於旭就在瑞溪鎮黨委書記林旭的邀請下回到了家鄉澄邁，走上了以養牛帶領鄉親們脫貧的艱辛路程。

2018年，蔡於旭正式創辦了以本地“小黃?！睘橹鞔蚱放频暮Ｄ匣叟＾r業科技有限公司。作為澄邁縣產業扶貧企業，由所在鎮政府投入扶貧資金與海南慧牛農業科技有限公司合作，建設養牛基地，以“公司+貧困戶”的模式按比進行保底收益，合作期間，公司每年按一定投入資金比例作為扶貧資金，對澄邁養?；厮谪熑螀^4731名貧困人口進行分紅，有效帶領4731名貧困人口集體脫貧。除此之外，澄邁慧牛公司還對當地部分貧困戶進行了技能培訓，安排解決了他們的就業問題。

創業之路，崎嶇坎坷。第一年作為養?！伴T外漢”，蔡於旭的養殖場因為技術經驗不成熟而損失超過30頭牛，為了讓養殖場快速邁入正軌，蔡於旭拿出了學習時的“專研”勁，“啃”遍畜牧養殖相關書籍，遍訪畜牧專家好手，終成半個養牛專家。有了成熟的養殖技術，在澄邁縣委、縣政府的支持下，蔡於旭的養殖基地也漸漸擴大起來——養殖牧場共計上百畝，優質牧草資源兩百多畝，已建立的三個養?；?，年出欄2000頭以上本地小黃牛。未來，蔡於旭還將籌建小黃牛產業園，力爭年出欄量達到9000頭，為貧困戶提供30-50個就業崗位。

多項好政策澆灌出返鄉大學生的創業沃土

“我想借助家鄉的發展機遇，參與家鄉的建設，實現自身價值的同時，帶動鄉親們一起致富。”

徐取俊，曾經在廣州一家知名央企工作，2010年，他毅然放棄廣州待遇優厚的工作，回到家鄉創辦澄邁才存益民畜牧養殖專業合作社。深耕基層，從單一的畜牧養殖到建設共享農莊，近10年的發展，他的返鄉創業路也見證了澄邁縣扶持大學生返鄉創業給予的優厚支持。

“據我了解，在支持大學生返鄉創業方面，澄邁縣是踐行最早、力度最大的。”徐取俊介紹，項目發展以來，由縣委縣政府牽頭，幫助他爭取到農商銀行500萬元貸款解決融資難問題。

澄邁縣委組織部副部長黃勇說，澄邁設立了返鄉大學生自主創業專項資金，每年安排400萬元，用于返鄉創業大學生的創業指導、培訓、資助和獎勵等，吸引一批澄邁籍大學生回鄉創業，成為有知識、懂技術、留得住、用得上的新農村建設帶頭人。

不僅如此，縣委縣政府不斷強化政策保障，先后出臺《關于扶持中小企業發展的實施意見》《關于鼓勵和扶持返鄉大學生自主創業的實施意見（試行）》《澄邁縣促進普通高等學校畢業生就業創業扶持工作實施意見》等5個文件，明確在資金扶持、金融服務、稅收優待、項目審批等4方面15條優惠舉措，為大學生返鄉創業提供良好政策支持。截至目前，澄邁縣累計注入財政資金1600萬元，帶動本土大學生返鄉創業3000多人，拉動創業資金2億元。

“大學生回鄉，對鄉村治理結構也是一大促進，之前鄉村干部都不曉得為鄉村爭取資金等資源是要形成書面申請、報告，就靠口頭匯報，這樣的工作就沒有人跟進，導致鄉村各項工作沒有效率與依據，現在返鄉大學生與村兩委干部已經可以溝通與協作。”黃勇說，鄉村有返鄉大學生加入，讓年輕人獲得了全新的工作思維與方式，逐步影響帶動村民轉變落后生產方式，提高了土地的經濟效益。

10年的發展，也讓徐取俊對共享發展理念有了更深刻的體會。為什么要建共享農莊？“作為新的發展理念與發展方式，共享發展是其他發展方式的目的與歸宿，是發展生態農業的根本遵循和價值本質。”徐取俊說，他越來越覺得，共享發展理念是鄉村振興戰略的重要出發點，也更堅信了自己當初的選擇。

目前他打造的才存共享農莊項目已小有名氣，“不管是團建活動還是冬夏令營，在這里可以體驗3至5天，集特種養殖、水果采摘、垂釣、科普教育基地及鄉村休閑游為一體。”徐取俊介紹，今年五一期間，才存共享農莊日接待量達到600至700人，已經形成有效消費規模。