高校普通本科“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制探析

劉偉亮，謝 紅

西南財經(jīng)大學，四川 成都 611130

我國高等教育發(fā)展進入增質(zhì)提效的新階段，一流本科教育駛?cè)肟燔嚨馈Ｒ涣鞅究平逃幸涣鞯纳础⒁涣鞯娜瞬排囵B(yǎng)、一流的就業(yè)質(zhì)量和一流的校友發(fā)展。在一流本科教育過程中，招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作構(gòu)成了既獨立完整又相互支撐的“全鏈條閉環(huán)式人才培養(yǎng)體系”。

一、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制的重要意義

（一）構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，是人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求

“人才培養(yǎng)是中心、是根本，是大學的本質(zhì)屬性，是大學的存在價值”。[1]人才培養(yǎng)是一個過程概念，也是一個全面而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的本質(zhì)要求就是人才培養(yǎng)參與者與全要素的協(xié)同融合。招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作，是大學人才培養(yǎng)的四個重要環(huán)節(jié)，四者之間環(huán)環(huán)相扣，相互影響與制約。招生工作是人才培養(yǎng)的起點，如何吸引到具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生報考、如何樹立招生品牌與特色、如何確保充足而高質(zhì)量的生源，直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低；教育培養(yǎng)環(huán)節(jié)是整個人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)，串聯(lián)人才培養(yǎng)的入口與出口，直接決定高校整體人才培養(yǎng)質(zhì)量，對高校學科專業(yè)建設(shè)、招生與就業(yè)工作質(zhì)量、校友群體的長遠發(fā)展具有重要影響；就業(yè)工作是人才培養(yǎng)的出口環(huán)節(jié)，是人才培養(yǎng)價值的實現(xiàn)渠道，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接體現(xiàn)和衡量學校辦學水平、社會聲譽的重要評價指標；校友工作是高校人才培養(yǎng)的自然延伸，是高校服務(wù)社會的重要體現(xiàn)，也是高校人才培養(yǎng)的重要資源性保障。構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，打通高校人才培養(yǎng)的“任督二脈”，實現(xiàn)人才培養(yǎng)全流程，使各環(huán)節(jié)、各要素有機銜接、互聯(lián)互通，是高校人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求和重要保障。

（二）構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，是國家深化考試招生制度改革的客觀要求

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，2020年我國將基本建立“分類考試、綜合評價、多元錄取”具有中國特色的現(xiàn)代考試招生制度。此次高考制度改革被稱為自1977年恢復(fù)高考以來“規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨”的一次改革，倒逼高校人才培養(yǎng)體系必須做出針對性的連鎖反應(yīng)。改革后的招生評價方式和錄取方式，對高校的本科招生與人才培養(yǎng)產(chǎn)生直接影響，具體體現(xiàn)在四點：一是，重點高校將失去原“一本院校”擁有的批次“優(yōu)先選擇權(quán)”，所有高校同臺競爭，生源質(zhì)量之爭更加激烈，倒逼高校重視招生在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用；二是，部分省份已經(jīng)采用的“專業(yè)+學校”的高考志愿填報模式，將導(dǎo)致高校招生“熱門專業(yè)更熱，冷門專業(yè)更冷”的現(xiàn)象，部分專業(yè)將出現(xiàn)嚴重生源危機，倒逼高校強化學科專業(yè)建設(shè)；三是，高考改革后，考生可自主選擇考試科目，導(dǎo)致考生基本素養(yǎng)與知識結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，倒逼高校改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)高校與高中人才培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)體系的重新對接，同時也對學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等工作也都提出了全新的要求；四是，設(shè)置選考科目、綜合素質(zhì)評價、多元錄取等招生考試方式，將對學校人才測評和選拔能力提出更大的挑戰(zhàn)，不同高校的不同專業(yè)究竟應(yīng)該如何設(shè)置選考科目、如何設(shè)計綜合評價指標等，都需要組建專家團隊進行深度研究。由此可見，高考改革影響的不僅僅是招生，而是整個高校人才培養(yǎng)體系。抓住人才培養(yǎng)改革契機，構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，科學應(yīng)對國家深化考試招生制度改革的倒逼形勢，有助于進一步提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，是深化高校內(nèi)部治理體系改革的現(xiàn)實要求

“構(gòu)建新時代現(xiàn)代化的高校內(nèi)部治理體系，是破除新時代‘高校失靈’的窘境，推進一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國的有效途徑”。[2]隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、機構(gòu)職能劃分日趨細化，教育管理服務(wù)工作精細化水平日益提升，但同時亦造成了整體人才培養(yǎng)工作的條塊化分割。招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友等各項工作獨立運行，缺乏有效的協(xié)同聯(lián)動，人才培養(yǎng)工作“碎片化”。高校對國家社會發(fā)展、學生成長成才需求反應(yīng)不夠迅速，學科專業(yè)建設(shè)滯后，學生知識結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實要求錯位，人才培養(yǎng)質(zhì)量受限。因此，推進高校內(nèi)部治理體系改革，在明確職責分工基礎(chǔ)上，強化招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作四位一體的聯(lián)動，建立目標協(xié)同、信息共享、動態(tài)調(diào)整等機制舉措，使學校內(nèi)部的人才培養(yǎng)體系、教育資源配置能夠與國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求直接對接，有利于實現(xiàn)人才供給和需求的動態(tài)平衡，提升學校人才培養(yǎng)效能。

二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制的基本原則

（一）質(zhì)量目標導(dǎo)向

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的生命線。構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，應(yīng)堅持以立德樹人成效與人才培養(yǎng)質(zhì)量為檢驗標準。以基于高校自身辦學定位所確立的人才培養(yǎng)目標為中心，強化全員、全過程、全方位育人，著力解決人才培養(yǎng)聯(lián)動與銜接不足問題，集中辦學力量與辦學資源，主動對接國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要，切實提高人才培養(yǎng)目標的條件保障度、目標達成度、社會適應(yīng)度和結(jié)果滿意度。

（二）強化改革創(chuàng)新

新時代我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與“00”后學生的新特質(zhì)，都要求高校人才培養(yǎng)工作內(nèi)容出新、手段革新，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的新時代大學生。構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制應(yīng)堅持將改革創(chuàng)新理念根植于從入口、培育、出口至后期服務(wù)的人才培養(yǎng)全過程，加大本科招生模式改革、學科專業(yè)建設(shè)改革、人才培養(yǎng)模式改革、就業(yè)工作機制改革，激活校友資源，強化質(zhì)量評價保障制度，改進激勵約束機制，在優(yōu)化體制機制中釋放創(chuàng)新活力，激發(fā)發(fā)展動力。

（三）注重協(xié)同育人

“多元參與的體系要形成協(xié)同運作效應(yīng)，除了要有共同的目標、共享的資源和信息系統(tǒng)之外，更需要強有力的協(xié)同、整合和保障機制”。[3]構(gòu)建“招生-培養(yǎng)-就業(yè)-校友”工作聯(lián)動機制，應(yīng)注重做好系統(tǒng)謀劃與頂層設(shè)計，既要科學分工、各負其責又要有機統(tǒng)一、協(xié)同育人，強化招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作的信息、資源、政策、考核互聯(lián)互通，打造相互支撐、無縫銜接、動態(tài)平衡的人才培養(yǎng)新格局。

三、“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制運行機制

“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制運行模式圖

（一）基于“招生端口”的工作聯(lián)動機制運行

“招生端口”在“招生-培養(yǎng)-就業(yè)-校友”工作聯(lián)動中的角色與作用有三點：一是，結(jié)合各高校辦學與人才培養(yǎng)定位，緊跟國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要，樹立招生專業(yè)品牌、優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，深入研究高考改革帶來的利弊，第一時間向人才培養(yǎng)與就業(yè)工作端口做出反饋，做好人才培養(yǎng)方案與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的改革預(yù)案；二是，加強招生工作隊伍建設(shè)，組建包含專家學者、在校師生、校友群體在內(nèi)的宣傳隊伍，強化學科專業(yè)宣傳，形成“全年、全員、全方位”的宣傳態(tài)勢和“立體化、精準化、系統(tǒng)化”的宣傳體系；三是，建立基于聯(lián)動機制的“招生專業(yè)與招生計劃的動態(tài)調(diào)整機制”。按自然年度對所有納入招生計劃的專業(yè)進行招生、培養(yǎng)、就業(yè)與校友工作的評估，將就業(yè)質(zhì)量、生源質(zhì)量、學科專業(yè)評估質(zhì)量、校友發(fā)展情況作為制定分專業(yè)年度招生計劃的重要依據(jù)，設(shè)立由專業(yè)“招生一志愿報考率、凈轉(zhuǎn)學生比例、學業(yè)警示率、初次就業(yè)率”四個指標構(gòu)成的綜合評價指標體系，對人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會需求不大、年度協(xié)議就業(yè)率較低、志愿填報率低的專業(yè)減招、隔年招或停招，逐步實現(xiàn)招生專業(yè)與計劃設(shè)置同市場人才需求之間的動態(tài)匹配，提升高校人才培養(yǎng)競爭力。

（二）基于“培養(yǎng)端口”的工作聯(lián)動機制運行

“進口暢，出口旺，中間環(huán)節(jié)是保障”。[4]“培養(yǎng)端口”是“招生-培養(yǎng)-就業(yè)-校友”工作聯(lián)動機制的核心。建好“教育教學陣地”，嚴把“培養(yǎng)關(guān)”，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為招生與就業(yè)工作質(zhì)量提升、校友長遠發(fā)展提供核心競爭力。“培養(yǎng)端口”應(yīng)建立“人才培養(yǎng)方案和課程周期性優(yōu)化機制”，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求、學科專業(yè)的最新動態(tài)、不同招生類別學生的特質(zhì)與發(fā)展需求，制定個性化人才培養(yǎng)方案，做好人才培養(yǎng)的跟蹤調(diào)研。發(fā)揮好校友資源在人才培養(yǎng)中的重要作用，做好校友繼續(xù)教育服務(wù)。“培養(yǎng)端口”在“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動中的關(guān)鍵，是要建立“學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制”。深化學校專業(yè)供給側(cè)改革，以經(jīng)濟社會發(fā)展和學生職業(yè)生涯發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極發(fā)揮就業(yè)質(zhì)量、招生指標和校友發(fā)展狀況對人才培養(yǎng)工作的反饋作用，構(gòu)建科學的專業(yè)設(shè)置管理體系，進一步完善學科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，探索大類招生、大類培養(yǎng)，發(fā)揮好學科專業(yè)在招生、就業(yè)等方面的增強、配優(yōu)功能，提升學校學科專業(yè)競爭力。

（三）基于“就業(yè)端口”的工作聯(lián)動機制運行

“就業(yè)端口”是“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動體系的落腳點。從某種意義上講，就業(yè)質(zhì)量體現(xiàn)的是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與學科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。“就業(yè)端口”應(yīng)建立就業(yè)質(zhì)量評估與反饋機制，深入開展就業(yè)市場調(diào)研，準確把握企業(yè)人才需求和畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展狀況，以招生類別、培養(yǎng)專業(yè)等為分析維度加強，就業(yè)質(zhì)量的分類分層分析，為招生專業(yè)與計劃設(shè)置、學科專業(yè)調(diào)整、教學內(nèi)容與課程設(shè)置等方面提供參考依據(jù)。“就業(yè)端口”要根據(jù)人才培養(yǎng)狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展需求做好全程化、個性化、專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，引導(dǎo)學生合理規(guī)劃個人學涯與職業(yè)生涯，提升職業(yè)能力素養(yǎng)。同時，穩(wěn)就業(yè)位居中央提出的“六穩(wěn)”（穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期）之首，應(yīng)進一步加強就業(yè)工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮好專業(yè)教師群體、校友群體在學生實習與就業(yè)中的重要作用。

（四）基于“校友端口”的工作聯(lián)動機制運行

在“招生-培養(yǎng)-就業(yè)-校友”工作聯(lián)動機制中，“校友端口”是重要的資源服務(wù)與保障環(huán)節(jié)，具有反哺作用。“校友資源為高校提供了重要的人力資源、智力資源、財力資源和廣闊的社會資源等，是開拓高校教育事業(yè)發(fā)展空間的重要力量”。[5]校友是高校招生工作的“形象大使”，體現(xiàn)了高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會美譽度。校友是教育教學的重要資源，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實踐教學等方面具有重要的作用，校友的發(fā)展現(xiàn)狀可作為高校教育教學方案調(diào)整的重要參考。校友是高校就業(yè)工作的重要助手，其可以作為“職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師”介入學生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，同時可作為高校學生的實習實踐、簽約就業(yè)的重要資源。校友工作是人才培養(yǎng)的自然延伸，應(yīng)建立“校友發(fā)展跟蹤服務(wù)機制”，將校友意識培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，并針對校友需求提供高質(zhì)量全生命周期的服務(wù)，形成校友發(fā)展與學校人才培養(yǎng)相互支持、相互促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。

四、“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障

“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制涉及內(nèi)容面廣、業(yè)務(wù)部門多，高校應(yīng)加強聯(lián)動工作的頂層設(shè)計，深化高校內(nèi)部治理體系改革，成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、學院和相關(guān)職能部門共同參與的聯(lián)動工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組，組建含蓋招生、培養(yǎng)、就業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家團隊，統(tǒng)籌推進聯(lián)動工作的科學運行。

（二）制度建設(shè)保障

建立招生專業(yè)與計劃動態(tài)調(diào)整機制、人才培養(yǎng)方案周期性優(yōu)化機制、就業(yè)質(zhì)量評估與反饋機制、校友發(fā)展跟蹤服務(wù)機制等為核心的聯(lián)動工作支撐體系。建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，單項報告須以另外三項工作為分析維度，為學校招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作整體聯(lián)動提供科學支撐，強化在具體政策制定環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通。

（三）評價體系保障

強化招生、培養(yǎng)、就業(yè)、校友工作聯(lián)動考核，注重定性與定量考核相結(jié)合，采用年度目標完成率的方式對院系人才培養(yǎng)進行個性化考核，高校教育教學資源根據(jù)考核結(jié)果進行配置，進一步調(diào)動院系等校內(nèi)二級單位工作的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)學校教育教學資源的優(yōu)化配置。

以人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心，深化高校內(nèi)部治理改革，強化“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—校友”工作聯(lián)動機制，優(yōu)化鏈條體系內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機聯(lián)動，著力解決人才培養(yǎng)的不通不暢、供需失衡問題，從而實現(xiàn)“1+1＞2”的人才培養(yǎng)質(zhì)量倍增效應(yīng)，有助于高校教育資源配置效益的最大化，從根本上破解高等教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不適應(yīng)問題，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供強有力的智力支持。