數字經濟驅動下企業工會組織管理與對策研究

■譚淇華/陜西陜煤神木紅柳林礦業有限公司

關鍵字：數字經濟 企業工會 對策

一、前言

數字經濟是基于數字技術而產生的經濟活動的統稱［1］。它通過大數據實現對信息的獲取與加工，可以有效地提高配置效率，實現經濟高質量發展。隨著信息技術的普及與應用，數字經濟迅速滲透到國民經濟的各個環節中并占領創新高地。據《中國數字經濟發展與就業白皮書》顯示，2018 年我國數字經濟的規模已經達到31.3 萬億元，占國內生產總值（GDP）的比重達到34.8%。在數字經濟背景下，數字企業的案例不斷增多，我國企業開始向數字企業轉型［2］。企業組織進行液態化變革，引入新一代信息技術重塑企業結構形態［3］。企業組織無界式、扁平式、平臺式、靈活式的特征不斷增強。企業組織的變化也帶來了就業形態的變革，就業逐漸向高質量、平臺化發展。在這樣的背景下，企業工會作用的發揮就尤為重要。工會管理作為企業管理的一個重要組成部分，不僅可以有效緩解勞資關系，而且可以推動企業發展結構的改革。然而，數字經濟的發展也對企業工會推動自身的管理及改革提出了新的要求。因此，在新形勢下，研究企業工會如何充分適應數字經濟帶來的變化，發揮工會自身的作用具有重要的現實意義。

二、數字經濟對企業工會管理的影響

相對于傳統就業生態，由數字技術和數字經濟構建的就業生態，呈現出平臺式、靈活式、無界式的明顯特征［4］。而企業工會的主要服務對象是工人階級，因此其組織管理與就業生態之間存在著緊密的關系。數字經濟帶來的就業新特征對企業工會的管理方式、職能發揮、人才培養、服務提供等方面產生了一定的影響。

第一，在管理方式上，企業工會逐漸由管理的粗放化向管理精準化方向轉變。隨著數字信息技術的廣泛應用，物質生產部門中的勞動過程與生產過程進一步分離［5］。傳統的垂直化管理的模式逐漸被突破，企業組織結構逐漸精簡，呈現出扁平化的趨勢。對于企業來說，它們可以充分利用數字經濟時代的信息優勢，實現信息的獲取與共享，精簡層級，增加組織的靈活性。數字經濟驅動下的企業工會有利于進一步推動企業組織的扁平化。互聯網+促使工會組織將層級型、指令型、控制型的科層制組織結構轉化為參與型、服務型、響應型的扁平型組織結構［6］。通過機構扁平化，企業工會可以去除組織層級中不適合當前環境的制約因素，減少由于企業內部層級過多導致的信息傳達不及時，管理粗放的問題，實現精準化管理。

第二，在職能發揮上，企業工會的職能呈現出進一步擴展的趨勢。數字經濟時代的勞動者具有了相對用人單位這一集體而言的較高程度的自主性和獨立性［7］。平臺的出現改變了勞動者的工作方式，企業員工的工作極大程度上突破了時間和空間的限制，他們不必完全依賴于組織，勞動者的工作時間具有極大的靈活性，遠程辦公、全職就業兼職化的趨勢也不斷增強。新形勢下，勞動者也面臨新問題，出現新需求。因此，這種全新的工作方式進一步擴展企業工會自身的職能以滿足勞動者在權益保護方面新的需求。

第三，在人才培養上，企業工會更加重視對高技術人才的培養，對職工綜合素質的要求不斷提高。在數字經濟背景下，能夠熟練使用網絡，掌握數字技術，技術含量高的勞動者在求職中享有更大的優勢，而那些從事低技術水平、重復程度高的員工的競爭力逐漸下降，可替代性逐漸增強，這將導致勞動者之間的貧富差距進一步擴大。即數字經濟產生了數字鴻溝［8］。這也對企業工會提出了新的挑戰。他們需要履行更大的職能，改變傳統的對人才素養的要求，更加重視對低素質勞動者技能的培訓，改善他們的就業現狀，縮小數字鴻溝。

第四，在服務提供上，企業工會逐漸由提供單一化服務向提供多樣化服務的方向發展。企業工會作為勞動關系中的勞方代表,在保障員工權益，滿足員工需求上發揮著重要作用。然而，傳統的企業工會組織存在著基于少數職工的需求推斷、預判多數人乃至整個職工隊伍的需求，基于部分地區的經驗推斷整個地區的工作措施的現象［9］。而數字經濟的出現打破了傳統的經驗工作以及流程化的管理模式，企業組織管理逐漸向以人為核心，激發人的創造力的方向轉變。企業產品和服務的提供逐漸由供給導向向需求導向的方向轉變。因此，企業工會更加重視服務的多樣化以滿足員工除物質需求外更加深層次的精神需求。

三、企業工會組織管理存在的問題

第一，人才隊伍建設落后，高技能人才缺乏。隨著數字信息時代的到來，人力資源的重要性逐漸增強。傳統的對于員工單一技術的要求已經無法適應社會發展的需要，對于復合型、高技能人才的培養已成為不可逆轉的趨勢。因此，建設一支專業化、高素質的人才隊伍有利于企業工會充分發揮其作用，履行其職能。然而，我國目前的企業工會組織存在人才少、老齡化嚴重、技術水平較低的現象。企業工會內部老齡化員工居多，他們雖有著經驗豐富，忠誠度高的優勢，但在新形勢下，也存在著思維陳舊、文化水平相對較低、工作方式相對落后的問題，這大大降低了企業工會的管理效率，不利于企業工會的長遠發展。

第二，管理機制不完善，管理方式落后。工會管理是企業管理的一個重要組成部分，它可以協調企業的發展結構，監督企業的管理行為，對企業的違法行為及時地進行糾正，規范企業的經營行為。在數字經濟的背景之下，企業逐漸意識到大數據、智能化的重要性，開始尋求自身組織管理的轉型，企圖適應數字經濟時代的需要。然而，在企業尋求轉型的過程中，企業工會的轉型則稍顯滯后。目前，我國的部分企業工會仍局限于傳統的管理方式，管理相對被動且缺乏前瞻性，不符合市場經濟的發展規律，實際可操作性也很低［10］。企業工會單一化的工作方法不僅無法適應未來發展的需要，而且限制了自身作用的發揮。我國企業工會在對二級工會管理上還存在上級領導與工會脫節的現象［11］。企業工會的各個層級之間沒有形成良好的互動機制，組織之間難以實現信息的有效傳遞，從而導致信息閉塞，組織效率低下。

第三，企業工會工作懈怠，維權難度增大。新生代勞動者的法律意識不斷增強，他們更加重視對自己合法權益的維護。平臺經濟的出現也使得勞動關系的認定出現了困難，企業與勞動者之間由此出現了一些新矛盾。這對企業工會提出了新的要求。然而當前企業工會內部存在工作懈怠，人浮于事的現象，許多工會管理人員缺乏工作積極性，工作中扯皮推諉，各個部門之間缺乏相互的交流與合作。在處理企業職工意見時不能深入與員工進行溝通交流，沒有采取針對性且高效的方式解決員工困難，存在大而化之，敷衍搪塞的現象。另外，企業工會維權的主要途徑是法律，工會本身的權力相當有限，維權成本相對較高，專業化人才缺乏，這大大增加了維權的難度。

四、數字經濟驅動下企業工會管理的對策

第一，加強員工數字素養培訓，加快數字經濟人才引進。在數字化發展的背景下，要實現現代化經濟體系的建設的目標對勞動者本身的素質也提出了更高的要求。提高數字素養，掌握數據分析處理的能力逐漸成為職工的必備技能，也成為勞動者核心競爭力的重要組成部分。因此，各級工會應響應數字經濟時代的要求，建立健全員工培育體系，積極組織數字技能培訓，增強勞動者數據獲取、分析的能力，提高勞動者的數字素養。此外，企業工會可以加強高校與企業之間的合作，鼓勵高校開設數字經濟相關專業，并向企業定向輸入，建設數字經濟人才庫。在人才引進上，企業工會應精準引才、服務留才［12］。只有這樣工會組織才能打造一支數字人才新隊伍。

第二，促進互聯網與工會組織融合，推動智慧工會建設。在互聯網+與實體經濟深度融合發展的今天，建設智慧工會是工會改革發展的必然要求。運用互聯網思維，打造智慧工會，推動線上線下聯動成為企業工會發展的新模式。企業工會應大力推進網上工會平臺建設，提高平臺的開放程度，完善平臺在線學習、互動交流、權益維護等功能。工會的技術人員要加強對“智慧工會”服務門戶系統的開發和完善，努力通過一個平臺實現多個不同功能的融合，從而提高工作效率。此外，“智慧工會”既是一個技術平臺，也是一個資源平臺。在用戶使用平臺的過程中，企業工會要及時、準確地獲取各種信息，積極整合信息資源，實現信息共享，打破信息壁壘。

第三，堅持以人為本，改進工會工作方法。在新時期，企業員工對職業的訴求不僅僅局限在物質層面的滿足，他們對于自我價值的實現有著更高的追求。企業工會應積極利用其數字經濟時代數據獲取的能力，以職工為中心，通過職工大會、意見反映等方式了解員工的思想動態以及深層次的訴求，認真解決他們工作中面臨的問題，滿足他們的個性化、多樣化的需求。加強民主管理與民主監督也是發揮企業工會作用的重要途徑。企業工會應積極組織法律宣傳活動，增強員工的法制觀念，鼓勵員工對企業的行為進行監督，對于違反法律的行為積極反映，維護自身權益。企業工會還要及時發現自身在組織管理上存在的問題，完善職工代表大會、法律監督等組織管理制度，制定更加符合企業需要的管理方法，從而適應數字經濟驅動下對企業工會組織管理的新要求。

五、結語

在信息化技術飛速發展的今天，以創新為主要引領和支撐的數字經濟已經成為引領經濟高質量發展的重要途徑。數字經濟正飛速改變著人們的生產生活方式。企業紛紛開始數字化轉型以適應時代的潮流。工會工作則是企業重要的動力源泉。在數字經濟下，為更好地服務于勞動者，協調企業與勞動者的關系，企業工會也開始尋求自身組織的轉型，創新管理服務模式。但是工會的組織管理仍然存在著高技術人才缺乏、管理落后、工作懈怠等問題。企業工會要想進一步發揮作用，必須要不斷結合時代發展的需要，及時發現勞動關系出現的新特征， 提高自身的組織管理水平，充分發揮自身職能，切實維護職工的合法權益，成為能夠適應新形勢、滿足新需求、掌握新動向的新時代企業工會。