軍事人力資本

趙揚

摘要：在西方經濟學中人力資本理論已相當成熟，為經濟發展、人才培養提供了強有利的理論支持。該文借鑒人力資本理論，對軍事人力資本概念進行界定，并對其特點進行分析，為重新整和軍事人才建設的理論框架打下基礎。

關鍵詞：人力資本 軍事人力資本 軍事人力資本特點

當今世界以信息技術為核心的知識經濟初露端倪，在高科技時代和新軍事革命的沖擊下，積極推進中國特色軍事變革，關鍵在于培養造就一大批高素質新型軍事人才。為此本文借鑒經濟學中關于人力資本的概念研究軍事人力資本在軍事經濟中的重要作用及其開發的問題，對推動新時期軍事人才建設具有重要意義。

一、人力資本理論綜述

西方人力資本理論興起于二十世紀六十年代，發端于人們對經濟增長和收入分配問題的研究。二戰以后，物質資本受到巨大破壞的日本和德國，僅用了短短的十幾年時間，就在幾乎一片廢墟的焦土上建成了令世人矚目的經濟強國。而同期紛紛獨立的廣大發展中國家注重物質資本積累，推行工業化，結果并沒有擺脫貧困的陰霾，帶來如預期所料想的普遍經濟繁榮和社會進步。與此同時，經濟學們通過實證研究發現，美國的國民經濟增長速度大于資本、勞動力等要素投入的增長率。傳統經濟理論無法對經濟增長的余值做出合理的解釋，人們便把這些現象稱為“現代經濟增長之謎”。1960年，諾貝爾經濟學獎獲得者西奧多·舒爾茨在美國經濟學年會上第一次提出了“人力資本”概念。在舒爾茨、貝克爾和明塞等人的努力下，人力資本學說日益完善并廣泛應用于經濟增長、教育和收入分配等領域的研究之中。簡單來說，人力資本理論實質上就是把人自身所具有的知識、能力和健康等因素資本化，并且運用現代經濟學工具加以分析的學說。其主要思想包括：（1）人自身所具有的知識、技能和健康等因素也是一種資本，因為它能夠給人們帶來未來的滿足或收入。同物質資本一樣，人力資本也具有生產性和稀缺性。（2）人力資本主要是通過后天投資獲得。其投資形式包括：教育、在職培訓、健康保健、人口遷移等。（3）人力資本存在于人體之中，和其承載者不可分離。人力資本產權的這種特性決定了人力資本所有者控制了人力資本的實際供給水平。（4）人力資本投入具有邊際收益遞增的特性。它彌補了物質資本、勞動力等要素投入邊際收益遞減的不足，因而成為現代經濟增長的主要源泉和動力。（5）人力資本存量是決定人們收入水平的重要因素。一般來說，受教育的年限越多，所獲得的收入水平起點就越高，其收入增長率也越快。人力資本理論的興起和發展，使人們擺脫了傳統經濟學關于“資本同質性”假定的束縛，開闊了人們的眼界。同時，長期困擾人們的若干“經濟之謎”也因人力資本變量的引入而迎刃而解了。就其理論價值而言，人力資本理論打破了長期以來人們對物質資本至上的迷信，突出強調了人的知識、技能等因素在經濟增長、收入分配等經濟領域中的地位和作用。人力資本理論作為一種有力的理論分析工具，不僅開辟了人們分析經濟現象的新視域，而且也帶來了新的發展理念。世界各國都開始認識到大力發展教育，開發人力資源，提高人口素質對于經濟可持續發展的重要意義。

二、軍事人力資本的概念界定

在知識軍事呼嘯而來的背景下，人們已經認識到人才建設是軍隊質量建設的重中之重。人力資本是各種國防資源投資中對國防效益貢獻最大的投資，因此各國高度重視軍人素質的提高和軍事人才的培養、引進、開發。在軍費有限甚至削減的情況下，加大教育訓練和科研經費的投入。借鑒人力資本理論的基本原理，引進軍事人力資本概念為突破口，重新整和軍事人才建設的理論框架，會為新時期軍事人才建設提供新視野，新思路。

現代經濟學中的人力資本概念，是指蘊藏在人類機體中的才干、知識、技能、和健康素質的存量。人力資本理論創始人西奧多·W·舒爾茨（Theodore. W. Schultz） 把其定義為“人作為生產者和消費者的能力”，體現在勞動者身上的非物質資本，綜合表現為人在生產中的各種能力和素質。根據人口經濟學理論，軍事活動是生產國家安全這一公共產品的經濟活動，在這一活動的基本要素中，軍人的知識、技能和體力是他們從事軍事活動，提供國家安全服務和實現自身價值的基礎，即軍事人力資本。所謂軍事人力資本，是指軍人入伍前后通過各種形式教育、自學、在職培訓以及訓練、營養和保健等各種途徑的人力投資而形成的體現于軍人自身的知識、軍事技能存量的總和。軍事人力資本雖不是用來進行經濟生產的，但卻是用來進行軍事“生產”的。知識軍事時代，軍人身上也體現著通過教育學習、工作所凝結成的各種知識和技能。從普通青年成為稱職的軍人，其所擁有的軍事人力資本是長期時間、精力、金錢上的投入以及對軍事活動能力的投資而形成的。軍事人力資本雖然是指蘊藏在人類機體中才干、知識、技能、資歷和健康素質的存量，但由于不同個體所具有的軍事人力資本之間存在替代、互補等關系使整體軍事人力資本大于單個軍事人力資本簡單加總。

三、軍事人力資本的特點

（1）軍事人力資本具有一般人力資本的一些共同的特征：

依附性。軍事人力資本的載體是軍人，是投資主體進行軍事人力資本投資形成的，與其所有者不可分離。軍人即使退役到地方，只要他還有軍事活動的能力，他身上的部分軍事人力資本仍以存在。只有其喪失軍事活動能力，軍事人力資本才會喪失。另一方面，軍事人力資本必須在軍事勞動過程中才能得以體現并得到提高。軍人不參與軍事勞動，則只是一個純粹消費者，其人力資本則無以體現。

能動性。軍事人力資本是戰斗力構成中最具能動性的因素。首先，戰斗力最終提高必須以軍事人力資本為基礎，在科學技術得到合理應用的基礎上，使軍事裝備不斷改造升級。其次，軍事人力資本在軍事勞動過程中的不斷積累，通過外在效應提高軍隊的整體軍事人力資本的存量，并創造出超出自身價值的軍事效益。

時效性。軍事人力資本是以軍人的再生產為存在方式，由于人自身時間的有限性，軍事人力資本如果不能及時有效的利用，就會隨著時間的流逝而喪失。因此與物質資本相比，軍事人力資本閑置和用非所長是最大的浪費。其次，軍事人力資本時效性源于軍事時代、軍事裝備及各方面軍事知識、技能的時效性。與以往任何軍事時代相比，知識軍事時代軍事知識的更迭、軍事裝備的升級、軍事理論的創新都呈現出時效性。隨時間的推移，軍人如果不及時對軍事知識、軍事技能進行學習和補充，則已有的軍事人力資本的作用將會減弱。

收益的遞增性。軍事人力資本中智能因素的價值在生產過程中轉移到產品中去，同時仍然絲毫無損地存留于軍人體內，并以增加的軍事人力資本一起繼續投入生產，使戰斗力形成中的其它要素的效率提高。軍事人力資本的積累具有很強的有序性，通常其疊加是由低到高，先是基本的一般型軍事人力資本，而后以此為基礎實現積累。積累的越多，其收益的遞增越大。

（2）與一般人力資本相比，軍事人力資本還有自己的特點：

軍事性。軍事人力資本是參與軍隊戰斗力形成的重要因素，而其軍事性正是在參與戰斗力形成過程中所表現的特性決定的。戰斗力就是運用軍事人力資本、軍事裝備抵制敵對國的軍事威脅、遏制或打贏戰爭的能力，軍事人力資本是在戰斗力形成過程中不斷體現出價值，因此軍事性成為軍事人力資本的基本特性。

投資的多元性。對軍事人力資本的投資應該包括兩個階段，即入伍前人力資本的投資和入伍后軍事人力資本投資。入伍前投資主要是由社會、家庭、個人進行的，而入伍后則主要表現為適應軍隊工作需要由部隊出資對軍人進行特殊的培訓。而軍人自身為了能夠使在軍隊所獲得的軍事人力資本時效延長，獲得更高的收益，也必須對自身進行投資，以避免隨時間流逝而喪失軍事人力資本。

知識軍事是世界軍事發展的必然趨勢。它使戰爭形式、戰爭要素、支援方式及官兵素質等方面發生一系列重大變化。借鑒人力資本理論研究知識軍事時期的軍事人才建設，將重新整和軍事人才建設的理論框架，拓寬軍事人才建設和思路，從而推動中國特色軍事變革，對實現我軍現代化建設的跨越發展具有深遠的意義。

參考文獻：

[1]習近平強軍思想學習綱要[j]解放軍出版社，2019.

[2]西奧多·W·舒爾茨.論人力資本投資[J]北京經濟學院出版社，1990