構建“三個三”黨務管理體系 探索國有企業黨的先進性建設

雷伯儒

摘??要：習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。由此可見，國有企業黨建工作在國有企業發展中起著領導核心和政治核心作用，因而抓好國有企業黨建工作適當親國有企業的首要任務。該文從構建高效管理、持續激勵、先鋒培育三個機制構建“三個三”入手，探索國有企業黨的先進性建設。

關鍵詞：構建;黨務管理體系;探索;黨的先進性建設

一、構建高效管理機制，建立黨支部標準化、差別化和現代化

“三化”管理模式黨的基層組織擔負著黨員教育、管理和發展的重任，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建立健全黨組織充分發揮政治核心作用的有效機制，是加強國有企業黨的先進性建設的一項基礎性工作。推進黨支部工作制度創新，構建黨支部高效管理機制，是提升黨支部運作效率，發揮黨支部戰斗力的關鍵。因此，國有企業要著力在工作機制、評價機制和管理機制上創新，對黨支部實行標準化、差別化和現代化管理，切實發揮黨支部的基石作用，使廣大黨員在企業生產經營和改革發展中保持先進性。

以標準化的工作機制指導和規范黨支部工作。隨著國有企業建立現代企業制度進程的加快，企業出現了一些與加強黨的先進性建設不相適應的新情況新問題。一是專職黨務干部不斷精簡，部分兼職黨務干部對黨務工作不夠熟悉，積極性不高。二是黨支部工作缺乏統一的內容和標準，工作存在隨意性和盲目性，工作重點不突出。三是黨支部和黨支部書記工作缺乏科學性、有效性的評價，沒有硬指標，工作缺乏創造性。要解決這些問題，改變這種狀況，必須抓好黨支部管理標準化建設，對黨支部工作進行有效的引導和正確的規范，由傳統的“自選動作”轉為“規定動作”，形成系統完整的工作程序，使黨支部建設有章可循。

以差別化的評價機制激勵黨支部建設，一套行之有效的評價激勵機制是推進企業黨的先進性建設的重要手段。但是由于傳統的黨支部管理缺乏激勵機制，黨支部對自身工作差距認識不明確，爭先創優的積極性不高，而且，由于缺乏考核，黨的工作與企業中心工作結合得不夠緊密，因此，根據黨的工作與經營管理工作相結合的指導思想，必須大膽摒棄傳統的考核方法引入現代企業效績考核和等級管理理論，建立黨支部差別化考核標準，創新黨支部工作考核評價體系，對黨支部實施差別化管理，使企業黨的工作與行政工作同步布置、同步檢查、同步考核，才能形成有效的激勵機制。

以現代化的管理機制提高黨支部管理效率，現代企業管理（包括黨務管理）要求路線要短、速度要快、人員要精。因此，國有企業必須與時俱進，不斷更新和運用現代化管理手段，跟上信息網絡技術的發展步伐，推行以網絡化技術為平臺的現代化黨建管理，實現對傳統黨務管理信息渠道少、效率低、覆蓋面窄時效性差的突破和跨越，才能對黨支部工作實施更科學、更高效的考核和管理，適應企業黨務干部精簡的現實要求。

二、構建持續激勵機制，建設有能力、有創新、有作為“三有”黨務干部隊伍

加強以黨支部書記為重點的黨務干部隊伍建設，建設一支有能力、有創新、有作為的黨務干部隊伍，是抓好企業黨的先進性建設的重要基礎，也是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的關鍵環節。

建立能力培訓機制。能力水平是黨員先進性的具體表現。黨務干部更應具備過硬的本領和出色的能力。要做到有能力就必須建立黨務干部能力培訓機制，加強對黨務干部的系統培訓，強化經驗交流、方法推廣和知識共享，不斷提高黨務干部的思想政治素質、理論政策水平和業務技能素質，使他們既懂政治又懂經濟，成為企業的優秀管理者。

建立創新激勵機制。黨務干部的創新能力決定著企業黨的工作的創新水平。黨務干部唯有創新，才能適應不斷發展的形勢變化;唯有創新，才能適應思想日益活躍的職工群體和黨員群體;唯有創新，才能使黨建和思想政治工作的優勢在生產經營管理中得到充分發揮。因此，只有建立創新激勵機制，才能對黨務干部進行持續有效的激勵，增強黨務工作創新的動力。

建立績效評價機制。有能力、有創新最終要落實到有作為上。黨務干部有無地位，企業黨的工作有無作用，關鍵是看黨務干部有無作為。有作為就是要求黨務干部必須養成過硬的“說實話、辦實事、求實效”的務實作風，使黨建思想工作“穩定人心、凝聚人氣、激活人力”的效應充分體現在企業生產經營的全過程之中。

三、構建先鋒培育機制，打造思想優、素質優、業績優“三優”

黨員團隊保持黨員的先進性是加強國有企業黨的先進性建設的關鍵。國有企業黨員比例比較高，能力素質比較高，是企業一支重要的中堅力量。保持國有企業黨員的先進性，對于發揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進企業發展進步有重要的意義。因此，必須建立健全一套有效的黨員培育機制，以黨員素質教育為抓手，以黨員先鋒模范作用考核為手段，以黨員先鋒系列活動為載體，培訓好、管理好、鍛煉好一支思想優、素質優、業績優的黨員團隊，使黨員成為企業最優秀的人力資源，在企業生產經營和改革發展中發揮出最大的作用，做出最大的貢獻。

以黨員素質教育為抓手培訓好黨員。新時期新任務對黨員的素質提出了新要求。黨員要發揮和保持先進性，重在建立健全學習培訓制度，增強學習力，做到思想先進、素質過硬。開展黨員素質教育，持之以恒地抓好黨員的教育培訓，是黨員提升思想、增強素質的主要途徑。

以黨員先鋒模范作用考核為手段管理好黨員。建立健全黨員管理考核機制，增強黨員在日常學習、工作、生活中的約束力，是保持黨員先進性的關鍵。因此，結合民主評議的要求，從政治思想、業務技術、生活作風、群眾工作等方面對黨員進行全面考核，促進黨員自覺對照黨員標準，不斷修正黨員在生產、工作、學習和生活中的日常行為，努力發揮模范帶頭作用，真正做到思想優、素質優、業績優，使每一個黨員都成為一面旗幟，在每個崗位上都能成為典范。

以黨員先鋒系列活動為載體鍛煉好黨員。要確保建設業績優的黨員隊伍，就必須不斷增強黨員的模范力，不斷豐富和發展黨建活動的內容和形式，尋找適合黨員作用發揮的有效載體。通過適合的載體，為黨員發揮作用搭建舞臺，使黨建活動與黨員立足崗位成才有機結合，成為黨員實戰才敢的廣闊舞臺。