提高營林技術促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討

康欣 牛玉鵬

摘? ?要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在林業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)形成了穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展形勢，這對于我國林業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展具有十分重要的意義。因此，需要在我國林業(yè)發(fā)展過程中采用科學合理的營林技術方式，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設的核心內容，從而進一步擴展我國林業(yè)的發(fā)展規(guī)模，并將林業(yè)的發(fā)展形勢與生態(tài)環(huán)境進行有機的結合，進而保障其在可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中，進一步提高其在市場中的競爭力。采用科學合理的方式，進一步提高唐山市營林管理工作的綜合質量水平，并根據(jù)實際情況適當調整地區(qū)營林發(fā)展的方向，最終改善河北唐山地區(qū)的實際生產(chǎn)環(huán)境。

關鍵詞：營林技術;林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;對策

文章編號： 1005-2690（2020）18-0119-02? ? ? ?中圖分類號： S75? ? ? ?文獻標志碼： A

隨著我國社會發(fā)展進程的不斷推進，當前的經(jīng)濟水平已經(jīng)得到了非常大的提升。雖然我國的森林占地面積大，但是我國有14億人口，導致人均森林資源占有率仍低于世界平均水平[1]。

森林資源屬于可利用再生資源，只有采用科學合理的種植管理方法，才能夠讓森林資源得到可持續(xù)發(fā)展利用，進而有效地改善我國當前人均資源占有率低的實際情況。因此，必須要大力開展相關的營林管理模式，改善我國對森林資源的利用率，并通過對營林管理模式的改變，進而有效促進我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2-3]。

1? ?促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中遇到的實際問題

1.1? ?對營林管理重視程度低

營林管理對于森林資源的保護和生態(tài)環(huán)境的改善都有著非常重要的意義，也是當前林業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分[4-5]。但是由于傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式發(fā)展時間較長，到目前為止已經(jīng)形成了一套完整且固定的管理模式，而隨著社會大環(huán)境的不斷改變，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已經(jīng)適應不了如今的社會需求，其在管理實際措施上還存在著大量的問題，整個管理體系也不是很完善。

另外，由于林業(yè)工作本身就是非常艱苦的，傳統(tǒng)管理模式的技術性非常差，并沒有相關的機械設備輔助，再加上林業(yè)發(fā)展的經(jīng)費短缺。因此，林業(yè)管理很難受到重視。長此以往，大量的基層管理人員就完全缺乏工作積極性，嚴重影響到地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2? ?營林管理技術差

目前，在我國部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展的進程中，主要通過提高種植的成活率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是由于我國部分地區(qū)的經(jīng)濟條件和營林管理的技術水平比較落后，因此在實際的林業(yè)經(jīng)營管理過程中，就會暴露出來許多幼苗撫育和植被選種的問題，進而大大地降低了幼苗的成活率。此外，由于許多地區(qū)在進行林業(yè)生產(chǎn)時并沒有進行市場調研，這就造成了自身的生產(chǎn)水平和種植技術都相對落后于市場平均水平，帶來一定的經(jīng)濟損失。

1.3? ?林業(yè)經(jīng)營管理形式單一

我國目前的林業(yè)經(jīng)營管理體系還不是很完善，且傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式所采用的粗放自由式管理模式已經(jīng)嚴重地落后于時代的發(fā)展了，從而造成林業(yè)管理形式的單一性。在我國部分地區(qū)的林業(yè)管理形式中，并沒有形成集約化和制度化的統(tǒng)一性，以及缺乏經(jīng)費等被動因素，導致我國林業(yè)資源中的植被種植的單一性和管理模式的不完整性，最終嚴重地影響了森林植被的質量問題。

與此同時，我國林業(yè)在營林改造中還存在數(shù)量和質量上的一些問題，導致最終的成果和前期的投入不成正比，使得營林種植的整體情況都不太樂觀。新形勢下，林業(yè)發(fā)展的內部條件都發(fā)生了很大變化，解決新問題、克服新困難、實現(xiàn)新發(fā)展，不能繼續(xù)沿用舊思維、舊手段，必須創(chuàng)新工作機制，提高工作實效。一要轉變職能，二要轉變作風，三要轉變方法。

1.4? ? 營林補助措施不規(guī)范

當前，我國對生態(tài)經(jīng)濟管理所采用的一般都是補償?shù)墓芾砟Ｊ剑@也是現(xiàn)階段最常見的林業(yè)管理形式，能夠有效體現(xiàn)出有償管理的制度。但是由于補貼與實際情況相差較大，根本達不到工作人員的預期，且很多林業(yè)種植戶并不能得到科學合理的補償，所以當前地區(qū)的林業(yè)維護管理工作并不能順利開展，這也是很大程度限制我國林業(yè)快速發(fā)展的主要因素之一。

此外，由于生態(tài)環(huán)境建設是我國高度重視的項目之一，營林質量的高低會直接影響到生態(tài)環(huán)境建設的好壞，所以當前迫在眉睫的問題就是如何找到一個好的平衡點，既能夠調動營林管理的積極性，又能夠維護我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展進程。

2? ?促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展營林管理的對策分析

2.1? ?提高林業(yè)管理的實效性

雖然林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對于我國的國民總體經(jīng)濟而言只是一個輔助性的產(chǎn)業(yè)，但是它在一定程度上還是能夠促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，營林管理對于植被的儲備、林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、以及對林區(qū)生產(chǎn)效率的提升等各方面都具有非常重要的意義。所以必須要深入貫徹和發(fā)揚我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則，進一步有效加強對林業(yè)管理的時效性，進而推動我國地區(qū)林業(yè)的快速發(fā)展。

首先，林業(yè)相關部門需要不斷地提高對林業(yè)管理的重視程度，并及時調配大量資金投入到林業(yè)建設當中去，摒棄大量傳統(tǒng)的營林模式，及時地對林業(yè)工程建設工作進度進行監(jiān)督管理，制定相對應的營林管理制度，并且要制定一定的鼓勵政策，進而有效的調動林業(yè)建設的底層工作人員的工作積極性和熱情。

其次，需要嚴格控制當前營林的技術和投資，確保對營林的補貼政策到位，加快生態(tài)環(huán)境建設，建立起一套完整的營林管理模式[6]。加大營林、造林等國家政策的宣傳力度，提高社會的關注度，提高廣大群眾營林造林的積極性，有效地推進營林改造工作的有序開展參與。

2.2? ?提高政府的重視程度

隨著我國社會現(xiàn)代化的發(fā)展，人們對現(xiàn)在的生活環(huán)境和條件也有了更高的追求，且隨著林業(yè)生產(chǎn)地位不斷的提升，相關經(jīng)營發(fā)展也得到了人們的廣泛關注[7]。為了更好地保障我國營林管理的可持續(xù)發(fā)展，國家需要對營林保護重視起來，從而采取一些有效的措施，例如，退耕還林、封山育林、禁砍禁伐等推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為了能夠更好地引進一些先進的科學技術，加強對我國森林資源的保護，需要通過制定相關的法律法規(guī)的形式，提高對我國森林資源的保護和約束，進而提高森林資源保護在我國法律制度中的地位。此外，還需要不斷加強林業(yè)相關人員對生態(tài)環(huán)境的保護力度，進而有效地促進營林管理制度的實施。

2.3? ?更新造林管理模式，減少生產(chǎn)投入

多年來，為了能夠提高造林成活率，我國對于更新造林等方面提出了許多新的舉措。森林資源的造林工程需要適當?shù)乩靡恍┨烊坏拿缒荆⒃谧畲蟪潭壬蠝p少人工苗木的使用，進而最大限度地減少大量不必要的浪費。從實踐情況可以看出，我國現(xiàn)階段越來越多的林業(yè)工程建設中的母體結構都嚴重缺乏科學合理性，所以，為了能夠更好地保障造林更新系統(tǒng)的整體質量水平，我們就需要不斷加強對整體結構系統(tǒng)的調節(jié)。在這樣的造林更新系統(tǒng)中，需要不斷地擴充管理的規(guī)模，進而有效激發(fā)營林管理模式的核心價值觀。只有充分地掌握更新造林整體結構的周期性，從而有效地減少生產(chǎn)的投入，并最大限度地提高經(jīng)濟效益。

2.4? ?創(chuàng)建標準化林業(yè)工程建設體系

對于林業(yè)工程建設標準體系的建立而言，需要有一定的國家標準，這樣才能夠讓相關的林業(yè)部門之間都在這樣標準化的系統(tǒng)下按標準建設。而這個標準體系不僅僅是對于當前的發(fā)展制度，還要涵蓋未來發(fā)展的標準，因為標準化體系可以明確林業(yè)工程建設的目標和有據(jù)可依，讓林業(yè)相關部門都能夠更加深入地了解林業(yè)工程建設的細節(jié)，進而確保林業(yè)工程建設的科學合理性。

現(xiàn)階段，我國林業(yè)工程建設的實際內涵和傳統(tǒng)的建設模式已經(jīng)大不相同了，當前的林業(yè)工程建設也得到了進一步的改進和完善，并且林業(yè)的發(fā)展不再局限于對林業(yè)的生產(chǎn)和植被的培育工作，還要把林業(yè)工程建設的重點慢慢放在對整個地區(qū)的植被保護治理上，并且當前的林業(yè)工程建設也增加了更多的生態(tài)學的內涵。由此看來，需要創(chuàng)建一個科學合理的林業(yè)標準化體系，進而確保林業(yè)工程建設各階段建設的層次感和對整個結構的優(yōu)化，這樣才能夠極大地突出我國林業(yè)工程建設標準的先進性[8]。

3? ?小結

為了更好地促進我國林業(yè)的快速發(fā)展，需要進一步加大對環(huán)境的保護力度，以及更好地完善和發(fā)展生態(tài)發(fā)展制度。在當前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程中，需要科學地使用一些先進的營林技術，創(chuàng)建一套先進的管理模式和體系，并在這樣的管理模式下，更好地協(xié)調各部門的工作關系，進而采取有效的措施解決在營林管理中所存在的實際問題，最終實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的相互統(tǒng)一。

參考文獻：

[ 1 ] 鐘智雄，賴衛(wèi)明.我國營林工作對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響及改善措施研究[J].林業(yè)科技情報，2019，51（4）：69-71.

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[ 3 ] 劉玉河.提高營林技術以促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友，2015（9）：251.

[ 4 ] 黃仲敏.促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術，2014（5）：78.

[ 5 ] 黃惠娜，陸克宇，蘇鵬元.營林生產(chǎn)管理工作促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑探索[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（12）：91-92.

[ 6 ] 王冰，王金柱.如何提高營林技術促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝， 2015（24），220.

[ 7 ] 張潤濤.營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展問題及措施[J].黑龍江科學，2018（24）：98-99.

[ 8 ] 唐曉武，鐘晶.優(yōu)化營林技術，促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[J].林業(yè)科技情報， 2020（3）：61-63.