云浮：治水與鄉村振興相結合

麥婉華

云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養地和生態屏障。其正在以厚積薄發之力蹚出一條“粵北生態建設發展新高地、鄉村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

走在云浮市云安區的西江河畔，只見江面寬闊、千帆競發。由于江水清澈，江邊上還有不少釣魚的人，他們有的待上一下午就能滿載而歸。其實在2018年以前，此處有39艘餐飲漁船進行經營，一度影響著江中水質以及水上通航安全。

當地有關部門曾多次整治餐飲船舶，要求餐飲污水嚴禁直排入江，但百密一疏，難從根本上杜絕污染和交通隱患。為此，當地黨委、政府痛下決心，以飲用水水源地環境問題整治為契機，自加壓力，將水上餐飲全部清理。39艘餐飲漁船全部拆除或拖離云安水域，部分船主在當地政府引導幫助下，主動棄船上岸經營。就此，云安區西江流域非法水上餐飲船舶設施清理整治工作全面完成。

除此以外，當年云安還對2家石料加工廠、7座裝卸碼頭全部拆除。正因為全力以赴推進西江飲用水水源地保護工作，西江水質常年保持在國家地表水水質Ⅱ類。西江整治的例子是云浮水環境有效治理的代表之一。

“云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養地和生態屏障。”云浮市生態環境局副局長陳東建在接受《小康》·中國小康網記者采訪時表示，近年來，云浮立足生態優勢和資源稟賦，始終保持加強生態文明建設的戰略定力，把“生態立市”“綠色崛起”的發展理念貫穿始終，把推動“生態建設與發展”擺在重要位置，著力推進產業與生態相融合，從流域治理到探索流域發展，從生態建設再到推動生態發展，云浮正在以厚積薄發之力蹚出一條“粵北生態建設發展新高地、鄉村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

進一步發揮河長制湖長制作用

云浮多次被生態環境部評定為國家地表水考核斷面水環境質量狀況前30位。那么，云浮近年來具體采取了哪些措施進行水環境治理？記者了解到，作為重要的水源地，云浮繼續劃定和優化完善飲用水水源保護區，組織開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務萬人）以上農村飲用水水源地“劃、立、治”專項行動。強化飲用水水源地規范化建設，進一步排查飲用水水源保護區內違法違規項目并按要求清理到位。

鞏固提升城市黑臭水體治理成效非常重要。按照“控源截污、內源治理、生態修復、活水保質”的系統治理思路，云浮全面落實“一河一策”“一河一臺賬”“一河一評估”治理機制，繼續實施開展“一對一”技術指導，科學、系統消除水體黑臭現象。完善城市黑臭水體“河長”巡河制度，建立河涌管養長效機制，確保長治久清。

“我們進一步發揮河長制湖長制作用，每個月進行評估。將監測斷面的水質目標任務落實到市、縣、鎮三級‘河長。如果水體不達標，我們還會約談河長。所以說，明確好責任并且細化好管理模式是我們云浮水治理的重要經驗。”云浮市生態環境局水生態環境科副科長黃燦榮介紹道。

強化工業污染防治同樣必不可少。云浮正健全涉水工業企業“全鏈條”監管體系，壓實企業治污主體責任。強化企業廢水處理設施及工業集聚區污水集中處理設施運行維護管理，確保工業廢水達標排放。組織對水質未達標流域開展定期與突擊執法，堅決查處偷排、超排、漏排等環境違法行為。建立健全重污染行業退出機制，以及防止“散亂污”“十小企業”回潮的長效監管機制。

創新推進農村水環境綜合整治

云浮市新興縣的龍山塘村，村莊內裝飾著水陂、景觀橋、園林式引水渠、假山園林瀑布等，別有一番鄉村風情。但更讓記者好奇的是在村中一個公共廁所隔壁有一塊人工濕地。原來這是農村生活污水處理項目工程的一部分。

云浮市生態環境局新興分局副局長梁偉強說，如今村里的化糞池污水和其他污水通過管網自流進此污水處理項目的格柵池，濾去垃圾和大顆粒懸浮物后進入厭氧水解酸化池，經厭氧處理后出水自流到人工濕地，利用濕地植物的分解、吸附和攔截作用，有效降低污水中的有機污染物。污水處理達標后可實現無害化排放，尾水用于農田灌溉，雨水則通過明渠流入人工湖等水體中，從而實現“雨污分流”。

龍山塘村的水環境治理正是如此結合鄉村振興進行的。如今，云浮加快農村環境綜合整治。以縣級行政區域為單元，堅持全面治理與重點改造并重，加快推進生活垃圾和污水處理設施建設，在敏感區域（供水通道沿岸、重要水庫匯水區等）和重點流域，連接水系的行政村因地制宜、分期分批建設污水處理設施。深化“以獎促治”政策，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農村環境連片整治。

云浮還推進農業農村污染防治，特別的是防治畜禽養殖污染。各縣（市、區）科學劃定畜禽養殖禁養區，制定禁養區、限養區內畜禽養殖業清理整治方案。依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶。現有規模化畜禽養殖場（小區）要配套建設糞便污水貯存、處理與利用設施，散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

除上述之外，云浮大刀闊斧治水的措施還可數出多項。陳東建介紹，云浮出臺全省首部專門針對畜禽養殖污染防治方面的地方性法規《云浮市畜禽養殖污染防治條例》，科學解決畜禽養殖業發展帶來的環境污染問題。又如，重點治理新興江、南山河，嚴格控制工業廢水、農業廢水、生活污水等直排入河……在常態化疫情防控下，云浮正著力把生態優勢轉化為經濟發展優勢，在危機中育新機、于變局中開新局，全力打造粵北生態建設發展新高地，推動鄉村振興走在全省前列。