關于國有企業黨支部標準化建設的思考

丁麗

（四川航天建筑工程有限公司，四川成都 610000）

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，新中國成立后特別是改革開放以來，國有企業為我國科技進步、國防建設、民生改善、經濟社會發展作出了重大的歷史性貢獻，已成為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢就是始終堅持黨的領導，并不斷加強黨的建設，這也是國有企業的“核心競爭力”。當前新形勢下，要繼續堅持黨的領導，從嚴治黨，加強黨的建設。堅持黨的全面領導，發揮企事業單位黨組織的領導核心和政治核心作用，保證我們黨和國家的政策方針及重大部署在國有企事業單位得到貫徹并堅決執行；企事業單位的各級黨務工作者必須要堅持服務生產經營為中心，把提高經營效益、實現國有資產增值保值、增強競爭實力作為黨組織工作的出發點和落腳點，繼續抓好黨支部堡壘建設工作，以促進企業改革經營發展[1]。

1 開展黨支部標準化建設的意義

（1）推動全面從嚴治黨向基層延伸的需要。習近平總書記強調，要把基層黨支部建設成貫徹黨的決定、宣傳黨的主張、領導群眾參與、凝聚職工、助推企業發展的堅強戰斗堡壘。這是黨中央對黨的基層組織建設的新部署、新目標、新定位、新舉措，指明了全面加強基層黨組織建設的方向。堅持以黨支部建設標準化為抓手，精準發力、精細管理，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

（2）促進企業高質量發展的需要。中國特色社會主義進入新時代，對黨支部建設提出了新命題。習近平總書記指出“基礎不牢，地動山搖”。基礎就是基層黨支部，基層黨支部也是黨組織的基本細胞，必須夯實基層。

（3）中國特色社會主義進入新時代，對黨支部建設提出了新命題。黨支部建設直接關系基層黨建工作質量和工作成效，必須以嚴的精神、實的作風抓好，把中國特色社會主義新時代基層黨建工作提升到一個更高的水平[2]。

2 目前黨支部標準化建設中存在的問題分析

（1）黨支部標準化建設重要性認識還不夠。雖然企業對黨支部建設更加重視了，但對為什么要開展標準化建設，開展支部標準化建設的重要性和意義、如何開展好支部標準化建設深入思考和研究還不夠，沒有深刻認識到黨支部標準化對提高黨建工作質量、建立科學黨建評價體系、硬化黨建考核杠桿的作用，從而導致抓黨支部標準化動力不足、力度不大、深度不夠，影響了黨支部職能作用發揮，影響了基層黨建工作的整體效果。

（2）“兩張皮”的問題沒有根本解決。雖然企業總體上都采取了不少措施來強化支部職能，但在具體要求和行動上做得還不到位。一些企業對基層黨建工作特別是黨支部工作，存在一定的模糊認識，有一手硬一手軟的現象，存在重業務輕黨建的思想，認為業務工作是第一位的，是硬指標，黨建工作是為業務工作服務的，是軟指標，造成業務工作和支部工作“兩張皮”，工作效果不理想。

（3）黨支部工作制度系統性、層次性不強。目前，企業黨委層面的制度體系比較完備，但支部層面的制度缺項較多，基層支部往往機械套用黨委的相關制度來規范支部工作，這就造成各基層支部反映的“制度不好用”的問題：一是不科學，精準化不夠；二是針對性、操作性也不強。

（4）黨支部發揮作用不平衡、不充分。基層黨支部工作是黨的全部工作的神經末梢，但現在運行機制不健全，造成黨支部發揮作用不平衡、不充分，工作質量不高，工作效果不明顯。普遍存在企業本部管理黨支部好于一線項目黨支部，規模大的項目黨支部好于規模小的單位黨支部的現象，黨支部建設的總體水平有待提升。

（5）黨支部工作套路化、簡單化、形式化的現象依然存在。基層黨支部還一定程度存在標準要求不高、能力不強、學習不夠的問題；基層黨支部書記能力素質與作用的發揮還不能完全適應形勢任務的需要，工作主動思考少，創新實踐少，個別黨的基層支部也確實存在落實工作和開展活動中套路化、簡單化、形式化的現象，黨支部“三會一課”等黨內政治生活氛圍還不夠濃厚、質量還不高，與黨員思想實際情況結合不夠緊密的問題。

3 加強黨支部標準化建設的幾點對策

（1）首先要對黨支部的八大基本任務有清楚認識，真正做到有的放矢。

以黨支部的八大任務為工作目標，全力做好規定動作，努力做好特色動作。充分利用三會一黨課，工作例會、協調會等，把黨建工作與中心融合起來。在開展黨支部活動，黨日主題活動時，不忘結合新員工入職、青團、工會活動等多方面綜合，把黨的活動開展到實處。通過黨員主題教育，黨員入黨宣誓等把對黨的深入理解變得更直觀，更具可操作性。在本企業全面實行一崗雙責，黨風廉政建設領導負責，按季度進行形勢任務教育，確保本單位無違法違規情況發生。制度上墻、黨費收繳公示、黨員發展流程標準化、黨員資料標準化等都是推進支部標準化建設的最好體現點。

（2）把政治建設的擺在首位，確保黨支部標準化建設前進方向堅定正確。

加強基層黨組織建設，必須把政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；用黨的理論武裝自己，抓好黨性教育，堅定不移地帶領支部黨員同志用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動各項工作、指導生產經營實踐；把堅決貫徹落實中央決策部署、習近平總書記重要指示批示要求作為做到“兩個維護”重要標尺，堅持落實黨中央決策部署，做到不折不扣、令行禁止；緊密聯系服務群眾，通過服務更好地宣傳、團結、引導、凝聚群眾，使黨的執政基礎深深根植于人民群眾之中。

（3）弘揚改革創新精神，結合本企業實際情況，不斷提升黨支部標準化創新發展的內在動力。注重標準化與創新性相統一。

堅持以“圍繞中心、服務大局”為前提，用工作的實際效果來檢驗黨支部標準化建設的實際效果。把基層支部標準化建設作為基層黨建的重要抓手抓實抓好，堅持不懈抓好基礎支部標準化、規范化，同時注重將支部標準化、規范化建設與支部創新工作結合起來，防止形式主義。創新是好事情，我們歷來鼓勵創新。主題教育更是鼓勵創新，鼓勵在學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實各個階段創新。但創新的目的不要搞偏了，是為了確保主題教育取得扎扎實實的成效。如果盲目追求創新，過度重“形”而不重“效”，不但與主題教育總目標南轅北轍，反而徒增基層負擔。

（4）加強教育培訓及檢查考核工作。把學習培訓和考核結果作為重要手段，通過組織開展支部書記輪訓班、黨務干部能力提升培訓班、支部委員履責能力提升培訓班等，著力提升支部標準化規范化建設水平和支部創新工作水平。

（5）大力加強陣地建設，堅持先鋒引領。把黨的陣地建設作為黨支部規范化標準化的切入點，打好黨員教育管理的組合拳。從優秀的黨支部集體如紅旗支部中汲取寶貴經驗；打造黨建長廊，樣板支部陣地，營造濃厚的黨建工作氛圍；嚴格做好黨員教育管理等規定動作方面入手，始終堅持黨支部工作、業務工作真正落實到“三同時”，即同部署、同落實、同考核，努力把握新時代黨建工作的新要求，從外部找差距，從內部補短板。

（6）探索工作過程中的溝通交流機制。通過搭建黨支部書記論壇、黨支部標準化建設現場交流會等交流平臺等，定期開展黨支部結對共建、主題教育實踐活動，優秀黨課評選等活動，支部標準化規范化建設水平共同提高、相互促進。

（7）狠抓落實，扎實推進。一要堅持問題導向，以任務清單、考核清單為抓手，持續改變作風，提高效能，全面過硬。二是把握工作要點，穩扎穩打，步步推進。三是緊定時間節點。按時保質保量完成計劃制定、對標檢查、臺賬完善、爭創達標等。四是強化組織保障，積極爭取行政資金支持，做好支部發展定位，進行謀劃，確保干出亮點，取得成效。

4 結語

開展黨支部標準化工作任重道遠，需要企業和基層兩級齊心協力，共同把黨支部標準化建設工作開展好，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，以黨建為統領，創造性地依托規范化、標準化的基層黨支部，充分發揮黨員先鋒模范作用，全局上下以主業為中心，以企業文化為動力，以管理贏民心，以廉政為保障，以高質量的黨建助推企業高質量發展。