隰縣做實做細做好三項工作確保選派干部到村任職擔當

□ 劉紅霞

5 月11 日，習近平總書記在山西省大同市云州區考察有機黃花標準化種植基地時強調：“鄉親們脫貧后，我最關心的是如何鞏固脫貧，防止返貧，確保鄉親們持續增收致富”，我省選派機關事業單位干部到村任職這一重大決策，就是落實習近平總書記關于脫貧后防止返貧現象出現的重要舉措之一。為確保這項工作扎實推進、落到實處，在選派過程中，隰縣縣委組織部通過嚴格“四選”實現人崗匹配，深入“六訪”促進干群融合，下派“一員”提升工作成效，推動到村任職干部在基層一線擔當作為。

一、做實嚴格“四選”，實現人崗相適工作。人崗相適是選派機關事業單位干部到村任職工作取得實效的前提，通過嚴格“四選”，推動人崗相適。1.干部選村。鄉鎮圍繞村情概況、產業現狀、存在問題、選派原因等10 項內容制定“村情分析研判卡”，向31 名擬選派干部統一公布。鼓勵和提倡任職干部優先回原籍村或相鄰村，優先到熟悉程度較高、有一定群眾基礎的村任職。選派干部結合自身實際和個人意愿，填報1-2 個任職意向村。隰縣縣委組織部結合個人自薦情況和村級發展需求，最終確定了7 名支部書記人選。下李鄉太平村因支部班子長期軟弱渙散、信訪矛盾突出被列為選派村。縣綜合檢測中心科員韓世忠是土生土長的太平村人，對村里有著深厚的感情，同時也十分關注村里的發展，對于村里存在的問題看在眼里、急在心里。他將太平村作為唯一的任職意向村，下定決心要扭轉村里現狀，帶領支部班子為村民辦實事、解難題，加快發展梨果產業，帶領父老鄉親致富奔小康。2.村選干部。隰縣縣委組織部圍繞政治表現、工作業績、基層工作經驗、綜合協調能力等10 余項內容，建立“選派干部分析研判卡”，及時反饋給各鄉鎮和選派村。鄉鎮黨委在全面考慮選派干部的學歷層次、工作經歷和專業特長的基礎上，“菜單式”物色出選派到村的合適人選，并將提出的意向人選上報縣委組織部?？h委組織部經過綜合研判、反復甄選，最終確定了5 名支部書記人選。王磊在城南鄉和宿村擔任第一書記三年，工作中勤勤懇懇、認真踏實，為群眾辦了許多實事，得到了村民的一致認可。在得知他報名選派干部到村任職后，該村村民紛紛向鄉黨委反映，希望他能夠繼續留在和宿村擔任支部書記，鄉黨委將他作為和宿村支部書記人選上報縣委組織部。3.支書選委員。為使整建制選派村的支部班子搭配更合理，能夠發揮最大合力，隰縣縣委組織部放手讓整建制選派村的6 名支部書記，結合村情實際和發展需求，自主挑選支部委員組建班子，最終在剩余19 名選派干部人選中挑選出12 名彼此熟悉、能夠團結共事的班子成員，組建起堅強有力、充滿活力的新支部班子，確保了新班子能夠凝心聚力，克難攻堅。4.組織選派。為確保在干部選村、村選干部、支書選委員后，因崗位競爭落選的7 名選派干部能夠到相對合適的崗位任職，縣委組織部會同鄉鎮黨委統籌考慮選派干部意愿和選派村需求，統一調劑選派。針對地理位置比較偏遠、無人報名的無魯村、陡坡村和三交村3 個村的7 個選派干部崗位，綜合人選年齡、經歷、特長等情況同村情需求的匹配度，進行了科學調劑，最終使此次選派的31 名干部實現了人崗相適的最大化。另外，對于其他經考察符合條件但未入選的干部，縣委組織部建立了選派干部后備庫。一方面，對選派干部因工作不力等原因被召回而出現的空缺崗位及時進行補充；另一方面，對新出現的需要選派的軟弱渙散村及時進行選派，實現選派工作常態化。

二、做細深入“六訪”，促進干群融合工作。選派干部不僅要下得去，更要融得進、干得好。為盡快打開工作局面，隰縣縣委組織部要求選派到村的支部書記帶領支部班子成員深入開展“六訪”活動。1.走訪卸任支部班子成員。原支部班子成員在村任職多年，在村內或多或少都具有一些影響力，離職后必然會形成一定的心理落差，思想上一時難以接受，如不及時有效解決，可能會給選派干部開展工作帶來一定阻力。選派干部到村任職后，要對離任支部班子成員逐個進行走訪，講清楚此次選派干部到村任職的形勢政策，幫助他們盡快調整心態、理順情緒，消除他們對新任支部班子的對立情緒。2.走訪現任村委會班子成員。選派干部任職村大多是信訪矛盾突出村，“兩委”主干不和的問題較為突出，“兩委”班子成員長期在“兩委”主干鬧矛盾中開展工作，工作中存在著較強的定勢思維。新支部班子順利開展工作，必須要取得現任村委會的全力配合。選派干部到村任職后，要與村委會班子成員逐一座談，講清楚選派干部到村任職的現實需要，表明干事創業的決心，引導村委會成員改變以往的思維方式和工作方法，消除他們對新任支部班子的抵觸情緒，鼓勵大家心往一處想、勁往一處使，共同為村里的發展盡心出力。3.走訪歷任老支書。老支書曾經是農村發展的領頭人，在村里德高望重，群眾威信高，思想覺悟高。在歷次調研座談中，老支書都是發言時間最長、問題找得最準、建言獻策最多的人。為了充分發揮老支書這一寶貴資源的優勢，選派干部到村任職后，要對歷任老支書逐一走訪，學習借鑒他們豐富的農村工作經驗，聽取老支書對當前存在問題的解決辦法和處理建議，探討下一步村級發展的方向思路，并鼓勵他們繼續發揮余熱，持續關注村級發展。4.走訪全體黨員、村民代表。農村黨員和村民代表具有一定的先進性和代表性，是加強村級治理和開展民主議事的主體，對村級事務有著較高的決策權和監督權，只有他們積極參與和認真履職，才能確保各項村級事務順利推進。通過走訪全體黨員，全面掌握農村黨員的思想狀況，統一黨員思想認識，鼓勵農村黨員主動履行職責，發揮先鋒模范作用，為本村發展貢獻力量。在此基礎上，各支部要認真開展好新班子的第一次組織生活會，進一步增強全體黨員的黨性觀念和大局意識，凝聚發展共識。通過走訪村民代表，全面收集意見建議，鼓勵引導他們本著對全體村民負責的態度，積極參與村級事務決策，對村級發展建言獻策、決策監督。在此基礎上，及時召開村民代表座談會，組織村民代表和新班子成員逐個發言，進一步增進相互了解，理清工作思路。5.走訪信訪群眾。信訪群眾具有針對性較強的利益訴求，是農村發展的不穩定因素，妥善解決信訪問題，努力維護群眾切身利益，不僅是群眾關注的焦點，更是選派干部樹立威信、贏得民心的重要方式。選派干部到村任職后，要積極認領舊賬，緊盯村內信訪矛盾問題，主動走訪上訪戶，詳細了解情況，耐心聽取訴求，全力調處矛盾，認真解決問題，切實增強群眾的獲得感和幸福感。同時，結合“三零”村創建工作，不斷完善村級治理機制，推動形成“鄉村治、百姓安”的良好局面。6.走訪鄉賢能人。鄉賢能人既有較高的群眾威望，又有較強的致富帶富能力，是倡導文明新風、淳樸村風民風的帶頭人。選派干部到村任職后，要主動走訪鄉賢能人，鼓勵他們帶頭引導全體村民改變思想觀念、提高道德修養，不斷推進移風易俗，努力改變大操大辦、人情攀比等陳規陋習，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

三、做好下派“一員”，跟蹤指導工作。選派干部大部分是機關單位工作人員，政策理論功底比較扎實，但是農村工作實踐經驗相對不足，為了幫助選派干部盡快打開工作局面、進入工作狀態，隰縣縣委組織部在全縣范圍內精挑細選了15 名思想政治素質好、農村工作經驗豐富的選派工作指導員，開展常態化工作指導，扶上馬送一程。要求指導員每周至少進村1 次，重點從建強基層組織、推進基層民主治理、化解矛盾糾紛、解決民生實事、鞏固脫貧成效、淳樸村風民風等方面進行全方位指導。同時，隰縣縣委組織部每季度對選派工作指導員進行一次考核，確保指導員真正沉到一線發揮傳幫帶作用，幫助做好選派工作“后半篇文章”。通過嚴格“四選”、深入“六訪”、下派“一員”，確保了選派干部派得準、融得進、干得好，為他們在農村履職打下了扎實基礎、搭建了成長平臺。為決戰完勝脫貧攻堅、全面實現鄉村振興提供強有力的組織保障。