凝聚鄉村振興的人才合力

〉〉〉〉〉任剛

（作者系山東省臨沂市委常委、蘭陵縣委書記）

鄉村振興，關鍵在人。要讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。實施鄉村振興戰略，必須從根本上樹立“人才是第一資源”的理念，著力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。

實施“頭雁工程”，筑牢鄉村振興“主心骨”

農村黨組織書記是引領農村發展的“頭雁”，是鄉村振興最直接的組織者和執行者，一定程度上決定著鄉村振興戰略的成敗。落實組織振興要求，堅持“重選拔、嚴管理，重實績、嚴考核，重激勵、嚴約束”的原則，突出機制創新，把那些思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”優秀黨員選拔為村黨組織書記，可采取多種方式從縣鄉機關干部、機關企事業單位退休人員、退役軍人、回鄉創業大學生、農民合作組織負責人等群體中的優秀黨員中選任。有效保障政治待遇，逐步提高經濟待遇，定期從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮副科級領導干部，營造拴心留人、干事創業的良好環境。

實施“歸雁工程”，注入在外人才“新活力”

鄉村要振興，就要改變農村人才由農村向城市單向流動的局面，讓“走出去”的在外能人“走回來”，實現“人才回流”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回家鄉。瞄準長三角、珠三角、京津冀等發達地區，吸引具備一定創業基礎、有回鄉發展實體經濟意愿的外出能人，以創辦領辦新型農業經營主體、田園綜合體、發展農村電商等形式回鄉發展實體經濟。及時了解有意回鄉創業人員的創業意向，確保招才引智工作全覆蓋、無疏漏。大力發展特色高效種養業、農產品精深加工業、農產品倉儲物流業、生態休閑農業、鄉村旅游業，為集聚優秀人才提供平臺載體，讓歸雁人才回鄉創業發展的信心更強、干勁更足。

實施“鴻雁工程”，盤好用活農村“土專家”

鄉村振興“要發揮好本土人才的作用”。飛速發展的農業生產，在生產技術、生產模式、品種改良、技術更新、產品營銷等環節，都需要一大批懂技術、善經營、會管理且能扎根農村干事創業的實用型人才。堅持外引與內培相結合，在發現和使用鄉村人才上，既著眼從外面的世界引進人才，還注重從腳下的土地上發現培養本土人才，實施以培養本土人才為核心的“鴻雁工程”，發揮“土專家”“田秀才”在農村經濟發展和轉型升級中的骨干作用，打造一支技能出眾、示范突出的鴻雁人才隊伍。從具有豐富農業生產經驗，掌握一定先進農業新技術，且經營主體規模較大、效益較好的本土人才中，每年選拔一批鴻雁人才并實行崗位管理。實施千名本土人才和“鄉村之星”選拔培養工作，打造新型職業農民實訓基地，建立農民田間學校，組織鴻雁人才到高等院校、科研院所、規模新型農業經營主體進行專題培訓，達到“一只鴻雁帶動一個區域”“一只鴻雁帶動一個產業”“一只鴻雁帶動一個品牌”“一只鴻雁帶動一個產品”的效果。

實施“雁陣工程”，奏響鄉村人才“大合唱”

新型經營主體是建設現代農業的新生力量，要把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略，鼓勵發展、大力扶持，人才集聚，鄉村振興才有底氣。積極推行“支部+合作社+農戶”的模式，鼓勵村黨支部領導創辦農民專業合作社，村集體通過土地、資金、辦公場所等入股合作社，將各類農業經營主體集聚起來，形成農民增收和村集體增收的雙贏局面。積極引進高等院校和科研院所專業技術人才，鼓勵農民專業合作社、家庭農場、農村電商與高等院校、科研院所建立合作關系，逐步將分散的家庭經營向集約化規模經營轉變，建立有規模、有組織、有管理的合作形態，提高風險應對能力，增強市場競爭力。