忠誠履職 以實際成效推動黨風廉政建設

□石晨盛

去年以來，陽煤豐喜集團紀委監委認真落實省委書記樓陽生“以永遠在路上的執著深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的指示精神，深入落實省委巡視組要求的“邊巡邊改”專項工作，開展問題大起底專項整頓，切實擔當起全面從嚴治黨的政治責任，以實際成效推動黨風廉政建設高質量發展。

一、落實整改陽煤集團黨委巡察組巡查發現問題

一是履行監督專責，全程參與監督。以堅定的決心持續加強作風建設，實現“肌體”大瘦身。在全公司范圍內開展“干部作風整頓暨中層干部競聘工作”，紀委監委全過程監督，先后召開15次工作推進會，對10個單位進行預驗收。經過專項整頓，豐喜集團二級公司班子成員減少6人，中層干部減少77人，精簡機構39個。

二是開展專項整頓，實施效能監察。為落實集團黨委巡察組工作安排，全面降低成本，實現公司資產收益最大化，紀委監委牽頭開展“資產租賃收益偏低、水電氣外供過程中跑冒滴漏、結算過程不透明、勞務外包成本過高”等問題大起底和專項整頓。與各分（子）公司代表簽訂“軍令狀”；先后13次組織專項督導組深入10個基層單位，推進關鍵環節重點工作。勞務外包節支441.59萬元，水電氣外供增效258.68萬元，資產對外租賃增效8.07萬元。全年共計節支增效708.34萬元。

三是減存量、遏增量，高壓懲治腐敗。組建4個問題線索核實小組，對多年遺留問題線索進行梳理、了結、清底。設立舉報電話、信箱、電子郵箱、企廉網和微信隨手拍等多種渠道，形成震懾。制定《陽煤豐喜集團各級領導班子成員接待日制度》，化解矛盾糾紛，減少非涉紀信訪。對泉稷公司“頻繁非計劃停車”、臨猗分公司“對受處分期間干部違規使用”、“部門、分（子）公司亂調產量指標”“煤、堿進廠檢驗操作不精準”等苗頭問題，進行談話提醒，責令立即整改。配合兩級紀委對集團黨委巡察工作中發現的有關違規提拔干部、公款旅游、“三重一大”執行不規范、違反領導干部“五個一律”、違反工作紀律等問題線索進行嚴肅查處。

二、積極配合省委巡視組在豐喜集團開展“邊巡邊改”工作

及時公布巡視組相關信息，暢通舉報渠道，加班加點積極配合完成省委巡視安排的各項工作。牽頭就群眾身邊腐敗問題開展全覆蓋梳理排查，成立的9個督導組，共排查梳理7大類21項問題，已整改完成14項，剩余7項均按計劃落實整改；派駐紀檢組全程監督國貿公司“停職清欠”工作。對2015年以來的紀律處分執行情況進行“回頭看”，所有查辦案件的處理結果均已執行到位。

三、完善紀檢監察機制，積極推進“三轉”工作

按要求配備專職紀委書記，紀委機構單設，紀檢監察干部由3名增加到5名，設立綜合（審理）室、監督審查室，實現查審分離，紀委監委合署辦公。配備了筆記本電腦、錄音筆、碎紙機、密碼柜、裝訂機、多功能打印機以及投影儀等辦公設備，設立了紀委談話室。完善了專兼職紀檢監察干部檔案25份。全面落實“三個為主”，對5名新任的紀檢監察干部進行任前公示、組織考察、廉政談話。在省屬企業基層單位中率先開展紀檢監察干部履職宣誓活動。開展了紀檢監察干部2019年述職述責工作，25人登臺述職。

共印發相關制度文件6大類56項，整理成《紀委監委文件制度匯編》。推進紀檢監察網改版升級和豐喜集團二級單位紀檢監察網建設，打通監督“最后一公里”。

把陽煤集團紀委“1320”行動計劃作為開展監督執紀工作的根本綱領和工作指南，結合企業實際制定《2019年黨風廉政建設和紀檢監察重點工作月度（年度）考核辦法》，對各分（子）公司每月進行考核排隊，開展半年、全年考評工作。

四、聚焦節日重點、狠糾四風問題

一年來，節日期間累計下發《致集團公司全體黨員領導干部的公開信》712份，設立11個廉潔建設監督崗，簽訂“廉潔自律”承諾書361份。成立作風建設領導組，采取集團公司督查組督查、各分（子）公司自查、互查等形式，全年累計查出各類問題56條，限期整改并進行通報考核。歸納整理《落實中央八項規定精神整治“四風”資料匯編》《中秋國慶期間監督檢查資料匯編》等資料。創新廉政提醒方式，對基層單位辦公用房使用不規范、婚喪嫁娶事宜申報等情況下發《廉政提示函》12份。

五、強化自身建設，提升業務素質

一是“線上引領學”，利用“陽煤豐喜”“清廉豐喜”“紀檢監察網”等平臺，利用6個微信群，每日親自篩選發送業務知識、典型案例等內容，推進黨風廉政宣傳教育常態化。

二是“線下集中學”，堅持“每日一課”制度，開展紀檢監察干部業務交流學習。

三是“集體討論學”，堅持總部機關領導干部每周四學習制度，查擺問題漏洞，對標一流提升工作標準，全年累計學習39次計1014人次。定期召開各級紀委委員會議，統一思想提升工作水平。

四是“對標先進學”，先后赴焦煤鹽化、太化新材料、陽煤沙鋼等單位，吸取管理經驗。

五是“編撰教材學”，編纂《陽煤豐喜集團黨風廉政警示教育案例匯編》，作為開展警示教育的教材。

六是“專業培訓學”，紀檢監察系統6人先后參加省紀委組織的紀檢監察干部培訓，增強專業技能。

六、細化責任清單，壓實責任主體

一是把落腳點放在壓實黨委“一崗雙責”主體責任上，層層簽訂“兩狀一書”112份。

二是結合工作重點制定黨風廉政講評相關制度，累計開展黨風廉政講評105場次，9750人次接受教育。

三是制定考核辦法，加強對基層黨組織落實“1320”行動計劃的考核，牽頭開展《基層黨組織書記議事制度》執行情況、狠抓重要時間節點落實中央八項規定精神、反對“四風”等問題專項監督檢查，形成《黨風廉政建設和紀檢監察專項檢查資料匯編》，推動制度落地落細落實。

七、緊盯關鍵崗位，抓實關鍵管理

兩級班子成員共建立廉潔誠信檔案45份、簽訂《領導干部廉潔自律“五個一律”承諾書》372份，全面排查“五個一律”執行情況。建立“五類主管”人員廉潔誠信檔案361份，形成《五類主管人員管理檔案》11套。建立健全《陽煤豐喜集團“五類主管”人員崗位責任制和準入退出管理實施辦法》，創新信息管理系統，利用信息化手段開展實時動態監管。全年組織集中學習25場936人次、收回體會1581份、專題考試33場。通過組織座談、基層走訪、民主評議等方式進行半年一次的履職考評鑒定，開展集中廉政談話，整理《五類主管人員集中廉政談話資料匯編》，逐步形成了對關鍵崗位人員的長效監督機制。

黨風廉政建設只有進行時，沒有完成時。陽煤豐喜集團紀委監委將找準定位、提高站位，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出政治監督，強化日常監督，有效圍繞中心、服務大局，用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察鐵軍。