新時代地方高校圖書館人力資源建設研究

李學聚

【摘要】在新時代背景下，地方高校圖書館正在逐步向智慧化方向發展，而人力資源建設卻未能及時跟進，存在諸多問題。嚴格執行館員入職規定、優化圖書館部門設置、提高深層次服務館員比例、提升館員職業道德和科學文化水平、組建高水平科研和信息技術保障團隊、建立館員激勵機制，是培育符合新時代高校圖書館需求的高素質館員隊伍的重要舉措。

【關鍵詞】新時代;地方高校;圖書館;人力資源

隨著大數據、云計算、物聯網、5G等現代信息技術的迅速發展，高校圖書館正在由自動化、網絡化、信息化向智能化、智慧化發展。新時代背景下，為了加快地方高校圖書館（本文指部屬高校和省屬重點高校之外的普通高校圖書館）走向智慧化的步伐，深入開展新時代地方高校人力資源建設研究，不僅關系到圖書館各項重要職能的發揮，而且關系到地方高校立德樹人根本任務的實現。

一、地方高校圖書館面臨的時代背景

（一）圖書館向智慧化發展，新媒體平臺被廣泛應用。借助人臉識別和RFID技術，依托學校智慧化校園建設，圖書館部分工作已經實現智能化，正在向著智慧化邁進。比如部分高校圖書館已經實現了部分或全部紙質圖書的自助借還，個別條件好的圖書館已經配備了智能機器人來為讀者進行現場咨詢服務，某些工作像入館教育、讀者培訓、簡單參考咨詢等，都可以在網上通過專門的服務系統或專門的手機APP來完成。新媒體是指基于互聯網和數字技術的新型媒體形式，如門戶網站、微博、騰訊QQ群、微信群及微信公眾號等。這些新興的網絡媒體一出現就迅速融入人們的生活，如今在圖書館讀者服務工作中已被廣泛應用，極大地提高了圖書館服務質量和工作效率，得到了圖書館和讀者的廣泛認可。隨著5G的快速普及，新媒體必將在圖書館工作中發揮更大的作用。

（二）數字閱讀趨勢不斷增強，閱讀推廣越來越受重視。當前，館藏數字資源不斷增多，許多圖書館建立了自己的數字圖書館網站和移動圖書館APP，保持數字資源24小時不中斷服務。隨著智能手機、平板電腦等移動閱讀終端的普及，讀者可以隨時隨地訪問圖書館數字資源，致使數字資源的訪問量逐年上升，而紙質文獻的借閱量卻連年下降，圖書館的年度紙質文獻的借閱量和數字資源的訪問量統計數據充分說明了這個問題。閱讀推廣是指圖書館為了培養讀者閱讀習慣、激發讀者閱讀興趣、提升讀者閱讀質量而組織進行的各種活動的總稱，像書目推薦、讀書會、讀書月、閱讀指導專題講座等。從2014年至2016年，全民閱讀連續六年被寫入政府工作報告。全國各級各類圖書館也以每年的世界讀書日為契機，采取多種形式大力開展閱讀推廣工作。

（三）學校高度重視科研工作，科研深層次服務需求增強。科學研究是高校的重要職能之一，高校的科學研究水平對學校的發展和聲譽具有重要影響。不但重點高校每年都會投入大量的人力、物力和財力，鼓勵本校教師從事高水平科學研究，地方普通高校為了提升辦學層次，也越來越重視科研工作。為本校的科研提供信息服務是圖書館重要的本職工作，隨著學校各個教學院系高層次人才的不斷增多和學校辦學層次的提升，學校教師和專職科研人員對圖書館的文獻信息需求不再局限于簡單的文獻檢索和傳遞，而是需要比較專業的學科服務、定題服務、跟蹤服務等深層次服務。

二、地方高校圖書館人力資源建設存在的問題

（一）領導重視程度不夠，圖書館人員配置不合理。從理論上講，圖書館是高校辦學的三大支柱之一，但在現實中，卻沒有得到應有的重視，特別是許多地方高校，對于本校圖書館工作人員的安排甚是隨意。譬如在學校對圖書館領導配置上，多是按照行政崗位從校內平調或提拔，而不是按照圖書館業務工作的需要。又比如在圖書館員工的配置上，圖書館業務工作急需的高層次人才老是引不來，卻把學校其他部門不好安置的人員安排到圖書館工作。

（二）簡單服務館員比例偏高，深層次服務館員缺乏。當今時代，傳統的簡單的紙質書刊的借還已不再是圖書館的重要工作，圖書導讀、閱讀推廣、參考咨詢和學科服務等應該是圖書館重點開展的工作。但很多地方高校圖書館還沒有在人力資源分配上做相應的調整。以筆者所在圖書館為例，當前在職的56位正式工作人員中，從事流通閱覽工作的人員有36人，占比高達64.3%。在許多地方高校圖書館，至今也沒有設立學科館員，不能為本校教學科研提供深層次、個性化服務。學科館員是為某一學科或部門提供專業信息服務的，必須具有某一學科的專業背景且經過圖書情報的專業訓練才能勝任。根據相關調查，2018年，在全國1800多所高校的6萬至7萬館員中，學科館員占比尚不到一成。學科館員的缺乏使得圖書館不具備為學校的教學科研提供深層次及個性化服務的能力，不能深入廣泛開展這項服務，不能滿足學校教學科研的深層次、個性化的文獻信息需求。隨著政府對全民閱讀的大力倡導，閱讀推廣也越來越被各級文化部門所重視，閱讀推廣工作也逐漸成為高校圖書館服務讀者的一項重要工作。據調查，當前只有部分高校圖書館設有閱讀推廣部門或專職館員，大多地方高校圖書館還沒有設置專職閱讀推廣館員，更沒有設置專職閱讀推廣部門，閱讀推廣工作還沒有全面深入開展。據調查，在60所“211”及“985”高校圖書館內，成立專門的閱讀推廣部門的僅僅占到17%。筆者于2020年元月份登陸山東省16所地方高校圖書館官網，查看它們的機構設置，發現僅有濟寧醫學院圖書館一家設置的讀者服務部把閱讀推廣作為主要工作內容。

（三）高水平科研人才和信息技術人才不足。開展圖書情報相關的科研工作也是高校圖書館自身的一項重要職能。要取得高一級的科研項目和成果，必須由高級職稱或較高學歷學位的人員來完成。但由于多種原因，地方高校圖書館很難引進高層次人才，即使引來也往往留不住。筆者所在單位的情況是，學校引進的高層次人才首先滿足教學一線需求，其次才考慮教輔部門;高層次人才在學校教輔部門工作，不計算科研績點，得不到科研補助和科研獎勵，好不容易按照圖書館需求招聘來的博士等高層次人才，在圖書館待不長時間就轉到了教學院系。圖書館流通、閱覽、采訪、編目等傳統業務工作的自動化和智能化、文獻資源的數字化和網絡化、參考咨詢和閱讀推廣的多媒體化等等，都離不開越來越多的計算機、服務器、交換機、陣列、路由器等網絡電子設備軟硬件的支持，這些設備的日常使用管理與維護、圖書館網站及微信公眾平臺建設、智慧化圖書館的規劃建設等等，都需要一定數量的專業信息技術人才?，F實的情況是，圖書館擁有大量的現代化服務設施卻沒有相應的專業信息技術人才來管理，許多地方高校圖書館由于缺乏專業的信息技術人才，只能由非專業的館員經過簡單培訓代為負責，相關工作不能有效開展，數據及軟硬件的安全和維護不能得到充分的保障。

三、地方高校圖書館人力資源建設舉措

地方高校圖書館要跟上新時代的發展，滿足學校教學和科研的需要，充分發揮其信息服務職能、教育職能和社會服務職能，必須針對自身人力資源建設方面存在的諸多問題，切實采取有效措施，大力加強和優化人力資源建設和管理，具體可以從以下幾個方面做起。

（一）嚴格執行相關規定，嚴把進人質量關?！镀胀ǜ咝D書館規程》（下稱《規程》）是高校圖書館建設的根本依據，對于高校圖書館館長及館員配置標準有明確的要求：圖書館館長應設置為專業技術崗位，原則上應由具有高級專業技術職務者擔任，并應保持適當的穩定性;圖書館專業館員的數量應不低于館員總數的50%，專業館員一般應具有碩士研究生及以上層次學歷或高級專業技術職務，并經過圖書館學專業教育或系統培訓。因此，地方高校應該嚴格執行《規程》要求，從嚴從高配置圖書館工作人員。選配的圖書館館長要達標，必須具有高級職稱，是具有較高學術研究能力和行政管理能力的復合型人才，并且不能頻繁更換。圖書館專業館員比例不達標者，就必須按照專業館員的標準納入新館員，不可降低要求。

（二）優化部門和崗位設置，促進人力資源優化轉型。為適應新時代高校圖書館業務工作的需要，促進圖書館人力資源優化轉型，必須合理設置圖書館職能部門。高校圖書館除了設置辦公室作為圖書館的行政服務部門外，一般都設有流通部、閱覽部、參考咨詢部、采編部、技術部等業務服務部門。在這些業務部門中，流通部和閱覽部可以合并為一個部，叫作流通閱覽部或基礎服務部，負責紙質圖書、報刊的流通閱覽;參考咨詢部設置足量專職學科館員崗位，負責相關學科文獻信息服務和重要科研課題的個性化服務;增設閱讀推廣部，配備專職人員全面深入做好閱讀推廣相關工作;采編部可以更名為資源建設部，具體負責圖書館紙質資源和電子資源的建設工作;技術部專職負責圖書館自動化、數字化和智慧化規劃建設及其相關軟硬件的升級維護更新、數據安全等工作。

（三）提高深層次服務館員比例，合理安排工作崗位。為了提高服務工作質量，圖書館必須把大量的人力投入參考咨詢、讀者培訓、學科服務、入館教育、課題查新、閱讀推廣等深層次服務工作上，增加從事這些工作的館員的數量，大幅度減少從事流通閱覽等技術含量低的館員的數量。可以從以下幾個方面做出努力：實現藏借閱一體化、全開架、大流通的管理模式，這樣既方便了讀者借閱，又節約了不少的人力;充分利用高校勤工助學的大學生來做一些簡單的服務工作，這樣，既為特困生提供了實踐崗位，又解放了部分館員;建設圖書自助借還系統，實現紙質圖書的自助借還，既節約了圖書館人力資源，又促進了圖書館的智慧化建設;圖書館應該根據現有館員的學歷、職稱和能力情況科學安排工作崗位，把館內那些具有碩士研究生以上學歷、副高以上職稱的館員調整到參考咨詢、學科服務、閱讀推廣等重要讀者服務崗位上來，充分發揮他們的能力優勢。

（四）強化政治和業務學習，全面提高館員綜合素質。強化新時代館員職業道德教育，樹牢服務育人理念。高校圖書館是大學生獲取知識的第二課堂，肩負著重要的教育職能。這就要求館員必須具有作為高校教師的高尚的師德、作為館員的較強的奉獻精神和服務意識，牢固樹立“以人為本、讀者第一、服務育人”的工作理念。因此，新時代背景下，圖書館必須加強館員思想道德建設，組織館員認真學習和貫徹黨在新時代的路線方針政策，認真學習和實踐《新時代公民道德建設實施綱要》重要精神，嚴格遵守《高等學校教師職業道德規范》，恪守《中國圖書館館員職業道德準則》。建設學習型圖書館，提高館員整體科學文化素質。要在全館大力倡導學習研究之風，每個館員都要結合自身崗位工作，制定年度學習計劃，讓自覺學習成為一種習慣，一種風氣。對于取得較高水平成果的館員，圖書館要給予精神或物質獎勵;制定日常集體業務學習和培訓計劃，加強館員集體業務學習和培訓，特別要加強現代信息技術知識技能的學習和運用，可以利用館內專業人才或聘請館外相關專家進行專題培訓，也可以派遣部分館員到業務水平較高的圖書館進行專門的學習實踐和交流;鼓勵有能力和意愿的館員在職進修相關專業的高一級學位學歷，進一步提高專業素養和能力。

（五）積極引進高層人才，培育學術研究和技術保障團隊。為了順應國家創新發展戰略，促進圖書館的工作進步和創新，高校相關領導必須解放思想，更新觀念，積極為圖書館引進高層次人才。圖書館是為高校各個學科服務的，需要各個學科的高層次人才。要積極引進圖書情報和信息技術及其他學科博士、碩士等高層次人才，并為他們創造施展才能和成長進步的空間，使他們能夠在圖書館安心工作?？梢詫⑦@些入職圖書館的高層次人才作為骨干力量或帶頭人，組建起一個有較強實力的科研團隊，進行省級、國家級重大課題的申請和研究，獲取高級科研成果。可以利用館內高層信息技術人才組建一個從理論到實踐都有較高水平和較強創新能力的信息技術團隊，高質量地進行智慧圖書館建設，為圖書館數字資源網絡平臺的安全運行提供堅強的保障。

（六）建立館員激勵機制，激發人力資源活力。現在，高校工作人員一般都實行崗位聘任制，圖書館館員的崗位聘任也都要按照本校統一的評聘辦法來執行，但是，要進一步激發圖書館人力資源活力，提高館員工的作積極性和創造性，更好地促進圖書館工作，圖書館還要建立必要的激勵機制，比如對于那些在工作創新、學習提高、科研進步等方面取得突出成績的館員，圖書館要在學校的激勵機制之外制定符合圖書館特定情況的更為細致的激勵機制。激勵措施包括物質獎勵和精神獎勵，以精神獎勵為主，建立館員激勵機制，要密切聯系圖書館實際，深入調查研究，制定科學合理的評價和獎勵制度，對符合條件的館員進行公正公平的評價并給予相應的獎勵，評價結果作為下一步崗位評聘的重要參考。圖書館工作的智慧化、現代化，離不開具有現代服務理念、較強服務意識、創新意識和較高科學文化素質的館員來支撐。地方高校應當與時俱進，高度重視圖書館人力資源建設問題，立足本校圖書館實際，制定科學合理的人力資源建設規劃，努力建設一支具有較高思想道德素質和科學文化素質、符合新時代發展要求的高素質館員隊伍。

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