提高國際工程設備物資管理水平的有效途徑

馬聰聰

（中國電建市政建設集團有限公司，天津 300384）

0 引言

在國際工程建設中，設備物資是工程有序開展的基礎，尤其是位于經濟欠發達、與國內距離較遠的國家和地區。設備物資管理不到位，會使項目出現延期或前期工作滯后等現象，加大工程投入、影響工程經濟效益。分析國際工程設備物資管理中的不足，尋找提升途徑，具有鮮明的現實意義。

1 國際工程設備物資管理的問題

國際工程是指在海外建設的工程項目，設備物資的及時供應，是工程項目成功建設的關鍵。和國內工程不同，國際工程的設備物資管理需從國際角度入手，工作要求更高，易出現問題。在國際工程設備物資管理中，問題主要體現在管理理念、管理內容、管理方法與管理人員等方面。

1.1 管理理念

部分企業管理者缺乏對設備物資管理的重視，將生產管理作為工作重點，使設備物資工作缺乏標準規范，出現管理混亂問題。

1.2 管理內容

設備物資管理工作復雜，包括資產管理、運輸管理、清關管理、驗收管理、維修保養、調劑退場、報廢管理、檔案管理及安全管理等，易在工作中出現遺漏。

1.3 管理方法

部分企業仍按照傳統人工處理方法開展物資管理，未與互聯網技術、計算機技術配合，導致物資管理效率與質量偏低，不符合國際工程建設要求。

1.4 管理人員

企業缺乏專業的設備物資管理人員，在開展設備物資管理工作時，表現出采購無計劃、設備物資流動銜接性不足、閑置設備無人管理等問題，設備物資浪費現象嚴重[1]。

2 提升國際工程設備物資管理水平的有效途徑

針對國際工程設備物資管理存在的問題，以某企業為例，借鑒其設備物資管理經驗，從設備物資管理的各項工作入手，總結提升國際工程設備物資管理水平的有效途徑。該企業在開展國際工程設備物資管理時，遵循區域化、專業化、集中統一管理理念，在各個區域的分公司設立設備物資管理部門，實現設備物資的統籌管理。同時，建立設備物資“供、管、用、養、修”全過程管理流程，制定完善的管理制度，規范各項設備物資管理工作，管理成效顯著，值得其他企業借鑒學習。

2.1 創新管理理念

針對企業忽視設備物資管理的現象，該企業創新管理理念，通過組織優化與制度完善，提高企業職工對設備物資管理的重視，保障設備物資管理各項工作的有效落實。在組織優化方面，企業在各個區域的分公司設立設備物資管理部門，負責區域內國際工程的設備物資管理工作，并結合國際工程特點，優化設備物資管理部門的配置，使其更符合工程建設要求。以某EPC（Engineering Procurement Construction，工程總承包）項目為例，該企業設立設備物資管理中心，負責設備物資的采購、運輸、資產管理、維修保養等工作，并結合國際工程的特點，與當地職工人事管理部門、制管廠、制磚廠、采砂廠及攪拌站進行深入交流與溝通，確保各項設備物資的及時供應，為國際工程建設奠定基礎（圖1）。

在制度完善方面，企業結合設備物資管理工作內容，制定相應管理制度，為管理人員開展工作提供指導。以清關管理工作為例，管理者結合內部與外部工作內容，制定針對性管理制度。在內部清關工作中，企業清關組負責人在遵循項目部基礎制度的條件下，構建內部清關工作制度，明確清關管理辦法、運輸管理辦法，為清關組工作人員開展相關工作提供指導；在外部清關工作中，企業結合發運處協調管理、清關代理公司合作、海關協調管理等工作，制定針對性工作制度，規范設備物資的清關管理工作。

同時，為進一步加強設備物資管理工作，推動管理工作的規范化、制度化、科學化。企業可結合相關管理規定及有關要求，考慮所屬項目實際情況，每年開展一次設備物資管理大檢查，實地走訪區域內所有國別項目的設備物資管理情況，在對各項目進行檢查的同時，針對不同項目管理工作中存在的弱點和不足，進行針對性的培訓，并通過對設備物資管理工作的重點及各項管理制度的宣貫，為各項目下一步設備物資管理工作提供思路，增強項目對設備物資管理工作的重視程度，提升項目設備物資管理水平。

圖1 某企業物資設備中心架構

2.2 明確管理內容

為規范企業的物資設備管理工作，該企業以工作規程形式，明確管理內容及管理人員的責任，提升物資設備管理工作的系統化、規范化水平。細化來說，該企業的物資設備管理包括設備資產管理，設備物資清關、驗收、倉儲管理，設備使用、保養、維修，設備物資調劑、退場，設備物資報廢及報廢設備物資管理，安全管理，檔案管理等各項工作。可實現企業內施工設備資源、物資配件資源及設備維修管理資源的統籌規劃，為國際工程建設提供保障。以倉儲管理工作為例，企業的設備物資管理內容如下：

（1）規范設備入庫。要求倉儲人員規范設備物資的擺放與倉儲，并按照制定規范做好設備物資的標識，避免設備物資在倉儲過程中因錯誤存放出現故障，或因標識錯誤影響使用。

（2）保障庫內物資安全。由于該企業大部分國際工程位于經濟相對落后的國家，倉儲人員相對重視設備物資的防盜工作。結合國際工程的建設需求及所在國的地理、氣候條件，在國際工程施工前，選擇合適地址，建設設備物資倉庫，并結合設備物資特點，采取相應的防潮、防腐、防盜措施，保障設備物資的安全與性能。同時，對于國際工程建設所需的易燃、易爆物品或危險化學品，該企業結合國際工程所在國的政策法規，設立專業倉庫，并配置專業倉儲人員，保障設備物資的安全使用[2]。

（3）構建庫存預警制度。為保障國際工程建設中倉庫的有效應用，倉儲人員需做好倉庫設備物資的盤點工作，避免設備物資出現庫存量過大、材料積壓，或庫存量過小、材料供應不足等問題，加大工程投入成本。對于庫存量過大可能引發浪費的設備物資，倉儲人員需向鄰近項目點或分公司提供庫存報表，由鄰近項目或分公司接收多余的設備物資，避免國際工程建設完成后出現死庫存現象，對企業造成較大經濟損失。

2.3 創新管理方法

針對設備物資管理工作存在的方法滯后問題，管理人員需創新管理方法，提高設備物資管理工作效率與質量。在該企業的設備物資管理工作中，管理者引進PDM（Product Data Management，產品數據管理）理念，實現設備物資的全過程管理。在國際工程中，PDM 是指采購與發貨監控，可對設備物資在采購、運輸、現場開箱、倉儲及使用的全過程進行監控，是開展設備物資計劃監管的有效技術手段。以該企業建設的某國際工程為例，物資管理工作中PDM 的應用流程如下：

（1）編制PDM。該企業從技術部、商務部、計劃部等部門選拔工作人員，組成PDM 編制小組，負責PDM 的編制工作，結合國際工程建設相關利益方的需求，明確PDM 的編制要求，并收集國際工程的設計圖紙、安裝計劃、現場進度等信息，為PDM 編制提供參考。在PDM 編制中，考慮設備物資的訂單、生產、運輸等過程的不可預計影響因素，留有一定用量，并結合工程建設中的變化，定期更新PDM 計劃，確保其實時反映國際工程的設備物資數據，為設備物資管理提供參考。

（2）PDM 的內容。按照上述編制要求，PDM 編制小組編制二維圖，呈現國際工程的設備物資管理與監控狀況。在二維圖的橫坐標上，編制內容為國際工程相關利益方對設備物資的需求，包括設備的名稱、規格、數量、運單號、出入庫狀況、使用狀況、質量記錄等；在二維圖的縱坐標上，編制內容為設備物資的系統條目，包括各項設備材料清單，如設備物資供應商提供的清單、國際工程設計圖紙中的清單、國際工程備品備件清單等。在該工程編制的PDM 中，全面覆蓋設備物資采購、運輸與使用的全過程。

（3）PDM 的實施。在該國際工程中，PDM 編制小組共編制近二十萬條設備物資條目，更新20 版EXCEL 表格，為設備物資管理提供資料參考。在PDM 實施過程中，實現設備物資的全過程監控，構建完成設備物資供應鏈，及時發現設備物資供應及使用中存在的問題。根據PDM 編制的內容，采購與發運人員可制定針對性計劃；倉儲人員可根據表格內容進行設備物資領用記錄的盤點與更新。在PDM 使用中可實現設備物資的全過程統籌管理，避免國際工程的設備物資管理出現風險，節約工程成本。

2.4 加強人員培訓

針對設備物資管理人員存在的素養不足問題，企業需加強培訓，結合設備物資管理工作的特點及管理現狀，選擇培訓內容，開設不同層次的培訓班，提高設備物資管理人員對工作內容與工作責任的認識，強化其工作技能，保障設備物資管理工作的規范開展，提升設備物資管理水平。例如在某次巡查中，該企業保障部部長發現某國際工程項目部在物資管理中表現出如下兩項問題：①在裝載機的加油中，同一司機操作裝載機運行10 h，分3 次向裝載機添加533 L 柴油，說明該項目部的設備物資管理不到位，對現場加油員的管理及工作記錄的審查不到位，給予現場加油員及管理人員以處分；②某設備物資管理人員在處理報廢設備時，對設備物資進行打包處理，違反企業的工作規定。在設備物資人員培訓中，保障部部長重點介紹了上述案例，指導物資管理人員樹立“物資管理無小事”的工作理念。同時，保障部部長對企業實施的《設備物資管理違紀違規處分規定》進行講解，使管理人員明確規定內容，了解規定中提到的各項違紀違規行為，自覺約束其工作行為。

在此基礎上，該企業保障部部長與副部長共同制定《業務管理流程圖匯總》，明確設備物資管理的流程，使管理人員掌握設備物資管理工作內容與開展方法。在該企業實施物資管理系統后，由保障部部長為物資管理人員示范講解物資管理系統的操作要點，培養物資管理人員的信息素養，為物資管理系統在集團公司推廣使用提供條件，實現信息化設備物資管理在企業的全覆蓋，提高設備物資管理的效率與質量，為國際工程建設奠定基礎[3]。

3 結論

國際工程設備物資管理理念、內容、方法與人員均存在不足，需企業采取有效措施改進。通過本文的分析，結合國際工程設備物資管理的問題，企業可通過管理理念創新、管理內容明確、管理方法創新與管理人員培訓，提升設備物資管理水平，為國際工程建設奠定基礎，保障工程建設的經濟效益。