文/倪月菊 紀(jì)石
(本文作者:倪月菊,中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員;紀(jì)石,中國社會科學(xué)院大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生)
隨著企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),我國外貿(mào)形勢持續(xù)向好。特別是進(jìn)入2020年6月以來,我國外貿(mào)進(jìn)出口單月同比已走出負(fù)增長陰影且屢創(chuàng)新高。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年1—5月,我國進(jìn)出口貿(mào)易額以美元計(jì)同比下降7.9%。自2020年6月起,我國出口出現(xiàn)恢復(fù)性增長,6—8月出口額同比分別增長0.5%、7.2%和9.5%,成為引領(lǐng)我國外貿(mào)走出負(fù)增長陰影的重要引擎,帶動我國外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)單月同比正增長,增長率分別為1.5%、3.4%和4.2%。如果沒有疫情大幅反彈、貿(mào)易摩擦加劇等突發(fā)事件的影響,預(yù)計(jì)2020年剩余時(shí)間我國出口將延續(xù)這一增長勢頭,從而帶動全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)正增長。
受疫情全球蔓延、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義加劇的影響,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,2020年全球經(jīng)濟(jì)可能下滑4.9%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測,2020年全球貿(mào)易增速可能下降13%~32%。在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢惡化形勢下,我國為何能率先走出衰退的陰影,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定向好發(fā)展的呢?
到目前為止,全世界只有我國一個(gè)國家把疫情控制下來。只有控制住疫情,才能取消工作和生活的“暫停鍵”,按下“快進(jìn)鍵”,從而使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動穩(wěn)定步入正軌,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢。我國因此成為IMF及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等國際組織眼中唯一可能在2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的國家。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,我國于2020年第二季度就扭轉(zhuǎn)了第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)-6.8%的增長頹勢,實(shí)現(xiàn)了3.2%的增長。2020年7—8月延續(xù)了第二季度穩(wěn)步增長的勢頭,其中8月我國消費(fèi)增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長。2020年1—8月,我國進(jìn)出口總額和全國固定資產(chǎn)投資額增速均接近轉(zhuǎn)正。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均連續(xù)6個(gè)月保持在臨界點(diǎn)以上。種種跡象表明,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上穩(wěn)步回升通道。從目前的情況看,2020年第三季度的表現(xiàn)會明顯好于第二季度。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

盡管疫情在海外持續(xù)蔓延,但為了使經(jīng)濟(jì)免于長期處于停擺狀態(tài),很多國家開啟了復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程,在一定程度上修復(fù)了2020年前5個(gè)月低迷的國際市場需求。同時(shí),由于歐盟、美國等國家和地區(qū)的疫情依然嚴(yán)峻,其生產(chǎn)能力很難在短期內(nèi)恢復(fù)至疫情前的狀態(tài)。其他國家也因這些國家和地區(qū)的疫情嚴(yán)峻而對其貨物進(jìn)口實(shí)施了限制措施。這在一定程度上給中國企業(yè)的出口提供了新機(jī)遇。這也是在受疫情影響國際貿(mào)易市場“蛋糕”變小的情況下,我國市場份額不降反升的原因之一。
我國外貿(mào)成績的取得與“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)密不可分。2020年1—8月,我國與“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)正增長,占我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重接近30%。特別是東盟已經(jīng)超越歐盟,成為我國第一大貿(mào)易伙伴。2020年1—7月,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資同比增長28.9%。中歐班列更是在國際航運(yùn)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢增長,不僅保障了供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定,而且促進(jìn)了我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
疫情雖然重創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì),但使遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)得到更廣泛的應(yīng)用,帶動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國外貿(mào)復(fù)蘇帶來更多新機(jī)遇。疫情期間,各國采取的封鎖限制措施在一定程度上刺激了消費(fèi)者網(wǎng)上購物的熱情,從而刺激了B2C(企業(yè)對消費(fèi)者)和B2B(企業(yè)對企業(yè))電子商務(wù)的發(fā)展。B2C銷售增長在醫(yī)療用品、家庭必需品和食品的在線銷售中表現(xiàn)尤為明顯。
我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易的快速增長與“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展密切相關(guān)。 2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上發(fā)布的《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”)測算了我國與“一帶一路”沿線的俄羅斯、泰國、土耳其、新加坡、印度、捷克等30個(gè)國家的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況。報(bào)告顯示,近年來,“一帶一路”沿線國家與我國的數(shù)字貿(mào)易大多呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。整體上看,亞洲國家與我國在“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易合作方面更為密切,在綜合指數(shù)排名前10位的國家中,亞洲國家占據(jù)7個(gè)席位,其中5個(gè)屬于東盟國家。
可以說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情期間發(fā)揮了核心作用。在后疫情時(shí)代,各方從危機(jī)中獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)將進(jìn)一步激勵(lì)全球各方在電子商務(wù)領(lǐng)域開展合作,并促進(jìn)商品和服務(wù)的跨境流動。

為將疫情的負(fù)面影響降至最低,自2020年2月起,我國陸續(xù)實(shí)施了一系列“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施,包括減稅降費(fèi)、金融扶持、增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等在內(nèi)的政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力,對各類外貿(mào)出口企業(yè)較快復(fù)產(chǎn)復(fù)工、爭取海外訂單起到了定向支持作用。這些措施不僅解決了企業(yè)資金、資質(zhì)問題,而且著眼于降低成本、疏通物流渠道,起到了幫助外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)“元?dú)狻钡淖饔谩T?020年全球出口貿(mào)易大幅下滑的背景下,這些政策舉措有效增強(qiáng)了我國外貿(mào)企業(yè)的競爭力。2020年8月5日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》發(fā)布,提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施,主要內(nèi)容包括:支持有條件的地方復(fù)制或擴(kuò)大“信保+擔(dān)保”的融資模式,進(jìn)一步擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放,進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策的門檻等。這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步助力我國外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力。
正是上述因素合力助推了我國外貿(mào)的穩(wěn)定復(fù)蘇。然而,我們也必須清醒地認(rèn)識到,進(jìn)入2020年下半年,我國面臨的外部環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定性有所增加。2020年11月美國將迎來大選,美國總統(tǒng)特朗普為爭取選票,可能會進(jìn)一步出臺對我國不利的政策,從而影響我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境。如果未來沒有突發(fā)事件發(fā)生,2020年全年我國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該會好于國際組織的預(yù)期,進(jìn)一步彰顯發(fā)展韌性和活力;我國外貿(mào)將實(shí)現(xiàn)正增長,引領(lǐng)全球貿(mào)易復(fù)蘇和發(fā)展。