同煤集團：通過『八抓』實現『保三爭五』目標

今年以來，在疫情影響和經濟下行的背景下，同煤集團以目標為導向，自我加壓，提高經營業績標準，追求極致效益，付諸非常之力，實現了“保三爭五”目標。最近，山西省委書記樓陽生批示：同煤抓改革、強管理、降成本，成效明顯，值得各省屬企業借鑒。

“保三爭五”，就是在年初計劃的基礎上，確保各項主要指標增加3%，力爭增加5%。今年上半年，煤炭產量完成8912 萬噸，同比增加7.4%；煤炭銷量完成1.2 億噸，同比增加12.0%；發電量完成181.9 億度，同比增加1.5%；工業總產值完成317.7 億元，同比增加1.2%；利潤完成7.3 億元，上繳稅費42.2 億元，員工收入同比增加8.8%。各項數據達到預期。

來之不易的數據，靠強有力的改革舉措支撐。為完成好全年目標任務，同煤集團提出“八抓”，即抓轉型項目建設、增收節支、人事制度改革、企業改革、安全生產、科技創新、作風建設和黨的建設。

一是抓轉型和項目建設。圍繞“六新”提出“十大發展目標”，確定總投資額1467.94 億元的63 個重點項目，謀劃實施9大項目集群。新建、改造10 座大型礦井，先進產能占比達到80.8%。11 座資源枯竭老礦就地向石炭系延伸，256 億元資產得到有效利用，虧損由39 億元降到24 億元。對30座資源整合礦進行技術改造，新增產能2000 萬噸。新建42 座電廠，裝機容量從314 萬千瓦提高到1977.1 萬千瓦，每年就地轉化煤炭2500 萬噸以上。金融產業每年創造利潤8 至10 億元，節約財務費用15至20 億元，提供融資750 億元以上。

二是抓增收節支。面對煤炭市場持續下行趨勢，動態調整16 項針對性措施，上半年增收節支80 億元，政策性外部創收21億元，預計全年可增收節支170 億元。

三是抓人事制度改革。實施“1311”選人用人改革：“1”，政治站位高；“3”，學歷、閱歷、能力；“1”，品德好；“1”，清正廉潔。目前，已有229 名年輕干部提拔到中層管理崗位，84 名專業干部被選任為礦長（董事長）、總經理。全日制大學本科及以上學歷占比由23.5%提高到39.3%，集團公司中層干部平均年齡由50.5 歲下降到46.9 歲。2 名85 后干部參加全省“墩苗計劃”，獲任縣委常委、副縣長。目前，正在按照批復意見抓緊實施“六定”改革，改革完成后，總部機構數量將減少35%左右，中層管理人員職數將減少50%左右，企業動力活力將進一步激發。

四是抓企業改革。完成25 萬戶“三供一業”分離移交工作，提前48 天完成了10.9萬名退休人員社會化管理移交工作。80 戶廠辦大集體企業改革任務全部完成，圓滿完成醫改任務。在已關閉12 座礦井，累計化解過剩產能2146 萬噸的基礎上，今年再關閉4 座礦井，淘汰355 萬噸落后產能；全面完成13 戶“僵尸企業”出清任務，逐步實現止損止虧。

五是抓安全生產。嚴格落實“四鐵”“四硬”抓安全工作要求，進一步加大對二、三級項目單位法人及實際控制人的問責力度，壓實這個“關鍵少數”的安全責任，制定下發了《生產安全事故責任追究辦法補充規定》，倒逼各級負責人壓實安全責任，切實提升安全工作管理水平。

六是抓科技創新。建成國家級科研平臺1 個（技術中心），獲得國家科技進步獎3項，省部級科技進步一等獎23 項，擁有近100 項發明專利。今年將投入10.5 億元科研經費，重點推進承建的煤炭行業和我省第一個工業互聯網二級節點、智能化工作面等科研工程建設，以及聯合高校和科研機構，申報國家級實驗室和工程中心等。同時，加大科技人才培育力度，推行“首席制”激勵專業技術人才，利用3 年時間培育1-2 名院士級人才，30 名國家與省部級科技創新領軍人才。

七是抓作風建設。持續狠剎“吃喝風、賭博風、吸毒風、誣告風、非訪風、跑官風、謠言風、人情風、吃拿卡要風、傳銷風”等“十種不良風氣”專項整治。

八是抓黨的建設。制定了黨員領導干部“二十個必須”工作要求，制定黨建工作量化考核項目，與薪酬掛鉤兌現，并作為干部評先評優、選拔任用的依據。

“八抓”使同煤集團抓出了質量效益，抓出了活力動力，抓出了職工群眾的獲得感和對改革的認同感，為全省國有企業提供了抓改革謀轉型促發展的“同煤樣板”。