“黨建+”模式下的精準扶貧之路

□ 李艷春

駐村幫扶工作開展以來，陽煤集團高度重視，形成了黨委書記、工會主席、農村工作隊隊長、第一書記和駐村工作隊的五級聯動機制，上下一條心，勁往一處使，同心合力抓扶貧，真扶貧，扶真貧。根據省委相關部門的要求，集團公司先后承擔了右玉縣7 個貧困村和靜樂縣10 個貧困村的第一書記和駐村工作隊選派任務。公司堅持“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調11 子公司的48 名精兵強將組成工作隊、立下“軍令狀”，不獲全勝決不收兵。用青春來踐行黨的價值理念，用行動來探索“黨建+”模式下的陽煤精準扶貧之路。

一、黨建+培訓學習

去年8 月初，陽煤集團黨委書記、董事長翟紅到右玉縣楊千河鄉的3 個幫扶村調研時強調，深感扶貧工作的重要，扶貧工作無小事，必須對癥下藥，靶向治療，通過黨員示范帶領大家脫貧奔小康，促進村風文明建設，提升百姓的幸福感、獲得感和安全感。

為了切實增強脫貧攻堅的責任感和使命感，強化自身脫貧攻堅本領，公司農村工作隊于2018 年4 月組織第一書記和駐村工作隊員開展了黨性教育學習和扶貧業務培訓，讓每一名駐村工作隊員牢記初心使命，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，讓每一名駐村工作隊員轉觀念、轉思維、轉作風，做到底數清、目標清、責任清和政策清，讓每一名駐村工作隊員真正成為懂扶貧、會幫扶、真扶貧的幫扶干部。

為充分發揮陽煤集團黨委核心引領的作用，加強組織建設，確保幫扶實效。公司黨委常委、工會主席張建起，組織部副部長張志功，農產辦黨總支書記，農村工作隊隊長付文清，鋁電公司黨委副書記陳永剛等同志先后多次到村了解情況，關心關愛駐村干部和當地百姓，推薦第一書記和駐村工作隊員關注公眾號：陽泉煤業團委和陽煤宣傳，利用微信聆聽《習近平的七年知青歲月》、視聽《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》；為村里送來了《同心做人合力做事》、《唯改革創新者勝》、《黨的十九大精神學習資料匯編》、《新時代面對面》和《梁家河》等書籍，訂制了新聞報刊和《中國扶貧》雜志，堅定了黨員干部的政治信仰，強化了村“兩委”主干的能力，為當地百姓打開了發展新思路，為各村基層黨組織提供了“源頭活水”。

二、黨建+鄉村治理

幫扶工作隊在右玉白塘村幫助村“兩委”建立健全基層組織，共同打造黨建“六個一”陣地：黨員活動室、文化活動室、法律服務室、農家書屋、新時代文明實踐站和黨群服務中心；以“三會一課”為統領，規范了“四議兩公開”制度；健全完善了村黨支部、村委會組織、村務監督委員會和紅白理事會等制度；譜寫了村歌。他們嚴格執行村“兩委”各項制度，定期邀請上級黨政書記、包片領導開展講黨課、專題輔導，每月開展“主題黨日+”活動。同時，抓好農村流動黨員管理，發展黨員1 名，建立健全網上智慧黨建，注冊學習強國APP22 人；加強了黨員日常教育，堅定了政治信仰，強化了“兩委”主干的能力，基層黨組織對黨員教育管理的作用得到了有效發揮。

在村黨支部帶領下，黨員公開承諾踐諾，實行了黨員干部街長負責制，分別由呂金、劉愛民和庫義山等7 名黨員干部任街長，負責村里的宣傳、衛生、矛盾協調調解和社會治安維護等職責。白塘村黨員干部街長負責制的實施，構建起了“支部負總責、黨員包街巷、群眾同參與”的鄉村治理格局，激勵了廣大黨員干部發揮先鋒模范帶頭作用，進一步夯實了基層黨組織建設。

三、黨建+產業幫扶

黨員授“漁”，幫群脫貧致富。中藥材種植是一個產業扶貧的朝陽產業。白塘村駐村干部多次走訪，深入了解當地適宜種植板藍根、大黃、芍藥等中藥材。通過宣講脫貧政策和產業幫扶措施，駐村干部鼓勵黨員帶頭干，黨員干部做表率，2017 年老黨員劉愛民和村干部柳樹生分別帶頭種植藥材40 畝、10 畝，村里其他13 戶村民也跟著試種。駐村干部聯系技術人員來村進行技術培訓，還給予藥材種植優惠政策。如今這個村種植藥材達500 余畝，找到了一條致富路。

右玉曹家堡村第一書記周華帶領駐村工作隊員，以6 大養殖戶為基礎，示范帶動村民建成了肉羊養殖示范園區，存欄數達350 只。靜樂雙塔鄉神家村工作隊和村民一起建起了豆腐加工廠；蒼峪溝村確立了120 畝的中草藥紅花種植項目。目前，陽煤集團幫扶的17個村基本實現了村村有產業項目，可帶動貧困戶110 戶260 人，年收益近100 萬元，人均增收800 元以上。

這些產業項目不僅包含了駐村工作隊員的千辛萬苦，還具體體現著黨的溫暖。村民們說：“到2021 年，我們徹底擺脫貧困，有決心和有信心。”

四、黨建+文化惠民

右玉陸家莊村黨支部把文化扶貧當作精準扶貧的一項重要任務，第一書記孫環帶領村“兩委”從完善村級圖書閱覽室入手，以社會主義核心價值觀為引領，開通廣播站，組織集體廣場舞，帶動了全村的文化建設。他們組織村民開展拔河比賽、跳繩比賽、包餃子活動，豐富村民業余文化生活；組織村民開展農閑讀書、開辦農民“夜校”，通過大喇叭廣播、視頻和PPT 等方式，為村民講文化、講政策、傳技術，為脫貧攻堅提供了精神動力，打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”。

2018 年5 月，駐靜樂縣蒼峪溝村的工作隊在走訪入戶中，發現因學致貧的建檔立卡貧困戶有3戶，面臨失學困境。隊員們先后兩年共捐9000 余元，對村民姚獻明等貧困戶子女進行助學幫扶。

去年在第六個國家扶貧日到來之際，公司黨委、工會組織文藝小分隊到靜樂開展“送文化、進鄉村”慰問活動，送上了一場精神文化“大餐”。還為村民捐贈了各類圖書、象棋等文娛用品，發放了40 余包暖心衣物，讓困難村民感受到了公司黨委的關懷。

他們還以陽煤理念滋養初心，以陽煤理念引領使命。“黨建+文化”的融合，碰撞出了思想火花，既要“富腦袋”，又要“富口袋”，成為扶貧工作隊和被扶困難戶的一致認識。

五、黨建+集體經濟

為了實現集體經濟破零，從根本上幫助貧困村脫貧，第一書記和駐村工作隊根據當地的資源條件多方考察，與村“兩委”想辦法找路子，變“輸血”為“造血”，協調當地相關部門建立造血機制，因地制宜確立了種植、養殖、農產品深加工、光伏和生態旅游等集體產業項目。

右玉丁家窯村駐村工作隊隊長姬玉文通過多次調研，有效運用陽煤的幫扶資金28 萬元建起了土豆磨粉廠，帶動村內建檔立卡貧困戶脫貧達17戶，輻射周邊8 個村落明顯增收。二十五灣村緊鄰殺虎口景區，駐村工作隊聚焦鄉村振興戰略，通過成立二十五灣村專業合作社，培育特色產業種植七月菊，爭取到了縣相關部門的政策支持，他們先行先試引導建起了休閑公園、魚塘、農家樂，成了當地鄉村旅游的典型村。2019 年4 月，該村被評選為山西省旅游扶貧示范村。

靜樂寨上村駐村工作隊利用公司幫扶資金成立了陽煤惠眾養殖專業合作社，采用貧困戶自愿入股的形式，發展規模化養鵝2 萬余只，預計年產值126 萬元，實現利潤15 萬元，貧困戶年均增收1300 元。

六、黨建+消費扶貧

公司黨委、農村工作隊先后指導右玉、靜樂幫扶的5 個村，累計投資近17 萬元設立了“愛心超市”5 個，本著“匯聚愛心、傳遞關愛”的宗旨，以踐行社會主義核心價值觀為指導，運用積分考核激勵機制對38 種商品進行了積分量化，鼓勵村民通過愛護衛生、熱心助人、孝順父母、團結鄰里、公益活動等文明向上的行為和活動獲得積分，兌換相應的愛心商品。截止目前，累計積分兌換物品價值10.19 萬元，靠積分受益群眾達939 人次，有效調動了村民的積極性，喚起了振興鄉村的精氣神。

駐村第一書記帶領工作隊員對所幫扶貧困村寨上村、五村和蒼峪溝村3 個村的農產品情況進行摸底，組織幫扶單位五礦、新景公司和平舒公司助銷，在各單位設立分銷點，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦農產品，黨員干部帶頭購買農產品，獻愛心促脫貧，解決了農產品走不出鄉村的難題，2018 年底累計銷售土豆5 萬余斤，胡蘿卜3 千多斤。

他們開展了送溫暖獻愛心活動累計捐贈衣物1萬余件、送農資到地頭發放化肥50 余噸、送醫療到村里義診體檢2600 人次、送年貨到門口發放米面油對聯年畫2600 余戶次，發放“暖心煤”46 噸、拍攝全家福177 張、送茶葉、白糖和綠豆清涼食品到千家等，使農民度過了難關，走上了脫貧道路。

陽煤集團駐村工作的顯著成績，贏得了當地百姓的認可，獲得了當地政府的高度贊譽，展示了集團公司的良好形象，彰顯了國有企業的使命擔當，走出了一條“黨建+”的精準扶貧之路。