新形勢下海關干部教育培訓的實踐與分析

牛琦

（中國海關管理干部學院，河北秦皇島 066004）

1 海關干部海關工作的意義

基層部門中的人力和黨務工作部門，應該結合自身的情況，積極吸取其他單位的優秀海關工作的例子，然后通過吸收消化，逐漸變成我們自己的工作方法，將在單位中的工作作為切入點，這樣可以最快的解決問題，還可以給我們的海關工作帶來一部分的代入感[1]。并且，要對我們得出的問題進行系統分析，然后點對點地解決問題，利用海關工作的方法去快速尋找解決策略。如果想要基層部門能夠長遠的穩定發展，那么優秀的海關工作一定是非常重要的。

2 新時代背景下海關干部海關工作的難點

2.1 人員的多元化

為了提升部門的經濟效益和部門的管理效益，人力資源部門一般在進行人才招聘的時候，會從多種渠道，通過各種方式為單位吸收多元化的人才，不斷地為單位注入新血液，這樣的招聘方式，無疑加大了人員之間的競爭，會讓基層人們更加的努力發揮自己的長處，積累沉淀自己。但是由于每個人的思想都不同，并且根據年齡，性別，學歷各種原因都會導致我們在進行海關工作輔導的時候帶來極大的困難。由于這種競爭激烈的原因，導致了職工多元化，很多職工可能還沒有完全熟悉工作環境，對于海關工作還沒有進行深入學習，就已經離開了工作崗位。

2.2 海關工作缺乏創新

近些年社會迎來了長足的發展，體制系統也迎來了很大的改變，企事業單位順應時代的變化進行改革。在這樣一個快速發展的時代背景下，還依然留有一些單位沒有完全的進行海關工作改革。這些單位的核心人員思想過于固化，不能夠跟上時代的浪潮，缺乏創新精神，依然使用傳統的海關工作方式對于海關干部進行培訓，效果非常的不明顯，這不僅是對于公司單位的不負責，也是對于海關干部的大好年華的不負責。

3 海關工作問題的解決對策

3.1 采取先進的勘察資料處理方式

為了對海關工作目前面臨的問題進行有效處理，海關工作人員應該緊跟時代步伐，利用當下最先進的數據處理形式對于我們的勘察資料進行整合梳理，并根據我們調查得到的數據建立起勘測數據庫，能夠從根本上解決數據不夠精確的問題，提升海關工作數據的利用率。海關工作人員要根據在海關工作過程中得到的數據進行分析，并且對數據之間的關系進行梳理，整合為一張數據關系網，形成一個網格型系統，并且把數據全部錄入到數據庫當中，會更加方便后面對于數據進行使用和進行數據管理。在對于海關工作數據庫進行構建的過程中，工作人員可以很好地對海關工作中得到的數據進行分析，在數據庫網格模式下，可以非常容易就找到錯誤的數據，我們對于數據進行提出之后，進行二次勘探，這樣的工作模式可以非常好的提升我們海關工作的數據合理性[2]。我們通過科學有效的數據處理方式，可以最大化的提升海關工作數據的利用率，提升海關工作人員的工作效率。

3.2 構建科學的海關工作評價體系

通過對于海關工作進行評價體系構建，能夠幫助海關工作人員更加清晰地認識到海關結構的特點。在進行海關工作評價體系構建的時候，工作人員應該具有相當高的職業素養，能夠樹立起一個正確的勘察評價標準，以保證機關工作在對海關工作數據進行利用的時候，能夠有一個正確使用的流程和體系。

4 突出優化創新在海關干部海關工作中的作用

我們要趁著全社會對于基層的關切的這一份浪潮，積極發展我們的部門事業，并且對于海關干部的海關工作進行展開。我們要對于海關干部的思想進行積極的轉變，讓他們看待事物和為人處世的方式按照海關工作的路線走，對于海關干部的道德素養提升方面下功夫，幫助海關干部們在人生觀和價值觀方面樹立一個正確的目標。在目前這個人才多元化的時代，人才的流動量也越來越大，對于人才的流動和缺失，會導致海關干部們不能夠獲得完整的海關工作教育。根據這些問題，管理人員要對員工的海關工作和個人素質方面大力加強，通過科學地引導，對于傳統思想的擺脫，幫助海關干部轉變思想，摒棄落后意識和心態，強化個人素質，對于工作崗位的態度做出積極地改變，以此確保能夠對于海關干部進行積極正確的海關工作。只有這樣，才能夠對我們單位內部的關系和工作崗位之間的作用力得到合理的協調。對于海關工作方面，要對于公司中的每一個崗位都進行滲透，進行無死角的海關工作教學。充分發揮自身優勢，逐步擴大市場份額。

根據前幾章對國際海關工作市場的分析研究，我們可以得知，中國對外的海關工作在區域市場發展中存在很大的不平衡。所以，針對不同的區域市場，中國對外國際海關工作的海關應該采取不同的競爭策略。例如：面對發達國家我們應該強調低成本優勢，向發展中國家強調我們的技術優勢。亞洲是中國對外國際海關工作市場開發的重點，由于地理、文化和人脈的親和力，再加上印度、越南、印度尼西亞和其他亞洲國家的經濟進入了快速發展的時期，對基礎設施的投資需求比較大，中國國際海關工作占有較大的市場份額。因此，我們必須鞏固和發揮亞洲的市場優勢，從而獲得較大的利益，以便提高海關的國際海關工作業務的能力。近幾年，石油價格的上漲使中東和非洲一些產油國獲取了巨額利潤，基礎設施和工業項目已呈現出快速發展的趨勢。

走科技興業之路：中國對外經貿的基本戰略之一就是“科技興貿”。我們要加強科研的工作，發展海關的核心技術，創立我們海關自己的知識產權，并且不斷推廣技術的標準和專利，形成其科技的優勢。

創新經營模式，實現業務升級：近年來，中國對外國際海關工作的海關應該不斷創新海關管理模式，完善海關產業鏈，這也是推動一體化管理、項目管理和整合設計以及咨詢與可行性研究的需要。

5 建立多種方式的人才培養機制

市場的競爭終究是人才的競爭，海關國際化的經營離不開國際化人才的開發和培訓，我們需要發展和完善的人才培養機制，建立有效的激勵機制，優化重組資金和人才因素。目前中國對外國際海關工作的海關普遍缺乏適應市場需求的人才，這已經成為制約中國海關發展的重要原因。通過培養各種能與國際接軌的專業人才，形成國際上的報價、國際采購和國際管理的能力，逐步完善資金與人才等因素的市場化配置，實現人才優勢互補和優勝劣汰的地同時，也要注重對海關高級管理和技術干部的培養，尤其是有豐富的實踐經驗的技術型和管理型的人員。

6 加緊學習國際標準和國際慣例

需求條件突出了中國海關工作“走出去”的發展，技術標準國際化的足夠重視。抓住高附加價值或潛在的產業在國際海關工作市場，不同行業的附加值，通常情況下，新興市場將有更好的利潤，新興產業將有一個相對較高的利潤點。中國對外國際海關工作的海關應抓住機遇，努力抓住產業結構，改變傳統地區的工業分布格局。

從總體而言，中國對外的海關大部分都是中小型的海關，實力基本上是比融資渠道較弱非常緩慢，競爭力不夠強，與國際大海關比較有非常大的差距，積極推動和聯合打造中國對外國際海關工作是當務之急。大型海關與外商合資合作，實施本土化的經營。也可以利用他們的資本和人員的優勢，建立跨國公司，進入更多的國家國際海關工作市場。中國海關之間的聯合，可以是一個在同行業聯合，加強自身的規模和提高自己的實力，也可以是跨行業的聯合，優勢互補，擴大領域聯合，如建筑公司和工業海關，建筑公司可以負擔得起廠房及其他基礎設施，工業海關=可以提供成套技術裝備。聯合的方式可以是多種多樣的，兼并和收購或控股，也可通過無償劃撥和海關重建，但也以市場為紐帶，形成一個“虛擬公司”。

7 結語

海關干部的思想政治工作是一個非常長遠的發展，絕對不是一朝一夕就能夠完成的工作，是一個非常艱巨的任務，要根據實時的情況對于我們的工作模式進行調整，我們也要加強對于海關干部的調查，根據海關干部的思想變化和心路歷程制定我們的培訓計劃，以保證我們的海關工作教育能夠有顯著的效果。近些年來，隨著基層被不斷開采，基層問題已經成為全人類的問題，所以基層部門如何把握住這個全人類都在關注的機會，積極地發展自己，成為了目前競爭激烈的基層部門中的一個首要問題。在這樣的時代背景下，帶給海關干部的既是機遇也是挑戰，對于這次機會的把握會直接影響到海關干部的職業生涯。所以加強海關干部的思想政治工作勢在必得。