文 本刊全媒體記者 史珮瑾
賈榮梅很直白地說,她對(duì)自己86分的考試成績(jī)——“不滿意”。
雖然已經(jīng)過去快四個(gè)月了,但再次說到這場(chǎng)考試,賈榮梅還是有點(diǎn)介懷,連說話的聲音也明顯低了幾分:“因?yàn)闆]有復(fù)習(xí)到位,不然一定可以拿高分。”
賈榮梅口中的考試,是眉山市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。在這次考試后,她從原先的丹棱縣委組織部調(diào)任到了丹棱縣委黨校擔(dān)任常務(wù)副校長(zhǎng)一職。
她說,正是廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試給了她設(shè)計(jì)黨課內(nèi)容的靈感——“干部們應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容在課堂上也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。”
2013年5月,眉山市被中央紀(jì)委確定為領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試試點(diǎn)市。同年12月,眉山市舉行了首場(chǎng)測(cè)試,并逐步在全市推開。此后,眉山市按照“逢提必考”的原則,每半年一次,由市本級(jí)組織擬任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,成績(jī)有效期是三年。到了2018年,這場(chǎng)考試已經(jīng)推廣到眉山全市各區(qū)縣擬任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部范圍。
但想要輕松通過這門考試并不容易。
“考試內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨紀(jì)法規(guī)還有業(yè)務(wù)知識(shí)。”負(fù)責(zé)考試題庫(kù)編撰的眉山市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部工作人員告訴記者,市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部聯(lián)合了黨紀(jì)法規(guī)專家和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,將黨章等14個(gè)黨紀(jì)法規(guī)認(rèn)真梳理分析,一起組織編印了《眉山市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試輔導(dǎo)資料》,提供給廣大干部學(xué)習(xí)。
“每年還會(huì)根據(jù)一些法規(guī)條例的出臺(tái)、變更及時(shí)更新題庫(kù),現(xiàn)在題庫(kù)里一共有1100多道試題。”
單選、多選、判斷,干部們的考試內(nèi)容就是從這1100道題里,隨機(jī)抽取120道。“每個(gè)人的題目都不一樣,所以必須復(fù)習(xí)得很全面。”
對(duì)于考試的難度,“學(xué)霸”賈榮梅用“不是臨時(shí)抱佛腳就能通過的考試”來形容。她說,自己能在有限的復(fù)習(xí)時(shí)間里“成功上岸”,全靠自己在平時(shí)工作中的學(xué)習(xí)和積累。
對(duì)于賈榮梅說的復(fù)習(xí)資料“絕不是一朝一夕就能記住的”,丹棱縣張場(chǎng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚旭感同身受。
2018年10月,譚旭第一次參加廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。“當(dāng)時(shí)沒怎么放在心上,覺得肯定過。”考完立刻拿到成績(jī)的他卻傻了眼。
“58分。”譚旭說,因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)拿成績(jī),坐他旁邊的同事也能看到自己的分?jǐn)?shù),“覺得太丟臉了,下定決心要好好復(fù)習(xí)。”
而譚旭的這種想法,正契合了眉山市開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試的“初心”。“我們正是希望通過這樣的方法,倒逼干部們主動(dòng)學(xué)習(xí)。我們的目的從來不是考倒大家。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
有了第一次“落榜”的教訓(xùn),第二年3月的考試,譚旭再一次報(bào)了名。“從考試前2個(gè)月開始,我每天晚上吃完飯就開始復(fù)習(xí)。11本黨紀(jì)法規(guī)單行本學(xué)習(xí)資料,1000多道題翻來覆去看了好幾遍。”到了考試那天,譚旭是他那個(gè)考場(chǎng)最后一個(gè)交卷的,“我檢查了兩遍”。
那場(chǎng)考試,譚旭拿了89分。31分的進(jìn)步空間背后是譚旭連續(xù)2個(gè)月的苦讀,也折射出了這場(chǎng)考試背后的深意——“這場(chǎng)不簡(jiǎn)單的考試,要實(shí)現(xiàn)的正是干部們從‘要我學(xué)’‘應(yīng)付學(xué)’到‘我要學(xué)’‘深入學(xué)’的意識(shí)轉(zhuǎn)變。”
以考促學(xué)是設(shè)置廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試的目的,但顯然眉山市想要的不只是一個(gè)“學(xué)”這么簡(jiǎn)單。
“更重要的是,廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試已經(jīng)成為了‘三不’一體推進(jìn)的有效抓手,是黨員干部提拔任用的必要條件,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉‘關(guān)口前移’。以考促學(xué)之后,我們還希望以學(xué)促廉、以學(xué)促用。”眉山市紀(jì)委常委鄧世虎說。
而“以學(xué)促用”在不少干部身上得到了印證。譚旭就是一個(gè)典型的例子。參加完廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試后沒多久,譚旭就從過去兼職的紀(jì)委委員變成了鎮(zhèn)上的紀(jì)委書記。
“升遷”之后的譚旭,覺得自己的業(yè)務(wù)能力都和以前不一樣了。“以前有信訪舉報(bào)什么的,處理流程怎么回事兒,我這個(gè)兼職的委員也弄不清楚,現(xiàn)在好了很多。”
不僅如此,不少參加完測(cè)試的黨員干部普遍反映,通過日常主動(dòng)學(xué)習(xí)后,他們準(zhǔn)確掌握了各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī),厘清了“臨界點(diǎn)”,牢記了“高壓線”,增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí),提前打好“預(yù)防針”,有效避免因無知無畏而犯錯(cuò)誤的情況。
這也是眉山市發(fā)展改革委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師文曉東眼中,廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試帶來的具體好處之一。
“在發(fā)改委工作,經(jīng)常會(huì)和商人打交道。在學(xué)習(xí)和測(cè)試之后,面對(duì)這些應(yīng)酬,我們都會(huì)在心里繃緊了廉政這根弦。”
文曉東笑著說,現(xiàn)在自己對(duì)于各路應(yīng)酬說得最多就是“改天”這兩個(gè)字。“俗話說‘吃人嘴短’。只有‘管好嘴’,工作起來才更有底氣,企業(yè)有什么沒做好的地方,我們可以理直氣壯地說出來。”
而更大的好處在于,因?yàn)榱疂嵰庾R(shí)的提升,也在無形中扭轉(zhuǎn)了不少過去企業(yè)眼中政府的“差印象”。
“測(cè)試成績(jī)以書面形式通知參考人員及所在單位黨委(黨組),并存入個(gè)人廉政檔案,作為‘黨風(fēng)廉政意見’中的重要一環(huán),嚴(yán)格運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)干部提拔。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)干部選拔的監(jiān)督真正得到體現(xiàn),強(qiáng)化了任前監(jiān)督的效果,形成了聯(lián)合監(jiān)督管理干部的合力,有效防止“帶病提拔”等情況,也提高了選任干部的公信度和群眾滿意度。
“通過任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,我們把廉政教育‘軟指標(biāo)’變成了‘硬杠杠’,促使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,筑牢思想防線,守牢紀(jì)律底線,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說道。