□中國航空運輸協會通航分會會長 丁 躍
通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業等作業飛行以及醫療救援、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教學訓練、文化體育等方面的飛行活動。與運輸航空一同被稱為民航的兩翼。
我國通用航空飛行總量近年來持續增長,增長速度穩定。近三年,通用航空飛行總量明顯增長,增幅分別為9.5%、11.9%、13.6%。受新冠肺炎疫情影響,2020 年上半年,我國通用航空飛行34.7 萬小時,同比下降28.7%。7 月通用航空飛行10.9 萬小時,同比增長7.4%。8 月通用航空飛行10.5 萬小時,同比增長9.3%。通用航空企業數量是近幾年增長較快的指標之一,近三年增幅分別為14.1%、15.6%和13.3%。
目前,我國通用航空發展處于歷史機遇期,各種利好政策密集出臺,民航局先后出臺200 多項政策措施,著力解決監管過嚴、制度性成本過高等問題。各地發展通用航空熱情高漲,低空空域管理體制改革穩步推進。31 個省區市均出臺了發展通用航空的規劃和方案。5 個地區管理局在14 個省市區開展了9 項試點,內容包括通航管理改革、服務平臺建設、無人機研發試飛、低空監視服務、“通航+旅游”、無人機物流配送、調整監管方式等。通航園區、航空醫療救護、大眾型航空消費等新業態不斷涌現,通航發展質量不斷提高。