省人大常委會召開《浙江省民營企業發展促進條例》宣傳貫徹視頻會議

浙江人大網訊為切實做好《浙江省民營企業發展促進條例》宣傳和貫徹實施工作，進一步提振民營企業發展信心，營造有利于民營企業和民營企業家健康成長的社會氛圍，助推我省民營經濟高質量發展，2020年3月24日下午，省人大常委會組織召開《浙江省民營企業發展促進條例》宣傳貫徹視頻會議。省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明，省政府副省長高興夫出席會議并講話。會議由省人大常委會副主任李學忠主持，省人大常委會主任會議成員出席會議。

《浙江省民營企業發展促進條例》是全國首部省級層面促進民營企業發展的地方性法規，也是本屆人民代表大會首部大會通過的地方性法規。條例重點聚焦平等準入、保障措施、權益保護、行政行為規范等方面內容，規定了一系列支持民營經濟發展壯大、保障民營企業合法權益的制度措施。條例于2020年1月16日經省十三屆人大三次會議通過以后，在省內外引發強烈反響，廣大民營企業家給予高度評價。

梁黎明指出，支持民營企業發展是黨中央的一貫方針。改革開放40多年來，我國民營企業蓬勃發展，越來越成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。浙江作為我國民營經濟的重要發祥地，民營經濟是浙江的最大特色、最大優勢，民營企業是浙江經濟發展的主力軍。當前，全省疫情持續明顯好轉，經濟社會發展加快恢復，但全球疫情仍在擴散蔓延，世界經濟下行壓力持續加大，受此影響，民營企業生產經營面臨許多現實困難。在這個特殊時期，抓好條例貫徹落實，著力破解民營企業發展面臨各種問題具有特殊重要意義。要以“兩個維護”和“三個地”的政治自覺，從統籌推進疫情防控和經濟社會發展的現實需要、打造一流營商環境的迫切要求和推進全省制造業高質量發展的戰略布局出發，深入宣傳、全面貫徹、有效落實這部重要法規，以實際行動為民營企業鼓勁加油、增添動能，依法保障和推動我省民營企業和民營經濟高質量高水平發展。

梁黎明要求，要按照讓法律制度的“牙齒”有力咬合的要求，逐條逐款抓好條例各項制度的落實。各有關機關和組織必須以對法規負責的態度，切實履行法定責任，在法治軌道上和法治框架內保障民營企業健康發展。要有效落實保障民營企業平等準入系列措施，不折不扣落實好法規著眼打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的創制性規定。要切實強化民營企業發展相關制度支撐，重點宣傳貫徹好條例中實實在在的制度規定，在境外投資、人才引進、風險防范、融資暢通等方面進一步為民營企業發展破解題難。要按照條例要求保護民營企業和民營企業家合法權益，嚴格禁止干預企業自主權、以刑事手段處理經濟糾紛、向民營企業攤派費用等行為；行政機關應當保持政策連續穩定，依法履行作出的政策承諾以及訂立的合同；國家機關、事業單位、國有企業不得違反約定遲延支付民營企業賬款；政策制定要有科學性、協調性、合理性，政策執行要強化指導、落實和評估；要優化執法方式，避免多頭執法、重復檢查和選擇性執法，提高依法行政、科學行政能力，優化政務服務水平，為打造一流營商環境奠定堅實基礎。

梁黎明強調，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。要廣泛開展宣傳教育，抓緊完善配套政策，全面匯聚貫徹合力，持續監督推動落實，更好地以法規確立的制度優勢提振發展信心、破解發展難題，推動《浙江省民營企業發展促進條例》全面貫徹落實，促進我省民營企業高質量發展，促進我省民營經濟大發展、大繁榮。

省經信廳就做好條例貫徹實施作表態發言，溫州市人民政府、臺州市人大常委會、余杭區人民政府、永康市人大常委會分別作交流發言。省人大各專門委員會主任委員、常委會各工作委員會主任，省人大常委會辦公廳、研究室負責人，省級有關部門和單位負責人在主會場參加會議，各市、縣（市、區）人大、政府及相關單位在分會場參加會議。■