教育治理現代化的內涵特點及體系建構研究

何淼 張振

【摘? 要】教育治理現代化就是對現有的教育體制做出一定的調整和整改，使得教育體制更加公平、更加合理，能夠符合現當代的人文發展理念，教育的根本要義在以教書育人為基本準則促進教育水平更高質量地發展。“現代化”這一詞語不僅僅適用于工業和農業以及商業領域，對于教育而言是更貼近當下時風，并且符合黨中央與時俱進的精神內涵。實現教育現代化是與各領域間治理環境相契合的統一路徑，也是教育領域所培養人才更加全面和更加具有創新力的更高要求。本文將結合教育治理現代化的理論依據來談談其內涵特點和體系構建。

【關鍵詞】教育治理;理論依據;內涵特點;體系構建

引言

教育現代化是一個動態的發展過程，從開端時期延續到我國當下社會，一直在致力于教育的現代化問題探索，使得研究領域更加深入更加適合當代人類的發展。教育現代化是一個螺旋上升不間斷的過程。教育現代化不是一個固定內涵的名詞，它是結合時代的進步和各個領域機制的改革應運而生的，能夠促進國家教育事業朝著更有活力和更加健康的方向發展，為國家培養專業性人才和創新性人才提供了基礎保障，具有較強的實踐價值和社會價值。

1.教育治理現代化的理論依據

構建合理的教育機制能夠在一定程度上提高教育事業的治理能力，是當前能夠保證我國教育事業健康發展的基本保障。教育治理現代化不是空穴來風的先進理念而是根據馬克思主義人學理論以及協同學理論，群體動力學理論和先進的教育生態理論相結合而誕生的符合現階段教育治理的重要理論依據。其以上理論都把“人”放在主體地位，這也對應了教書育人和以德服人的中華民族傳統教育理念，所以兩者的結合會更加具有契合性。

尤其是馬克思主義人學理論更加強調人在社會中的主體意識和社會價值，除此以外，協同學理論和群體動力學理論在人的價值上對群體提出了更高的要求，人某項活動的完成大多是依靠群體的，協同學理論要求內部各個要素之間的有序性和合作性，教育也是一樣，教育事業的發展首先是立足于社會的，只有社會的進步才能提高教育水平的發展，而作為構成社會最基本單位的“人”就應該發揮自己的主體作用和主導作用，通過活動的方式加強人與人之間的個體聯系進而促進社會的整體發展。與此同時，人的能動性特征和主動性特征是在某些動機因素下促成的，而且對于人類來說群體目標比起個體目標更加具有吸引力，所以個體為了完成某個目標往往會借助群體的綜合性力量來協作共融，從個體到群體到社會的方方面面這就促成了群體動力理論，教育也是一樣。只有社會、個體、家庭等各個活動場所都相應地做出改變才會促進教育事業的和諧發展。

2.教育治理現代化的內涵特點

從字面意思來看，在社會中我們經常會聽到“工業治理現代化”和“農業治理現代化”此類詞匯，但是關于“教育治理現代化”的相關問題接觸甚少。在社會中會經常接觸到“教育管理”，但是教育管理與教育治理有些許不同，治理要比管理所涉及的范圍更廣。若社會進程向后反觀，教育的管理部門往往單指教育行政部門，但是教育治理所涉及的綜合管理部門會更廣，不僅包括教育行政部門還包括對教育做出貢獻的學校、家庭、個人，這些都是教育治理的管轄范疇，而且管理模式也更加人文化，主要是通過人治的方式來加強教育事業的管理。使得教育事業的發展更加公平公正，更加合理，教育治理也給傳統的教育理念增加了現代化的契約精神和民主管理意識。

從教育本質上來說，教育理念越來越關注人的變化和需求，把人放在社會這個大課堂中來綜合全面考慮，使得教育事業的運行和發展更加規范化和系統化。教育治理現代化要求社會中每一項參與教育活動的領域更加具有制度化，要真正為社會的進步和人類的進步著想，通過層層管理和變革也將會使得教育事業更加科學和系統。

3.教育治理現代化的體系構建

教育治理現代化的基本條件首先要實現教育治理的科學化和正統化，教育的發展不應該單單依靠學校來完成，教育應該是整個社會共同努力的結果。人是靈活的也是有意識的，教育治理現代化為了人的學習和進步就要根據人的需求來做出具體目標。要保證人才參與教育活動的基本權利，就要實現教育事業走向的民主化。其次，教育治理現代化的根本點還是在教育，同時教育是與人的發展結合在一起的，沒有人的教育教育理念只是一個空殼，所以要以促進人的全面發展和綜合發展以及個性發展為準則促進教育事業的發展。要想使得教育事業更加正規地發展，法律是必不可少的保護手段，教育治理法治化為教育的發展和理念的革新掃清了障礙，讓教育實現了自由發展。

教育治理現代化并不是憑空產生的，是根據時代的要求和社會的需要而制定的更加適合當代社會文化的教育體制機制。教育事業不是一成不變的，應該是與時俱進或是超前發展的。在現代社會，教育應該朝著科學、合理、規范和系統化的方向發展。教育的發展也應該遵循社會發展的客觀規律和人的主觀意識，使得教育與人完美地結合在一起，在謀求教育事業發展的同時應該以促進人的身心發展和自身發展為目標，為國家創造更具有綜合素質的專業人才。

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