道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

李鳴

摘? 要：道路環(huán)衛(wèi)保潔對(duì)于城市整潔有重要的影響，是城市形象塑造實(shí)踐中必須要強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)工作，所以積極的進(jìn)行道路環(huán)衛(wèi)工作的分析與討論于實(shí)踐工作開展有積極的意義。從現(xiàn)階段的分析來(lái)看，道路環(huán)衛(wèi)保潔工作量大，僅靠人力無(wú)法實(shí)現(xiàn)工作的高效率和高質(zhì)量完成，所以在工作實(shí)踐中積極的推動(dòng)作業(yè)機(jī)械化與標(biāo)準(zhǔn)化有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。文章對(duì)道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行分析，從而為實(shí)踐工作開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：道路環(huán)衛(wèi)作業(yè);機(jī)械化;標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)道路環(huán)衛(wèi)保潔工作的具體實(shí)施進(jìn)行分析可知，通過(guò)機(jī)械化加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，道路環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械配備和人員配置會(huì)更加的科學(xué)，整體工作的開展會(huì)有進(jìn)一步的提升，因此在實(shí)踐中必須要強(qiáng)調(diào)道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化。分析研究機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化的具體情況，了解其中存在的具體問(wèn)題，并就問(wèn)題解決做分析與討論，這對(duì)于實(shí)踐工作指導(dǎo)有積極的意義。以下是以常州市天寧區(qū)為例總結(jié)的道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化情況。

一、常州市天寧區(qū)道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

從具體的分析來(lái)看，常州市天寧區(qū)在道路環(huán)衛(wèi)工作實(shí)踐中，為了推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作不斷的發(fā)展，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念引入其中，由此推動(dòng)了道路環(huán)衛(wèi)工作的市場(chǎng)化。市場(chǎng)化促使了常州市天寧區(qū)道路保潔的機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，以下是對(duì)常州市天寧區(qū)道路環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的具體分析。

為了做好城市道路清掃保潔作業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)包工作，天寧環(huán)衛(wèi)處作為常州市的試點(diǎn)先行開展，面向社會(huì)開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門直接承擔(dān)的道路清掃保潔作業(yè)向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包。2006年7月天寧環(huán)衛(wèi)處天寧轄區(qū)延陵西路等17條道路（計(jì)32.4萬(wàn)平方米，236.18萬(wàn)元）清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，委托市政府采購(gòu)中心公開向社會(huì)招標(biāo)。經(jīng)過(guò)7家從事環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)服務(wù)單位的激烈投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，蘇州市金閶區(qū)虎丘環(huán)衛(wèi)站中標(biāo)，標(biāo)志著常州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)向社會(huì)開放邁出了第一步。此次試點(diǎn)工作，為環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)工作積累了經(jīng)驗(yàn)，特別是在擬定環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上要留有合理的余地，以利于更好地培育環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)主體，打破地區(qū)行業(yè)壟斷，建立“公平、公正、公開”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔質(zhì)量的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

2007年10月，在上級(jí)部門指導(dǎo)和天寧環(huán)衛(wèi)處共同努力下，天寧環(huán)衛(wèi)處將天寧區(qū)中心城區(qū)分為延陵中路標(biāo)段等兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行全社會(huì)公開招標(biāo)，標(biāo)志著環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化正式邁向成熟。

2009年1月份，天寧環(huán)衛(wèi)處將剩余道路分關(guān)河中路標(biāo)段、勞動(dòng)西路標(biāo)段、龍城大道標(biāo)段三個(gè)標(biāo)段發(fā)包。至此，天寧環(huán)衛(wèi)處轄區(qū)內(nèi)所有道路都按要求和規(guī)定推向市場(chǎng)，為道路清掃保潔全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

2015年，根據(jù)常州市城管局的工作目標(biāo)，在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化工作中有兩個(gè)要求，一是要做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化擴(kuò)面工作，增加垃圾前端收運(yùn)作業(yè)，二是要全面開展機(jī)械化作業(yè)，做好機(jī)械化作業(yè)提標(biāo)工作。所以，在2015年7月份的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包中，天寧環(huán)衛(wèi)處將所有道路的人工保潔作業(yè)（其中道路面積533萬(wàn)平方米、綠化面積62萬(wàn)平方米），把垃圾收運(yùn)和道路機(jī)械化作業(yè)結(jié)合在一起重新分成5個(gè)標(biāo)段進(jìn)行市場(chǎng)化發(fā)包，中標(biāo)金額為4267.25萬(wàn)，合同期限為3年。其中，道路機(jī)械化作業(yè)（清掃、沖洗、灑水和清洗）為新增環(huán)衛(wèi)作業(yè)，共配備3噸掃路車11輛、8噸高壓沖洗車10輛、8噸清洗車7輛。

2018年在2015年道路人工保潔（其中道路保潔面積648萬(wàn)平方米、綠化保潔面積74萬(wàn)平方米）、機(jī)械化作業(yè)和人工垃圾收運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包的基礎(chǔ)上，新增了小型高壓沖洗、垃圾壓縮直收直運(yùn)、公廁保潔管理和道路一體化保潔擴(kuò)面作業(yè)等內(nèi)容，共分6個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)金額為5945.97萬(wàn)元，合同期限為3年。本次市場(chǎng)化發(fā)包共配備大型機(jī)械化作業(yè)車輛30輛、小型電瓶高壓沖洗車18輛、3噸生活垃圾壓縮車4輛和鏟雪板8塊。

對(duì)常州市天寧環(huán)衛(wèi)處的具體工作推進(jìn)來(lái)看，在市場(chǎng)化推進(jìn)的過(guò)程中，其積極的進(jìn)行機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化嘗試，總結(jié)了大量的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并逐步實(shí)現(xiàn)了工作的機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，這為現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)工作的高效率、高質(zhì)量推進(jìn)提供了優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化加強(qiáng)措施

從上文的具體分析來(lái)看，常州市天寧環(huán)衛(wèi)處在市場(chǎng)化追求中積極的進(jìn)行了工作標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)調(diào)。基于目前的實(shí)踐分析來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化的提升以及工作質(zhì)量的最終提高必須要加強(qiáng)機(jī)械化，因此重視機(jī)械化的建設(shè)是非常必要的。從目前的分析來(lái)看，機(jī)械化加強(qiáng)需要從如下方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：一是增加大型機(jī)械化作業(yè)力量。如增加3噸機(jī)掃車、8噸灑水車等。二是增加小型高壓沖洗車。如增加小型高壓沖洗車等。三是提高駕駛員操作水平。利用環(huán)衛(wèi)行業(yè)操作技能比賽平臺(tái)，結(jié)合日常培訓(xùn)，提高駕駛員實(shí)際操作能力。四是成立機(jī)械化作業(yè)應(yīng)急小組。對(duì)路面污染，進(jìn)行即時(shí)整改。另外，在各作業(yè)公司日常作業(yè)的基礎(chǔ)上，天寧環(huán)衛(wèi)處每天安排高壓沖灑水車和清洗車，對(duì)污染嚴(yán)重的道路進(jìn)行巡回作業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，天寧區(qū)道路機(jī)械化作業(yè)覆蓋率從2015年的80%提升至93%，道路的潔凈度明顯提升，并對(duì)大氣污染防治作出一定的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，道路環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于具體工作的高效率、高質(zhì)量推進(jìn)有積極的作用，所以在實(shí)踐中需要深入分析實(shí)踐情況，并在實(shí)踐情況的基礎(chǔ)上總結(jié)相應(yīng)的問(wèn)題，這樣，基于問(wèn)題開展的針對(duì)性工作，其實(shí)效性會(huì)更加的顯著。

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