市政工程中全過程造價控制與管理的應用

孔令良

摘? ? 要：在中國基礎建設要求的迅速提高下，也大力的展開了市政工程的建設。因為市政工程并不是營利性質的工程，所以造價管理工作跟其他商業工程不一樣，也經常會不被重視。可是，市政工程造價成本的控制，直接影響著國民進的發展和各個行業的經濟。而在市政工程的全階段中，工程造價控制管理的進行經常因為各種各樣的問題而受到影響。所以本文主要分析造價控制管理的作用在每一個階段中怎樣更有效的發揮出來，以達到益國益民的目的。

關鍵詞：市政工程;全過程造價控制;造價管理

1? 引言

因為目前城市經濟的迅速發展，也促進了建筑行業的發展。雖然現階段市政工程發展的實際狀況很多出現了太過重視建筑速度，不關注工程造價管理和控制等問題，在極大程度上影響著市政建筑企業的不斷發展效果。工程造價與工程質量之間的關系想要合理的處理，那么在市政工程建設過程中就一定要進行全過程的控制與管理，通過對內在規律的掌握分析，對兩者之間的關系進行合理的協調，然后既可以確保工程質量，又讓工程造價降低了，讓企業完成最大化的經濟效益。

2? 全過程控制理念內涵和其應用價值

傳統的造價控制理念因為在每一個環節進行前的方案論證與投資估算、預算，對各項影響原因的作用進行評估與預測，把各項支出計算出來并擬定相關的控制方法在詳細規劃實施的時候，專注于已有計劃的執行與審核已經完成部分的每一項指標。所以既不能改變既定的事實與保證實現控制目標，也沒有預見即將面臨的新問題，造成整體造價控制都處于被動狀態。而全過程控制則通過信息技術構建數據庫、數學分析模型等技術方法，加強每一個環節的監督管理，完成動態分析和跟蹤控制市政工程造價影響原因、實際成本出現的情況。對比傳統形式對基于預判調整既定策略，盡量防止工程造價偏離控制目標。

3? 市政工程中全過程造價控制與管理

3.1? 市政工程決策環節的造價控制

市政工程造價的合理科學直接影響著工程決策，科學準確的工程決策可以選取出合理的投資方案，而且可以優化配置資源，因此說，決策環節的造價控制直接影響著整個市政項目工程的質量。在工程決策環節，投資控制的主要目標就是投資估算，是實施控制成本的首要內容。投資選擇是影響投資估算的主要條件，選擇投資是影響工程可行性與工程審批的主要影響原因。市政工程中最為復雜的是決策環節造價控制，牽涉到各個方面，因為相對大的工程量，因此在實施實際的造價控制過程中，會需要技術人員、管理人員、造價工程師、市場分析師等各類人員參與到工作中，各個部門專業人員的參與能夠改善數據的正確與真實性。

3.2? 設計階段的造價管理

由現階段國內外工程實際資料分析能夠看出，設計階段是影響工程造價最大的，過程中選擇方案、優化結構和使用材料等都是影響工程造價的關鍵原因，為了完成設計工作的經濟性和合理性，施工單位要由下面幾個方面實施改進。第一，要對現階段的取費形式進行改革，并構建完善的可行的獎懲制度，現階段設計單位關鍵有著兩種取費形式，首先是按照工程造價實施收取，其次則是根據施工面積實施取費。所以，施工企業要在進行現階段取費方法的基礎上，增加造價節約獎勵和造價超支罰款方法，便于最大程度的降低造價成本。只有這樣，才能夠進行調動設計人員的積極性，并做到合理設計，然后完成控制造價的目的。第二，要進行設計招投標和設計監理工作，在工程發包過程中，要使用科學的招標形式，做到既能夠優化選擇方案、對工程投資進行控制，還能夠減少設計周期、減少整體費用。

3.3? 招投標過程中的造價控制和管理

根據建設市政工程的過程中，經常出現不重視造價控制和管理方面的情況，市政工程的整體建設效果也產生了嚴重的影響。所以，在建設市政工程的時候，一定要對自身的建設水平、工藝能力進行嚴格的控制，對市政工程的建設現場和相關規范盡量進行全面的調研，同時全方位的了解建設中可能的信息要求，以把市政工程建設的前期工作做好，讓投資成本降低。另外，在市政工程的招投標階段中能夠從下面幾點實施控制：第一，關注設計的科學性和價值程度。第二，對各項工程資金進行合理的分配，確定比例要求。第三，對工程設計進行合理的分析，對建設整體效果進行對比分析。第四，關注質量管理，加強優化工程設計方案，讓建設過程合理、有效的完成展開。第五，在法律法規的約束下堅持公平、公正、公開原則實施施工。第六，要聘請專業高、素質高、技術高的招投標人員。第七，選擇建設市場形象，推動企業的競爭，完善工程建設。

3.4? 市政工程施工階段的造價控制

建設市政工程的時候，需要綜合的分析施工材料、施工圖紙等，出現的各種不良問題要以合理的管理措施避免，優化性的管理工程造價成本，讓全過程成本管理的主要意義充分的發揮出來。首先，市政工程施工的過程中，能夠明確的界定市政工程成本控制目標，清楚確定目標值和實際值產生的差異，相關影響原因等等，而且各種問題的出現與發展可以應用合理的管理措施來避免，在確定管理的基礎上實施優化管理。其次，市政工程施工階段中需要增強設計和管理，在開工前要對施工方案、技術方法等進行具體的分析，根據市政工程實際狀況實施分析，以科學的施工管理方案，讓市政工程造價降低。最后，市政項目工程管理需要提高關注程度，然后防止出現索賠問題。根據現階段市政工程建設的實際狀況來看，出現索賠情況的詳細表現在延長工期或者增加項目工程費用等方面。市政工程施工單位要使用合理的方法增強工程管理，同時自身行為也要規范，在提供合同施工條件的基礎上，工程款要及時的支付，然后才可以對工程造價進行合理的控制，防止出現的各種索賠問題嚴重的影響到施工建設的整體成本。

3.5? 竣工結算階段造價控制要點

對于市政項目工程的詳細建設，相應的完工階段對成本控制工作的影響也比較簡單，成本的控制管理需要增強。在完成階段，工作人員需要嚴格的實施最后的實際成本實施具體的分析與之前的預算明確識別和控制損失的詳細問題，而且要清楚背后的因素，并更好的分析是不是會再次出現問題。所以能夠得到更好的補償，盡量降低失去自已存在的風險。在這基礎上，工作人員要重點具體分析完成過程的每一個記錄，尤其是初步投資估算文件，預算計劃，修訂文件與其他文件的部分主要分析來擬定合同細則。通過這些文件，工作人員能夠主張索賠和展開部分其他交易，并嘗試抵消某些經濟損失。

4? 結語

市政工程是一個成本發展的助推，也是服務于民的工作。嚴格實施市政工程的造價管理和促進基層建設的更快實施，讓參與工程建設的每一個方面都得到最大的經濟效益，展現社會效益。為了改善全過程工程造價控制，不但要嚴格的控制好招標階段、決策階段的造價，保證其造價預期范圍內，并且是在工程施工階段造價管理工作還需要做好，并漸漸的提高設計階段市政工程的造價控制和管理水平，便于合理的降低施工成本，推動工程造價在合理范圍內，改善企業的經濟利益，為企業長遠發展奠定優良的基礎。

參考文獻：

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