試析文化市場依法管理以及滿足群眾文化需要的途徑

陳兵

摘要：隨著社會主義精神文明建設(shè)的深入發(fā)展，在物質(zhì)生活得到保障的基礎(chǔ)上，我國社會大眾的精神文化需求也逐漸加強，豐富的精神文化生活成為我國民眾最為關(guān)心的問題之一。所以必須加強基層群眾文化建設(shè)，通過文化市場的依法管理以及群眾文化活動的探索和創(chuàng)新，為基層群眾的精神文化生活提供相應的保障。

關(guān)鍵詞：人民群眾;文化市場;文化建設(shè);市場管理;途徑

中圖分類號：G240????? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1005-5312（2020）27-0251-01

DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.27.171

一、引言

我國改革開放歷經(jīng)幾十年，在此期間，我國的生產(chǎn)力水平有了很大程度的提升，人民群眾的生活得到顯著改善，已經(jīng)開始追求更多、更好的的精神和心理需求。文化市場已經(jīng)成為社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分，在滿足基層群眾精神文化需求方面發(fā)揮著重要的作用。筆者將在下文中，結(jié)合具體的基層文化建設(shè)活動對文化市場的依法管理以及群眾文化需求的滿足進行了具體分析，希望能夠為基層群眾文化建設(shè)提供相應的指導。

二、當今社會文化市場的建設(shè)情況

（一）文化市場活動不斷豐富

當前我國各地區(qū)的市區(qū)文化市場經(jīng)過長時間的建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果，由最初較為簡單的臺球活動室、錄像流動播放等逐漸拓展到當今社會的八個重要門類，文化市場的綜合性不斷加強，為基層文化活動的開展提供了相應的保障?？傮w來說，當前我國各級城市中文化經(jīng)營單位和從業(yè)人員不斷增多，僅網(wǎng)吧、KTV、電影院等就多達幾十家甚至上百家，在城市中形成了較為系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)體系。但文化市場的發(fā)展也為其依法管理工作的開展帶來了一定的難度，甚至在管理力度不足的情況下，導致基層群眾接收到不良的文化信息，對基層文化建設(shè)產(chǎn)生了一定的不利影響。

（二）文化市場法制不斷提高

隨著文化市場的發(fā)展和相關(guān)不良信息對基層文化建設(shè)產(chǎn)生不利影響，政府相關(guān)部門加強了對文化市場管理工作的重視，在各地區(qū)內(nèi)開展了相應的“掃黃”和“打非”專項整治，對基層文化市場中的網(wǎng)吧、游戲廳等進行檢查，并及時對存在不良或違法操作行為的網(wǎng)吧和游戲廳等加以取締和限期整改。在營業(yè)時間以及經(jīng)營內(nèi)容兩方面對所有的娛樂場所進行強制規(guī)定，避免出現(xiàn)營業(yè)時間過晚，經(jīng)營內(nèi)容違規(guī)等情況。對所有的同時對市場上的圖書音像制品進行檢查，收繳盜版、淫穢色情等圖書、音像制品，及時取締多家非法經(jīng)營的書店和音像店等，取得了相應成果，為基層文化活動的建設(shè)和開展提供了相應保障。

（三）人民群眾對文化的需求不斷提升

黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由此可知，人民群眾現(xiàn)在對于文化的需求在不斷地增長、從建國初期的保暖問題、接著是衣食住行、還有現(xiàn)在的高科技產(chǎn)物。隨著中國不斷向世界強國邁進，中國人也必然要追求更好的生活、也應該有更多方面的需求。不僅只是停留在以往的生活基礎(chǔ)需求，而是向著更高層面的需求進發(fā)。從環(huán)境衛(wèi)生到醫(yī)療設(shè)施、從衣食住行到精神文化，這就逐漸開始追求心理性的還有社會性的需求，例如，有多少家長不希望孩子能得到更好的教育呢？這既是心理性的也是社會性層面上的文化需求，這不僅給文化市場提出了問題，更是對政府相關(guān)管理機構(gòu)的考驗。

三、加強對文化市場的管理

（一）完善文化市場的管理體制

要建立文化市場綜合執(zhí)法體制，以凈化社會文化環(huán)境為重點，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面履行文化市場監(jiān)管職責，不斷推進工作的法制化和規(guī)范化。依法加強基層文化市場的管理，為基層群眾文化活動的開展提供相應的保障，也就是文化管理部門采取具體的措施，在法律的規(guī)范下加強對本地區(qū)文化市場的監(jiān)督和檢查，在及時取締非法文化產(chǎn)業(yè)、收繳不良文化圖書和音像制品，為基層文化活動的開展營造健康文化環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極聽取群眾的意見和建議，設(shè)定更為合理的文化市場管理規(guī)范，積極營造能夠滿足群眾需求的文化氛圍，為本地區(qū)文化活動的開展和群眾文化建設(shè)提供相應的保障。

（二）規(guī)范管理市場日常行為

文化市場的日常監(jiān)管工作能夠為群眾營造良好的文化活動環(huán)境，是當前我國各地區(qū)文化市場得以繁榮發(fā)展的前提條件。這就要求在日常的管理工作實踐中，文化市場的相關(guān)部門應該積極結(jié)合基層群眾的發(fā)展需求，對各項群眾文化活動的申請和審批等進行嚴格把關(guān)，在保證文化活動積極健康的基礎(chǔ)上盡量滿足基層群眾的精神文化需求，促使文化市場管理工作獲得群眾的支持，引導基層群眾自覺地參與到文化市場的日常管理工作中，為管理工作的有序開展創(chuàng)造條件。對于文化市場日常行為的管理，不能只從政府層面開展，人民群眾也要盡可能地配合政府的執(zhí)法行為，要以積極的態(tài)度參與到政府的行動中來，這對于規(guī)范管理文化市場的日常行為來說是很重要的。同時，嚴格的管理與群眾的廣泛參與還能夠促使本地區(qū)基層文化活動的影響力得到相應的提升，讓更多的人參與到基層文化活動中，為本地區(qū)基層文化建設(shè)創(chuàng)造條件。

（三）推動科學文化活動管理

現(xiàn)階段，隨著政府加強對基層群眾文化建設(shè)工作的重視，以及各地區(qū)文化活動的探索和開展，已經(jīng)出現(xiàn)了一些較為科學的文化活動，能夠?qū)鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)提供相應的輔助作用。如對群眾自發(fā)的文化活動、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承活動、民間藝術(shù)活動以及廣場文化宣傳活動等實施科學的管理，不僅有利于豐富了基層群眾文化，還能促使基層群眾的精神文化需求得到了一定程度上的滿足，推動了我國文化市場的有序發(fā)展。

首先，加強群眾自發(fā)文化活動的管理。目前我國群眾自發(fā)的文化活動以廣場舞為主，這種活動不僅豐富了基層群眾的文化生活，也成為了現(xiàn)在很多城市中午后很壯觀的景象，并且對我國基層文化建設(shè)產(chǎn)生著相應的積極影響。可如果人民群眾自行發(fā)起的廣場舞不能夠及時得到相應的規(guī)范管理，就極易產(chǎn)生噪音擾民，引起其他群眾的不滿。所以政府相關(guān)部門應加強對廣場舞這一文化活動的管理，在具體操作方面可將廣場舞作為群眾性體育項目納入到文化市場的管理規(guī)劃中，適當限定廣場舞的類型，并充分利用公園和廣場等公共性場所為群眾提供場地、搭建舞臺，避免廣場舞活動人員在小區(qū)中開展活動對群眾的日常生活產(chǎn)生不良影響，進而為群眾自發(fā)的廣場舞文化活動健康開展創(chuàng)造條件。

其次，加強文化惠民下鄉(xiāng)活動的管理。為響應國家號召，我國基層文化管理部門也積極組織了一些文化惠民下鄉(xiāng)活動，但由于部分文化惠民下鄉(xiāng)活動沒有貼近基層群眾生活、宣傳力度不到位，導致文化惠民下鄉(xiāng)活動開展效果不理想。對于基層文化市場來說，很多的基層文化工作者的最主要目標，就是要創(chuàng)作貼近群眾需求的優(yōu)秀作品，開展群眾喜聞樂見的文化活動，多一點家常味，多一點泥土氣。所以應該加強對文化惠民下鄉(xiāng)活動的管理，在積極調(diào)查和分析基層群眾文化需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合其文化需求設(shè)置相應的文化惠民活動，讓惠民下鄉(xiāng)活動真正得到認可，為基層群眾文化建設(shè)做出相應的貢獻。但必須依法保證免費為基層群眾提供相應的文藝表演或圖書資料，“絕不拿群眾的一分錢”，讓更多的群眾參與到基層文化活動中來，促使基層群眾文化建設(shè)事業(yè)獲得更好的發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著社會主義精神文明建設(shè)的深入發(fā)展，在物質(zhì)生活得到保障的基礎(chǔ)上，社會大眾的精神文化需求也逐漸加強，豐富的精神文化生活成為我國基層民眾最為關(guān)心的問題之一。所以必須加強基層群眾文化建設(shè)，通過文化市場的依法管理以及群眾文化活動的探索和創(chuàng)新，為基層群眾的文化建設(shè)提供相應的保障，促使更多的基層群眾能夠享受到國家在精神文明建設(shè)方面的成果。同時，一個地區(qū)文化的發(fā)展離不開對文化市場的依法管理，以及人民群眾文化活動的健康開展，所以要加強文化市場建設(shè)。應在依法管理的基礎(chǔ)上，嚴格規(guī)范日常的管理行為，積極探索有科學性、法制性、健康的文化活動，并且要不斷督促群眾廣泛的參與到相關(guān)文化活動中來，共同為基層文化建設(shè)出力。

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