“十三五”規(guī)劃即將迎來(lái)圓滿收官。向著歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題的目標(biāo)挺進(jìn),向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)沖刺,“十三五”規(guī)劃的5年,是跋涉在民族復(fù)興路上的社會(huì)主義中國(guó)的“關(guān)鍵一程”。這5年的“中國(guó)故事”,萬(wàn)眾矚目。從中找尋脈絡(luò)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正是我們走向未來(lái)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
理念更新——治國(guó)如弈棋,取勢(shì)又取實(shí)的判斷至關(guān)重要。“十三五”規(guī)劃綱要明確,“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻”。2018年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
新起點(diǎn),大判斷;把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更寬廣視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光籌劃國(guó)家發(fā)展面臨的問(wèn)題,用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng),推動(dòng)發(fā)展全局的重大變革。在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下,5年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速始終居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,一項(xiàng)項(xiàng)重大工程和科技成果紛紛問(wèn)世,發(fā)展協(xié)調(diào)性更好、持續(xù)性更強(qiáng),為世界經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力;百姓錢袋子越來(lái)越鼓,糧食連年豐收,就業(yè)大局穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)勝利在望,民生保障更加有力。
戰(zhàn)略革新——“十三五”這5年,中國(guó)給世界的強(qiáng)烈感受是,這個(gè)國(guó)家正處于又一個(gè)歷史關(guān)口。如此多的改變?cè)诎l(fā)生、如此多的力量在匯聚、如此多的難題在攻克,讓“這5年”成為一個(gè)深刻的時(shí)間單元。西方媒體也覺(jué)察到,最好還是研究一下這背后的“密碼”。的確,向著既定目標(biāo)邁進(jìn)的中國(guó),變化的關(guān)鍵是理念的更新,更是戰(zhàn)略的革新。
正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。5年來(lái)的戰(zhàn)略革新,人民是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),問(wèn)題是發(fā)力點(diǎn)與突破點(diǎn)。這樣的戰(zhàn)略革新,讓我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,讓群眾得到了實(shí)惠、感受到了變化,贏得了“民心”這個(gè)最大的政治。
制度創(chuàng)新——“制度設(shè)計(jì)”“制度建設(shè)”“制度安排”“制度完善”“制度保障”“制度銜接”……5年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中,“制度”是高頻詞,牽動(dòng)著治國(guó)理政全局。
制度創(chuàng)新,是把握“十三五”時(shí)期成就與變革的一個(gè)關(guān)鍵入口,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力。讓改革于法有據(jù)、發(fā)展有章可循,說(shuō)到底,是為了以改革突破瓶頸、讓發(fā)展走上新路。從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去的制度創(chuàng)新,為治理找到抓手,為發(fā)展掃除障礙,為未來(lái)打好基礎(chǔ),增強(qiáng)了決策的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性,讓事業(yè)發(fā)展有保障、讓人民對(duì)未來(lái)有了更穩(wěn)定的預(yù)期。
(摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》10.26)