打造鄉村工匠 助力鄉村振興

石燈明

黨的十九大指出，實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆｀l村工匠是鄉村振興的重要力量，但多年來日漸式微，沒能充分發揮應有作用。當前，在全面脫貧與鄉村振興接續期，亟需加快鄉村技能型人才隊伍建設，打造鄉村工匠之師，使之成為鄉村產業興旺、農村生態宜居和農民生活富裕的重要保障。

強化激勵機制，壯大鄉村工匠隊伍。建立鄉村工匠認定機制。各地可參照《職業技能等級認定工作規程（試行）》，探索本地鄉村工匠認定辦法。鄉村工匠可分初級、中級、高級認定，按等級享受地方財政給予的一定補貼，按技能等級獲取勞動報酬。建立鄉村工匠回流機制。創新回流政策，為本地籍貫的企業家、創業者、專家學者、經濟文化能人返鄉創業提供政策支持，引導他們以投資興業、援建項目、助學助教、法律服務、擔任村事顧問等多種方式報效家鄉。暢通回流渠道，建立鄉村振興人才信息庫，為有意愿返鄉工作的人員提供服務。建立鄉村就業支持機制?；鶎右贸龈嗟泥l村公共服務崗位，用于招聘高等學校和職業院校畢業生。與此同時，適當提高鄉村就業畢業生的工資和福利水平，并在其報考公務員和事業單位、專業技術職務晉升、學歷提升與職業培訓等方面給予優待。

優化培養方式，提升鄉村工匠水平。實施鄉村工匠職業教育計劃。在繼續實施農民大學生培養計劃的同時，定向培養鄉村教師、鄉村醫生、農技員、農電員等鄉村急需的工匠型人才。職業院?？赡贸鲆欢ū壤恼猩媱潱嫦虮镜靥厣珎鹘y手工藝領域，中職主要招收培養石匠、木匠、泥瓦匠、編織匠、湘繡女等人才，高職主要招收非遺傳承人，免費培養一批區域特色傳統產業鄉村工匠。實施鄉村工匠學徒制培養計劃。應盡快把鄉村工匠培養納入現代學徒制試點范圍，對有意愿到鄉村就業或從事傳統手工藝生產的學生，實行學校教師和鄉村工匠共同培養，通過師傅帶徒弟的方式，讓學生在實際工作中強化實際操作能力訓練，形成吃苦耐勞的職業品質和精益求精的工匠精神。實施鄉村工匠技能培訓計劃。職業院校采取在鄉村建立技能培訓基地、開發培訓資源、創新培訓模式等方式，按技能類別培訓團隊，為新型職業農民、創業致富帶頭人、從業人員和勞動力轉移人員等開展技能培訓，打造一批農民專業合作組織帶頭人、棚栽種植能手、鄉土文化達人、動物防疫技術人才、農村電商人才。

搭建工作平臺，發揮鄉村工匠作用。培育鄉村特色產業。通過兼并重組，打造一批能夠從事農產品生產加工銷售一條龍生產經營的企業;通過完善農村承包地“三權分置”制度，培育一批家庭農場、合作社、龍頭企業、社會化服務組織和農業產業化聯合體;通過發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿和特色小鎮。謀劃美麗鄉村建設項目。習近平總書記指出，建設社會主義新農村，要保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。各地應在注重鄉村現代性、便捷性的同時，以尊重鄉村傳統、符合鄉村地理特點、體現生產生活協調統一為原則，謀劃“一村一品，一戶一韻”的特色美麗鄉村建設項目。建設地域文化傳承創新基地。優秀地域文化要保持旺盛的生命力，關鍵是要適應現代生產生活方式的需求。一個值得推廣的案例是，湖南工藝美術職院與通道侗族自治縣共建侗族非遺保護與研發工作站，發揮非遺傳承人作用，創新“非遺保護+產業孵化”的少數民族地區文化產業發展模式，促進了貧困鄉村特色文化產業發展。

（作者系湖南省教育科學研究院院長）