李鈺
摘? 要:中國經濟已由高速增長階段向高質量發展階段轉變,隨即提出了供給側結構性改革等系列發展舉措,旨在完善制度體系、加大創新力度、提高產出效率,推動經濟高質量發展。會計作為經濟發展體系中的重要組成部分,其職能作用勢必會與經濟發展的階段性特征保持一致。
關鍵詞:會計;服務經濟;高質量發展
改革開發以后,我國各領域事業單位迎來了新的機遇與挑戰,事業單位想要在新的國際國內環境中占據有利優勢,就必須要提高事業單位內部管理水平,穩定、提高事業產出。事業單位管理人員想要提高管理工作的實效性,就必須要借助從財務會計整理出各部門經濟支出和收益報表,通過深入分析數據報表,有目的性地強化各部門的工作質量和效率,在保證流動資金正常運作的前提下,不斷挑戰生產產品質量,以此增加事業單位整體收入,降低不必要的經濟成本的損耗,為事業單位做大做強打好堅實的、可靠的基礎。
一、經濟高質量發展的內涵與外延
人類歷史長河中,生產力與生產關系的矛盾推動著經濟發展。隨著舊矛盾的破除,新矛盾誕生,對經濟發展提出更高層次的要求。因此,從本質上看,經濟發展在于解決生產力與生產關系的矛盾。黨的十九大提出,中國經濟進入高質量發展階段,旨在解決人民美好生活向往與當前經濟發展不均衡、不充分間的矛盾。
長期以來,關注經濟發展的社會各界人士,非常重視生產活動中,要素投入產出的數量與效率,對經濟發展過程中的其他因素關注較少。現階段,經濟高質量發展已得到較廣泛的延伸,從增長數量拓展到包括產出效率、制度體系、社會公平以及可持續發展等多個方面。從經濟學視角看,宏觀層面主要包括經濟平穩增長;中觀層面涵蓋要素投入產出效率、產業結構布局合理等;微觀層面則主要包括產品質量和服務水平。從制度體系角度看,主要為供給體系,生產資料要素供給步驟合理,供給結構要優化;勞動力要素要機械化、信息化、自動化,產業分工及專業化程度提高;資本投入要高效,資金運營要穩健。
二、會計服務經濟高質量發展的路徑選擇
(1)改善會計信息質量,提高外部信息使用者決策有用性
提高會計信息計量記錄的經濟相關性。順應經濟發展方式轉變,面對當前經濟發展中出現的新業務模式、新交易事項等,摸清新業務經濟實質,及時修訂會計準則,客觀公允確認、計量和記錄交易業務或經濟事項。持續關注現有經濟業務或事項,探索優化調整會計政策、會計估計等,努力提高會計信息與經濟實質的關聯性。提高披露信息的決策有用性,隨著經濟業務范圍的拓展和深化,會計信息披露的內容等要素也需做出相應調整,主要包括定期信息披露和專項信息披露,如會計信息披露等。同時,會計信息披露還需綜合考慮披露時間、頻率以及披露渠道等,以充分反映會計主體相關信息,為外部利益相關者及時提供客觀公允、真實全面的財務信息,為信息使用者提供重要決策支撐,在微觀層面推動提高利益相關者資源配置效率。
(2)強化預算管理,提高內部管理決策有用性
預算管理是事業單位等經營主體,為保證其目標任務得以順利實現,而實施的一系列管理控制活動,具體包括預算分解、預算執行、考核評估等方面。健全預算管理體系,明確預算管理規則,配置專職預算人員,打通預算流程,確保預算管理制度科學合理、預算管理工作高效運行。科學分解任務目標,結合事業單位年度目標任務,充分考量以前年度增長情況、宏觀經濟、行業景氣度以及客戶需求等因素,將目標任務層層分解至各業務部門。強化預算執行,嚴格執行預算相關規定,注重預算剛性、保持合理彈性空間。強化過程管理,在目標任務預算方面,確保任務序時推進,與費用資源配置保持整體相當;在固定成本(管理)預算方面,持續壓降低效無效支出,確保日常運營費用控制在預算范圍內。重視預算管理分析評估,采用定期分析與專項分析相結合,探析預算目標完成進度、費用列支進度,存在的優勢與潛在不足等,深挖業務增長點,出臺業務增長激勵方案,為經營管理層科學決策保駕護航,推動微觀事業單位個體健康持續發展。
(3)加強資金管控,提高資金利用效率
提早謀劃,為事業單位生產運營籌集充足的資金資源。圍繞戰略目標任務、年度預算安排,盤點存量資金業務支撐度,準確識別營運、投資資金缺口,合理安排資金籌集方式、籌集渠道,盡最大可能獲取充足的低成本資金,為事業單位生產運營提供資金保障。合理安排資金支出,在維持事業單位基本生產營運基礎上,將資金重點投放到風險可控、收益較高的生產領域和投資項目,充分掌握項目投資周期、生產周期等各個關鍵環節所占用資金規模、時間等,合理安排資金投放,確保資金支出進度與產品/項目進度基本一致。科學分配經營收益,在經營成果分配方面,需考慮事業單位發展規劃、內外部資金籌集成本、資金籌集渠道、經營成果分配方式(股票股利、現金股利等)等因素,充分論證,平衡好事業單位長期發展與外部股東利益的關系。
(4)借助信息系統工具,提高會計服務質量
優化完善會計信息系統架構,根據事業單位業務運營模式、發展現狀、發展趨勢等,持續信息系統容量、優化信息系統結構,確保會計信息系統滿足事業單位日常運營需要。強化數據治理,有效利用會計信息系統,統一經營數據口徑、明確數據標準,嚴格把關數據產生來源、數據獲取渠道以及數據統計口徑,理順財務與非財務數據產生、加工邏輯,確保不同類型數據在各會計期間保持高度一致,為業務分析提供有效支撐。借助會計信息系統,完善事業單位內部控制體系,根據不相容崗位分離原則,在信息加工處理方面,設定專人負責信息錄入、審核、審批等,嚴格管控信息生成、整理、加工等環節,嚴防操作風險;在實物資產管理方面,要努力實現物資采購統一線上申請、統一采購、集中管理、按需調配、真實記錄,避免人為失誤或故意損害事業單位經濟利益,保障事業單位財產安全。借助信息系統工具,提高會計信息處理、披露能力。通過信息系統,準確刻畫交易或經濟事項,改善會計信息處理效率,增強會計服務能力,提高會計信息加工處理的準確性、信息披露的時效性,提升微觀事業單位服務質量。
(5)提高財務會計人員綜合素質水平,降低事業單位經濟效益風險
因為財務會計人員專業化知識和技術水平的高低直接影響會計人員工作質量和效率,間接影響事業單位財務管理工作的實效性。所以事業單位高層管理者和決策者必須要對現有財務人員進行繼續教育培訓,既要重點講述管理會計和財務會計有機整合問題,又要強化對各部門財務信息進行分類整合工作,更要實現流動資金的合理調度和全面控制,以此推動事業單位資金效益有所提升。同時,還要注重法律法規知識的講解,反復警醒財務人員違反會計行業道德底線、觸犯法律法規條例需要面臨的后果。財務管理人員經過繼續教育深造之后,就可以根據事業單位實際情況,制定出一項適合本事業單位的財務管理體系,并在實際運用過程中對該項財務管理體系進行完善,以此降低事業單位經濟利益風險。
(6)加速閑置資金和回款資金的速率,有效增加流動資金利用效率
任何一個事業單位都會存在大部分閑置資金以及回款資金,如果不能解決閑置資金問題,就會影響事業單位流動資金和固定資金的運行效果,情況嚴重造成事業單位經濟效益小幅度降低,不利于事業單位經濟效益良性發展;回款資金不能及時處理,就會導致客戶拖欠的賬款金額越來越多,進而事業單位流動資金在短時間內出現緊張問題,甚至面臨嚴重的經濟風險的考驗,稍有不慎就會背負巨額的經濟損失。因此,財務人員必須要盤活閑置資金,以此降低事業單位生產成本,提高事業單位流動資金和固定資金的使用效率,財務人員還要定時清查事業單位閑置資金情況,及時對固定資金進行折舊,降低閑置資金的經濟比重,推動事業單位經濟效益持續增長。同時,財務人員必須要將回款速率作為銷售部門、業務部門工作業績考核指標,希望以此方式加快流動資金的周轉效率,維持匯款和回款資金流動平衡關系,以此提高事業單位經濟效益。
(7)控制事業單位經濟成本,提高事業單位經濟效益
我國市場經濟發展整體趨勢呈現大幅度增長,事業單位間競爭關系日益激烈,本事業單位將要在行業競爭中脫穎而出,就必須想辦法提高事業單位整體競爭實力,其中包含生產技術、產品質量、事業單位運作資金等諸多方面。在市場變化行情尚不明確時,事業單位需要做的只有提升經濟效益,管理人員需要做的事情是控制經濟成本,提高事業單位經濟成本管理效果,推動事業單位經濟利益的持續增長。
(8)優化會計信息化建設流程,促進業財融合
首先,應將單位使用的各財務軟件與其業務應用系統相關聯,形成一套同步化、自動化的業財融合系統,從而提高數據的關聯度和有效性,這樣可以多方面展現會計數據,使得相關部門、業務人員、財務人員可以方便地查詢、追朔相關的重要數據,這些有效的、大量的數據有助于行政事業單位的精細化管理。其次,建立起各單位、各部門的信息化平臺,形成互聯系統,從而有助于行政事業單位的精細化管理,如財政撥付經費和工資,在各個預算單位信息化平臺互聯的情況下,在各單位財會人員將工資錄入提交后,財政工作人員便可直接提取源頭的工資明細數據,生成相關憑證,這樣減輕了財政人員的工作負擔,同時優化了業務流程。
(9)提升軟硬件水平,保證信息安全性和保密性
首先,行政事業單位應采購高性能的服務器作為信息化終端,并用專業的服務搭建云平臺,同時必須使用正版的軟件,建立起安全防火墻,提高軟硬件的穩定性和安全性。其次,嚴格密碼授權,我們在平時的操作中應在軟件系統中加入指紋或者面部識別授權,禁止一套密碼完成所有的錄入審核流程,以嚴格防范重要的文件、數據被盜。
三、結語
會計職能職責的發揮對經濟發展至關重要。當前,中國經濟進入高質量發展階段,需要高質量的會計體系、高水平的會計人員,借助其他有效手段,充分發揮會計的功能作用,通過服務微觀事業單位個體,確保事業單位健康持續發展,支撐中觀、宏觀層面經濟高質量發展。本文研究認為,提高會計核算水平、資金管理水平、業務分析水平、人員綜合素質,借助信息系統工具,有利于提高會計服務能力和水平,推動宏觀經濟高質量發展。本研究可為政府會計管理部門、事業單位個體如何規范會計管理,提升會計水平,發揮會計職能作用提供借鑒參考。
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