事業單位會計核算面臨的困境及解決對策研究

王萍

摘? 要：行政事業單位本身的性質以及特征相對是比較特殊的，在其發展以及完善的過程中，會計審核工作存在的財務風險相對比較大。而對行政事業單位會計審核工作當中存在的問題進行有效分析，可以真正促進事業單位的長遠發展，因此，將行政事業單位財務風險管控力度提升，對所有的行政事業單位而言都是非常有必要的。在這篇文章中，主要對當前行政事業單位會計審核工作當中存在的主要問題進行分析，并且相應地提出具體解決辦法，希望能給相關人士提供一定的參考。

關鍵詞：事業單位;會計核算;困境;解決對策

隨著時代經濟的發展和管理意識的提升，相關管理階層逐漸認識到事業單位運轉中會計核算的重要性，不僅對事業單位財政資金的運行情況進行監督，并且良好的會計核算方式可以發揮財政資金的最大使用效率，會計核算在事業單位中的服務質量和相關財政資金的使用效益有直接聯系。隨著市場競爭力的逐年提升，事業單位在發展過程中提升會計核算的科學性，在為事業單位的社會服務質量做出保障的同時也提升了市場競爭力。

一、事業單位會計核算的意義

會計核算是會計活動的內容之一，通常以貨幣為計量單位，真實記錄事業單位生產運營與資金預算，為單位財務報表編制提供數據。在事業單位中，會計核算通常對賬款、債務、債券、財務等進行核算。通過精準核算，可以充分展現出事業單位實際運營情況，保證各項數據的真實性和精準性。規范事業單位會計核算行為，能夠有效提高會計核算效率，保證會計核算質量，提升事業單位財務管理水平，讓事業單位社會服務職能得到強化。在社會主義經濟快速發展的環境下，事業單位為了發揮自身社會服務價值，實現事業單位的穩定發展，做好會計核算工作是非常必要的。

二、事業單位會計核算工作當中存在的主要問題

（1）會計審核工作人員缺乏專業素養

在進行會計審核工作過程中，之所以會出現各類問題，最主要的因素就是沒有對管理工作進行全面落實。首先，在對專業人員的資質以及專業性進行管理的過程中，行政事業單位并沒有制定出非常明確的獎罰政策，這樣就使得工作人員在進行會計審核過程中沒有足夠的積極性，而且辦事也不會特別認真，這樣就非常有可能出現各種問題。其次，在會計審核隊伍當中，一部分人存在對自身崗位具體職責沒有清晰的認識、對工作敷衍了事的情況，甚至一部分人存在以權謀私的行為，這些均對會計審核工作的帶來巨大的負面影響，需要引起相關領導層的重視。最后，在會計審核的過程中，要求工作人員具有較高的專業素養，這不僅需要其具備過硬的技術能力、協調能力，還要求其具備良好的業務能力。

（2）內部機制有待完善

現階段，事業單位的內部機構有待完善，主要體現在機構不健全、人員不穩定和職業技能不足三個方面。據數據統計，目前我國未設置專門會計機構的政府單位達到40%以上，在運轉過程中會根據實際需求來安排臨時會計的崗位，這導致單位的會計崗位會隨著領導的換屆而產生一定的浮動，崗位人員不固定。除此之外，在進行人員指派的過程中，一般會在現有的職員里面進行會計工作的分擔，由于崗位差異，此類單位的會計人員一般存在著專業知識薄弱的問題，不僅不能及時發現財務方面的漏洞，而且隨著時間的發展和推移會累積一定的財務問題，對單位的健康發展、可持續運轉有較大的負面作用。相關機制的不健全使得會計人員在實際的工作和財務核算等過程中，不能發揮預期的作用，而且會由于相關技能的不足在工作過程中造成國家財政資源的浪費。

（3）缺乏智能化管理核算工作的技術應用

目前，通過不同部門的相互協調工作，會計核算管理技術正在逐漸形成一套完整的運行模式，但是由于行政事業單位的結構隨時都在發生變化，期間不斷對運營方式進行完善，在系統的實際運行過程中，傳統的管理技術所發揮的作用微乎其微，甚至在一定程度上起到制約作用。行政事業單位在制定會計審核工作管理制度時并沒有將傳統管理手段與現代管理手段進行有機的結合。傳統的管理方式中，沒有借助最新的數據系統來對數據進行更新核算，而且也沒有借助高科技手段實現遠程監控和運行，這樣無疑會導致工作人員的工作難度提升，而且其工作效率也會相對比較低下。為了能夠真正將工作人員的工作效率提升上去，確保能夠獲取最大效率，需要加強高科技技術手段的投資力度。

三、事業單位會計核算常見問題的處理對策

（1）規范會計核算基礎工作

要想規范會計基礎工作，需要從根源入手，在細節上做文章，不可放過任何一個細節問題。在原始憑證上，事業單位需要安排專人做好原始憑證審查與管理工作，從根源上避免原始憑證信息不真實的狀況出現。不管是外來原始憑證，還是內資原始憑證，都要嚴格按照國家要求做好原始憑證填寫工作，保證填寫內容的規范性和完整性。在原始憑證填寫與編制過程中，需要認真填寫各項內容，選擇正確，一張憑證記錄一個會計分錄，內容填寫規范和完整，與原始憑證記載數據相統一。在會計賬簿與會計報表上，都要嚴格按照會計基礎規范要求做好記錄與編制工作。只有保證會計基礎工作的規范性和科學性，才能給后續會計核算工作順利進行提供支持。

（2）完善會計核算管理制度

要想讓事業單位會計核算工作更加專業和規范，事業單位應該結合會計核算要求，制定相應的會計核算管理體系，并且將其落實到位。在開展會計核算管理工作時，事業單位會計工作人員需要具有一定資歷，按期整改不規范填寫憑證、不清晰處理賬務等問題，建立完善的管理機制，保證事業單位會計核算工作有序進行。在建立會計核算管理機制過程中，還要加強激勵制度的建設，運用各種獎罰機制，調動職工工作積極性。在機制約束上，不但能夠充分展現出機制威嚴性，同時也能激發各級人員工作潛力，提高事業單位工作水平。在獎罰激勵機制建設中，涉及獎勵和懲罰兩項內容。針對工作不規范的人員，應該予以一定處罰，這樣能夠有效約束人員工作行為。并且，結合各崗位工作要求和實際情況，建立相應的激勵機制，通過適當獎勵，能夠有效激發會計從業人員工作積極性，提升事業單位會計核算水平。

（3）加快人才隊伍建設，提升人員業務能力

單位領導要加強對會計核算工作的重視程度，加強對專業會計人才的引進力度，以彌補單位財務人員在數量和工作能力方面的不足。要加大對單位財務人員的業務能力培訓，鼓勵財務人員通過繼續教育平臺提升自身的綜合業務能力水平。要求財務人員學習和掌握最新的政策法規，及時根據政策變動情況調整單位的財務工作。事業單位可積極推行業務部門報賬員制度，在每個業務部門配置一名報賬員崗位，要求其了解部門業務特點，同時能夠配合好財務部門核算工作的開展，從而有效提升財務核算工作的效率和質量。

（4）加強單位內部監管

通過加強內部監督管理體系建設，能夠讓事業單位運營發展處于一個相對比較公開的狀況，便于事業單位會計核算工作順利進行。通過在事業單位內部成立專業的監督管理部門，對事業單位運營情況進行有效監管和引導。事業單位開展財務管理工作的主要目的在于，對各項財務活動進行有效控制，規范事業單位財務管理行為，這樣能夠有效提高事業單位管理水平，增強單位經濟效益。要想保證事業單位內部監督管理工作有序進行，需要從多方面入手。首先，規范各項管理流程，在內部設定合理的管理崗位，明確管理范疇，便于管理人員更好落實本職工作。其次，加強事業單位預算與管理，及時找出事業單位財務會計核算中存在的問題并處理，完善事業單位內部管理機制，加強會計人員績效考核，規范會計人員工作行為，提高事業單位會計工作水平與效率。除此之外，事業單位還要在內部成立專業的審計部門，發揮審計部門監管作用。針對審計部門而言，不但要對事業單位內部運營情況進行監管，還要對事業單位財務收支情況有一定的了解。

四、結束語

總而言之，事業單位會計核算工作，因為受到人為內部管理等因素影響，導致會計工作效率相對較低，引發會計信息失真等問題，不利于事業單位更好的發展。所以事業單位需要給予會計核算問題高度重視，結合單位實際運營發展情況，加強會計核算管理，及時找出會計核算中存在的問題并處理。在提高事業單位會計核算水平的同時，保障事業單位健康發展，提升事業單位會計核算工作的效果。

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