全面預算管理在民營企業(yè)中的應用探討

陸長華

摘要：近年隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展提升，經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，民營企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展逐漸提升，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。然而目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題逐漸凸顯，為了保障民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，全面預算管理是解決企業(yè)存在問題的必要手段。全面預算管理是全新的管理手段，體現(xiàn)了企業(yè)預算管理工作的全員性、全面性及全過程等特征，從而使得企業(yè)各項資源分配實現(xiàn)合理化、最優(yōu)化，為民營企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展起到推動作用。尤其對于民營企業(yè)發(fā)展而言，通過實施全面預算管理，可以實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，并且可以為企業(yè)決策工作提供保障性數(shù)據(jù)。本文主要圍繞民營企業(yè)的全面預算管理，從現(xiàn)狀進行梳理分析，針對實施過程中存在的問題提出解決措施。

關(guān)鍵詞：全面預算管理;民營企業(yè);問題對策

引言

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的到來，全面預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)控制成本支出、提高經(jīng)濟效益的重要手段，對企業(yè)內(nèi)部管理及可持續(xù)發(fā)展起到了重要的引導作用。對于我國民營企業(yè)當前經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀而言，如何高效實施全面預算管理達到整體提高企業(yè)內(nèi)部管理水平依舊存在很多未解決的缺陷。目前全面預算管理雖然已經(jīng)被企業(yè)廣泛運用于管理工作中，但是實施過程中由于受不同因素的影響，最終導致全面預算管理效果無法最大化的發(fā)揮，因此本文主要對當前民營企業(yè)全面預算管理運行現(xiàn)狀進行分析，通過有效解決存在的問題，不斷提升民營企業(yè)自身管理能力，從而為民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保障。

一、民營企業(yè)實施全面預算管理的作用

（一）降低風險，提高企業(yè)經(jīng)營效率

通過實施全面預算管理可以有效避免民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的風險問題，強化內(nèi)部整體管理水平，實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化配置。全面預算管理提高了企業(yè)經(jīng)營效率，由于我國民營企業(yè)發(fā)展過程中面對的環(huán)境趨勢較為復雜，使得全面預算管理在實施過程中也具有一定的挑戰(zhàn)性。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應用，有利于民營企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的管理模式，不斷提升自身工作效率，最終提高民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率和效果。

（二）有利于監(jiān)測企業(yè)業(yè)務(wù)

民營企業(yè)通過實施全面預算管理可以對其業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)測，利用多種方法開展預算分析工作，例如預算指標、差異分析等。通過開展預算分析工作可以為預算管理工作提供有力的保障，從而使企業(yè)預算工作可以得到有效監(jiān)測。在這一過程中，企業(yè)預算管理相關(guān)工作人員可以不斷探索企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中潛藏的問題，并對其進行改進，從而保障民營企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[1]。

（三）有助于民營企業(yè)實現(xiàn)精細化管理

民營企業(yè)通過實施全面預算管理可以保障企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)精細化管理，需要民營企業(yè)全體工作人員強化自身內(nèi)部控制意識。通過將企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容的重點部分組合，從而達到提高民營企業(yè)內(nèi)部整體管理水平及質(zhì)量的目的。民營企業(yè)預算管理目標通過精細化管理，有助于工作內(nèi)容合理化分配到各部門中，使得民營企業(yè)內(nèi)部管理工作有序開展。

二、全面預算管理在民營企業(yè)中存在的主要問題

（一）企業(yè)對全面預算管理存在認知偏差

就目前我國民營企業(yè)全面預算管理的應用現(xiàn)狀而言，對于預算理念的認知依舊存在一定的偏差，導致預算編制工作缺乏科學性，從而對民營企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生制約性。其根本原因在于民營企業(yè)管理者對全面預算管理理念缺乏深入了解，對于預算管理依舊以傳統(tǒng)思想即管理模式為主，沒有及時作出相應的預算調(diào)整。此外，民營企業(yè)的工作人員對全面預算管理認知不清晰，使得全面預算管理效果無法最大化發(fā)揮。

（二）民營企業(yè)缺乏完善的預算管理體系

我國民營企業(yè)對預算管理體系建設(shè)工作落實不到位，同時對全面預算管理的實施方式及目標確定都不具有明確性，并且忽視績效考核、反饋等后續(xù)的管理工作內(nèi)容。長此以往的發(fā)展現(xiàn)狀，使得全面預算管理實施過程中缺乏制約性，從而無法保障全面預算管理的實施是否規(guī)范、合理，同時無法確定民營企業(yè)全面預算管理范圍涉及的全面性。

（三）全面預算管理導向性不足

當前我國民營經(jīng)營管理過程中，由于全面預算管理對民營企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境沒有進行充分分析，從而未形成一個全面化的全面預算管理系統(tǒng)，導致民營企業(yè)全面預算管理導向性不足，對民營企業(yè)相應的工作內(nèi)容無法合理制定預算目標。同時對于民營企業(yè)發(fā)展而言，缺乏具有戰(zhàn)略導向性的全面預算管理，對于事前、事中、事后各階段中的工作內(nèi)容都會產(chǎn)生嚴重的影響，同時還會造成不必要的資源浪費[2]。

（四）民營企業(yè)預算考核工作落實不到位

預算考核工作是預算管理工作中的最后一項工作內(nèi)容，然而目前部分民營企業(yè)在應用全面預算管理過程中，忽視預算考核的重要性，不僅對企業(yè)利潤預算考核工作有所缺乏，而且對職責預算實施效果的考核工作也沒有落實到位，從而影響了預算考核制約和激發(fā)作用的發(fā)揮。此外，部分民營企業(yè)雖然開展預算考核工作，但是在實際開展過程中缺乏有效的管理，導致預算考核其效用未得到體現(xiàn)，使得預算考核工作“形式化”。

（五）全面預算管理信息化建設(shè)程度不足

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，提高全面預算管理的信息化建設(shè)成為我國民營企業(yè)有效開展全面預算工作的重要手段。但是就當前實際情況而言，部分民營企業(yè)全面預算管理信息化建設(shè)程度不足，其中現(xiàn)代化信息技術(shù)在民營企業(yè)全面預算管理工作中應用不足是最為主要的原因。具體表現(xiàn)在以下兩點：其一，部分民營企業(yè)內(nèi)部還未設(shè)立相對完善的預算管理信息化系統(tǒng)，大多數(shù)預算管理工作也都是借助電子表格完成預算編制;其二，還有部分民營企業(yè)內(nèi)部預算管理系統(tǒng)和其他信息化系統(tǒng)之間獨立性較強，無法及時實現(xiàn)信息共享、交流，而相關(guān)數(shù)據(jù)信息輸入過程中主要依賴于人工輸入，從而無法保障數(shù)據(jù)信息的精確性，繼而影響全面預算管理的工作效率。

三、全面預算管理在民營企業(yè)實施的優(yōu)化措施

（一）強化對全面預算管理認知

預算編制主要是指企業(yè)或者單位收支規(guī)劃的制定、審核及組織過程。民營企業(yè)應用全面預算管理工作過程中，應當從思想認識層面重視全面預算管理工作，具體反映在預算編制的實際開展過程中，通過采取合理、科學的預算編制方式，保障民營企業(yè)全面預算管理的有效開展。

關(guān)于強化對全面預算管理認知，其具體做法如下。首先，民營企業(yè)全體工作人員應當對全面預算管理提高重視程度，不斷深入掌握全面預算管理理念，從而使得企業(yè)預算各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容能夠有序科學地進行。其次，在實施全面預算管理工作過程中應當確定好預算編制的初始點，確定重點部分，保障民營企業(yè)資源分配實現(xiàn)最大化。

（二）建立完善的預算管理體系

對于民營企業(yè)自身實際發(fā)展情況而言，結(jié)合預算管理機構(gòu)、預算管理制度以及預算管理的監(jiān)督機制等方面構(gòu)建完善的預算管理長期制度，不僅可以保障預算工作實施的有序性，而且能保障全面預算管理工作最大化發(fā)揮其作用。首先，預算管理機構(gòu)應當成立全面預算管理委員會，其內(nèi)部成員一般由企業(yè)內(nèi)部預算相關(guān)部門的領(lǐng)導人直接負責。其次，預算管理制度應當明確規(guī)劃相關(guān)職責職權(quán)及范圍，進行合理、科學的規(guī)劃，保障預算管理運行的規(guī)范性、標準性。最后，關(guān)于預算管理的監(jiān)督機制，注重預算實施過程的分析，對全面預算管理實施的全過程進行監(jiān)督[3]。

（三）以民營企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標為預算導向

對于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而言，全面預算管理是隨著環(huán)境變動而不斷變化的，通過對市場環(huán)境變化的分析，制定合理的預算目標，相應對全面預算管理作出調(diào)整，從而可以有效保障企業(yè)業(yè)務(wù)活動的開展。關(guān)于預算調(diào)控，主要是以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為方向，在具體開展過程中，其時間上應當在資金運轉(zhuǎn)及業(yè)務(wù)活動后，對全面預算管理進行事中階段管控，從而提升企業(yè)預算的靈活性。

（四）落實到位預算考核工作

完善且落實到位預算績效考核工作是企業(yè)應用全面預算管理工作中最后一階段的內(nèi)容，對其實施的最終效果產(chǎn)生直接性的影響。民營企業(yè)針對全面預算管理工作的考核工作主要分為兩個方面：一方面是預算工作組織的工作考核;另一方面是民營企業(yè)各部門的考核落實情況。

關(guān)于落實到位預算考核工作的做法，應當依據(jù)“客觀、科學、公平、規(guī)范”的原則，完善建立民營企業(yè)預算考核評價體系，利用建立的預算考核評價體系對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程進行有效的監(jiān)督，根據(jù)考核評價的最終結(jié)果，實現(xiàn)資源有助配置，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率。

（五）強化全面預算管理的信息化建設(shè)力度

我國民營企業(yè)在開展全面預算管理工作過程中，需要根據(jù)企業(yè)自身實際的發(fā)展情況及需求，引進適合的現(xiàn)代化信息技術(shù)，從而不斷提高企業(yè)全面預算管理的信息化水平。其具體的做法主要有以下幾點：其一，民營企業(yè)需要不斷強化自身信息化設(shè)施的建設(shè)工作，有助于為企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理信息化創(chuàng)造良好條件，充分應用信息技術(shù)到全面預算管理工作過程中，從而有效促進企業(yè)全面預算管理水平;其二，民營企業(yè)需要針對內(nèi)部現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行完善優(yōu)化，通過對各信息系統(tǒng)進行更新升級，促進企業(yè)預算管理信息系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的交流，在保障相關(guān)數(shù)據(jù)信息時效性和真實性的同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享;其三，民營企業(yè)在強化全面預算管理信息化建設(shè)工作的過程中需要明確分配各部門及工作人員在信息系統(tǒng)中的具體職責，從而有利于提升數(shù)據(jù)信息的安全性，防止出現(xiàn)重要信息泄露的情況。

結(jié)語

綜上所述，全面預算管理是反映預算規(guī)劃數(shù)字化、明細化、表格化的一種方式，對于我國民營企業(yè)而言，實施全面預算管理應當使其符合全面預算管理的規(guī)律，從思想認知、體系完善建立、確定導向、落實到位績效考核工作等方面入手，對民營企業(yè)全面預算管理的應用提出進一步優(yōu)化策略。通過這樣形式才能保障全面預算管理作用的最大化發(fā)揮，從而實現(xiàn)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導向，確保民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻

[1]李偉.淺議全面預算管理在民營企業(yè)中的常見問題及對策探討[J].財經(jīng)界，2018，497（12）：108–110.

[2]程偉強.企業(yè)全面預算管理實施中存在的問題及建議[J]. 財會學習，2018（20）：53–54.

[3]蔡軍.民營企業(yè)全面預算管理的問題與對策探析[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（11）：21–22.