疫苗外交完善“健康絲路”

美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》11月12日文章，原題：新冠疫情背景下，中國的疫苗外交將完善“健康絲綢之路”中國在10月份加入了新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX），該計劃是聯合國牽頭的一個項目，旨在促進發展中國家公平獲得新冠疫苗。此外，中國領導人承諾提供10億美元貸款，幫助拉美和加勒比國家購買疫苗，并在非洲和東南亞免費發放疫苗。中國承諾向一些國家提供疫苗，以換取在疫苗安全性測試方面的協助。

中國外交官對有關中國在疫情期間不當行為的指控進行了猛烈回擊，稱其為“政治病毒”，必須在抗疫的同時予以打擊。今年6月，中國政府發表了一份白皮書，旨在澄清中國抗擊新冠疫情的勝利敘事，并將其經驗作為一個可供效仿的模式。

從一開始，健康絲綢之路就與中國的戰略外交政策“一帶一路”倡議聯系在一起。分析人士表示，在疫情暴發后，“一帶一路”正在重新規劃。

3月24日，中國官媒發表評論，強調健康絲綢之路作為“一帶一路”合作平臺和全球衛生治理手段的重要性。隨著疫情開始在全球蔓延，中國迅速行動，將醫療物資運往120多個國家。在一些國家，防疫援助物資都是通過“一帶一路”沿線現有運輸通道運送的。例如，對阿根廷的醫療物資運輸由“一帶一路”現有合作伙伴協調，這些合作伙伴此前曾參與阿根廷圣克魯斯省的水電站建設。中國與沙特、意大利等國的密切公共衛生合作，也得益于這些國家的“一帶一路”參與國地位。健康絲綢之路還與“數字絲綢之路”明確對接。

中國的疫苗外交似乎表明，中國采取了雙重策略鞏固全球衛生領導地位：一邊宣傳中國參與多邊倡議，體現為全球體系中負責任的參與者，一邊尋求雙邊協議，使其影響力最大化。而加入COVAX讓中國能夠提升作為負責任全球利益攸關方的國際聲譽。▲

（作者伊麗莎白·陳{音}，傳文譯）