綠色扶貧助力農村可持續發展
——以隴南市綠色扶貧模式為例

白 雷，張艷榮

（甘肅農業大學 財經學院，甘肅 蘭州730070）

回望我國的扶貧工作，已有60 多年的歷史。從1978年開始實施“以工代賑”的扶貧戰略為起點，1994年制定《國家七八個扶貧攻堅計劃》標志著扶貧進入攻堅階段，2000年提出了“兩不愁三保障”的扶貧目標，2013年11月，習近平首次提出了“精準扶貧”重要思想，2015年習近平在減貧與發展高層論壇上強調，2020年要實現貧困人口和貧困縣全部摘帽和解決區域性貧困問題。經過幾十年的努力，我國扶貧工作取得了舉世矚目、史無前例的成就，到2018年年底，我國的貧困發生率已經下降到1.7%[1]，近期雖受到新冠疫情影響，但預計2020年底仍然能順利實現全面脫貧目標。當前，我國的脫貧攻堅已進入到了沖刺階段，貧困戶“兩不愁三保障”目標即將實現，在2020年底貧困人口將實現全部脫貧，但這并不是終點，并不意味著貧困問題的徹底解決，而是進入了另一個新的歷史起點，貧困問題由收入貧困轉向包括生態在內的多維度貧困，明確扶貧目標和創新扶貧方式將是今后扶貧工作的重要任務[2]。而新的任務和要求將是高標準、高質量的可持續減貧，那我國的長期可持續減貧，路在何方？保護生態環境、綠色扶貧是新起點面臨的新的挑戰，是一個全球性的問題，解決相對貧困問題必須與農村綠色發展、可持續發展理念相結合，以促進鄉村振興戰略，這對減緩發展需求的沖突具有重要的理論與現實意義。綠色扶貧是針對中國貧困地區生存環境普遍惡劣、貧困加劇等問題提出的一項反貧困對策[3]，旨在通過生態環境的治理與重建推動貧困地區的經濟發展，其實質就是“將綠色產業化，將產業綠色化”。……