山西省盂縣市場監(jiān)管局：踔厲風(fēng)發(fā)強(qiáng)監(jiān)管 蹱路開拓展宏圖

山西省盂縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管新機(jī)制 、培育新模式、 探索新路徑，逐步形成了以“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管為要求、“三高并舉”措施為硬核、“清源立本”方略為主線、“平安盂縣”建設(shè)為載體的食品安全監(jiān)管新格局，充分展現(xiàn)了全社會(huì)食品安全共享共治發(fā)展成果、共促質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的新面貌。全縣食品安全總體形勢穩(wěn)中向好、治理能力迅速提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，食品安全治理升級(jí)版本可圈可點(diǎn)。

高科技加持賦能智慧監(jiān)管嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

山西省盂縣市場監(jiān)督管理局高點(diǎn)定位，對(duì)標(biāo)一流，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)鎖定問題食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)排查和預(yù)測問題食品，運(yùn)用人工智能監(jiān)測學(xué)校食堂、餐飲后廚，加大了餐飲食品安全社會(huì)管理步伐，有力推動(dòng)了智慧監(jiān)管。積極在全縣實(shí)施學(xué)校食堂、幼兒園食堂、大型餐飲酒店（500m2以上）餐飲服務(wù)單位“陽光餐飲”全覆蓋工程。通過倒排工期、完成時(shí)限、階段節(jié)點(diǎn)、掛圖督辦，力促“透明廚房”“視頻廚房”“隔斷廚房”“網(wǎng)絡(luò)廚房”四種不同模式分類實(shí)施。全縣26所學(xué)校食堂、9所幼兒園食堂、11家500m2以上大型酒店，率先全省百分之百實(shí)現(xiàn)了“陽光餐飲”全覆蓋。與此同時(shí)，率先將“陽光餐飲”延伸到快餐廳，入駐快餐廳全部安裝攝像頭，后廚加工過程實(shí)時(shí)播放。43戶快餐廳也在“陽光餐飲”升級(jí)改造工程中華麗亮相，市民在品味陽光快餐、掌控健康生活中樂享美食。昔日 “后廚重地，閑人免進(jìn)”，如今變成“后廚直播時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控、零距離監(jiān)管。

山西餐飲食品安全線上巡查平臺(tái)工作的扎實(shí)推進(jìn)，餐飲企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范，食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理、責(zé)任治理和智慧治理體系更加完善，內(nèi)容全面、功能耦合、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的食品安全綜合保障體系更加健全，食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體自律與他律密切銜接的社會(huì)共治格局進(jìn)一步形成，營造了監(jiān)管者與消費(fèi)者攜手共建共治食品安全環(huán)境良好氛圍，達(dá)到了堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問題底線的初衷。

高水平推進(jìn)法治建設(shè)樹立執(zhí)法為民理念

一直以來，山西省盂縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法行為，食品安全監(jiān)管成效凸顯。針對(duì)從北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場及京深海鮮市場購進(jìn)的三文魚等海產(chǎn)品、進(jìn)口水產(chǎn)品、厄瓜多爾白蝦及冷藏冷凍食品進(jìn)行了四次摸底排查，先后排查經(jīng)營主體2012戶次，冷庫69個(gè)，封存下架新發(fā)地購進(jìn)食品數(shù)量14702件，三文魚7.4斤，貨值金額15.43萬元；進(jìn)口水產(chǎn)品3個(gè)品種，貨值金額8983元；厄瓜多爾白蝦2157盒。配合縣疾控中心對(duì)冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、肉類食品256名從業(yè)人員及112份外環(huán)境樣本進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果均為陰性，有效阻斷了疫情的傳播鏈。

山西省盂縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持“一月一法一考試”“一季一案一點(diǎn)評(píng)”的工作機(jī)制，評(píng)定案件質(zhì)量整體水平，促進(jìn)案件更加客觀、公正、規(guī)范。堅(jiān)持以食品中非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、網(wǎng)絡(luò)食品違法等違法行為查處為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處食品違法行為。堅(jiān)持以聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)深入開展落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)者“利劍高懸”，依法加大了懲處力度，對(duì)守法經(jīng)營者“無事不擾”，切實(shí)減輕了商戶負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步打造了公平競爭的市場環(huán)境和法制化、便利化的營商環(huán)境，有效推動(dòng)了企業(yè)信用體系建設(shè)。截至目前，共查處食品違法案件30起，罰沒款27.37萬元。查處的案件，誕生了不少影響深遠(yuǎn)的典型案例。其中，多宗案件入選國家和山西省典型案例，具有較強(qiáng)的代表性和典型性，充分發(fā)揮了典型案例的示范效應(yīng)和指導(dǎo)作用，生動(dòng)詮釋了市場監(jiān)管人執(zhí)法為民的理念，對(duì)市場監(jiān)管領(lǐng)城產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。

高標(biāo)準(zhǔn)示范超市引領(lǐng)樹立食用零售行業(yè)標(biāo)桿

山西省盂縣市場監(jiān)督管理局以提高百姓生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化高位推動(dòng)，扎實(shí)開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作。在此期間，該局充分發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通作用，用心促創(chuàng)建、用情謀創(chuàng)建、用力扶創(chuàng)建已成常態(tài)，政府部門與企業(yè)巨鱷加快形成食品安全社會(huì)共治格局的故事仍在不斷書寫。

業(yè)界食品安全領(lǐng)域的排頭兵——山西盂縣凱通商貿(mào)有限公司主動(dòng)順應(yīng)顧客對(duì)健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品不斷攀升的需求，率先在全縣建立了肉菜追溯體系、質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測體系，讓農(nóng)產(chǎn)品擁有自己的“身份證”。超市建立自檢制度，對(duì)肉菜類進(jìn)行自檢，自檢結(jié)果在賣場公示供消費(fèi)者查看。“放心肉菜示范超市”活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)與承諾，在賣場顯著位置隨處可見。超市通過開展員工誠信教育培訓(xùn)、完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理及分析機(jī)制、公開公示肉類產(chǎn)品供應(yīng)商信息、行之有效的食品安全戰(zhàn)略、周詳嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、一絲不茍的執(zhí)行等方式，從食品品質(zhì)、價(jià)格、品相數(shù)、消費(fèi)者滿意度全面發(fā)力，企業(yè)誠信體系建設(shè)更加健全，最終獲評(píng)省級(jí)“放心肉菜示范超市”。

在標(biāo)準(zhǔn)化示范超市的帶動(dòng)下，很多商超進(jìn)一步夯實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)肉品、蔬菜、蛋品等食用農(nóng)產(chǎn)品建立源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量安全管理體系，積極打造來源可溯、質(zhì)量可靠、群眾放心的食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

通過擴(kuò)大食品抽檢監(jiān)測力度和覆蓋面，嚴(yán)把從田間到餐桌的“入口關(guān)”，讓百姓的“菜籃子”拎得舒心、放心、安心。全縣方興未艾的“放心肉菜示范超市”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品崛起的縮影。