重視國有企業物資采購的數字化應用

文 | 王宏志

作者系中國華電集團有限公司黨組成員、副總經理

華電集團是2002年底國家電力體制改革組建的國有獨資發電企業，屬于國務院國資委監管的特大型中央企業，目前裝機容量1.57億千瓦，資產總額超過8200億。

近年來，公司深度學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央國務院各項決策部署，大力實施“五三六戰”，加強黨的建設，深化改革創新，著力提質增效，堅持新發展理念，推動高質量發展，加快建設具有全球競爭力的世界一流能源企業，綜合實力不斷增強。2009年在世界五百強排名中位列386，連續八年榮獲國資委經營業績考核A級。

全面提升物資采購管理能力

華電集團高度重視物資采購與供應鏈管理，在2017年開展物資管理改革的基礎上，今年又按照國資委對標世界一流管理提升行動的要求，以打造一流的采購管理體系和管理能力為目標，在公司系統全面開展采購管理提升工作，不斷推進采購管理集約化、規范化、標準化、數字化。

一是建立了2+2制度體系，采購類的以采購管理規定作為基本制度，物資類以物資管理規定作為基本制度。配套完善采購類和物資類相關制度，持續扎緊制度的籠子，形成了需求、采購、決策、監管、監督四分離機制，構筑了業務、職能、職級監督三道防線。

二是全面推行招標文件標準化工作。我們計劃到明年年底前全部標準招標文件樣本編制工作完成，并同步開展標準文件的結構化、信息化工作。將招標標準文件固化到電子商務平臺中去。

三是實行統一采購平臺統一招標代理。集團為公司系統統一地采購平臺，為公司系統提供招標與非招標服務，履行代理機構各項職責，實現了平臺管理的三統一三覆蓋，暨管理標準全面統一、軟硬件全面統一、采購流程全面統一、公司系統全面覆蓋、采購方式全面覆蓋、電子招標全面覆蓋。2019年通過統一平臺采購金額731.9億元。

四是實行統一評標場所。在北京、南京、成都三地高標準建設了集團公司評標中心，對專家身份進行統一驗證，入門電子設備檢測，開標評標、監控室、澄清答疑室等獨立物理隔離空間。使用網絡專線設置局域網，配備評標專用電腦，對評標過程、監督情況等均進行全程錄音錄像，實現招標過程可控可追訴。2019年所有的招標活動都在三個評標中心開展。

五是實施集團公司和支持單位兩級集中采購，利用框架招標、打分招標、招標班車、聯合談判等方式推進兩級集中采購，開展了與主機制造廠基于互聯網備品備件的聯合儲備工作，集約化、規范化采購取得了很好的效果。

重視數字化應用

探索數字智能應用，構建采購新型模式，對于國有企業物資采購和供應鏈管理既有戰略性和前瞻性，又有適用性和指導性，非常有意義。

華電集團高度重視數字化在采購領域中的應用，以更加安全、更加規范、更加友好、更加智能為方向，不斷加大采購信息化、數字化建設力度，采購業務和管理活動加快向數字化、智能化轉型。

依托華電集團電子商務平臺建設了招標采購、非招標采購、華電商城三位一體的采購體系，部署了電子招投標系統，競爭性談判、單一來源詢價等非招標采購系統和采購計劃管理、供應商管理、聯合儲備、專家庫、監督人員庫等專業系統。

固化采購流程和標準規范。電子商務平臺已成為集團公司功能最全、訪問最多、數據量最大、安全等級要求最高的信息系統。信息交互數據日超60G，年超20T。

值得一提的是華電集團平臺建設，各類采購系統和管理信息系統全部是自主開發建設。今年疫情期間開展遠程異地招標僅用三天時間就完成了電子招投標系統的調整，下一步華電集團將深化物資采購、信息化應用，通過云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等先進技術，構建數據化、智能化交易平臺和信息系統，加強供應鏈協同和資源配置，助力華電集團提質增效，推進數字華電建設。