政府采購部門人力資源建設存在的問題及對策研究

摘 要：在我國經濟發展日益快速的今天，政府采購制度也隨之變得更加完善，政府支出結構不斷地優化，提高了政府的采購總體質量。但是因為政府采購部門存在特殊性，所以在進行人力資源管理與建設過程中面臨較多的問題，政府采購人員的工作情況會直接影響到政府采購質量，所以必須深入的了解政府采購部門在人力資源建設過程中所面臨的問題，并且采用切實可行的措施進行完善，對于政府更好開展采購工作具有重要意義。

關鍵詞：人力資源;采購部門;解決問題;有效對策

一、 引言

如果政府采購部門在工作中存在嚴重的問題，就會對政府采購效果產生影響，無法發揮出政府采購制度所具備的功能與優勢，最終制約政府采購工作更好的進行。所以如何對政府采購部門進行人力資源建設，成為當前急需思考的課題。

二、 政府采購部門人力資源在建設時所面臨的問題

（一）政府采購部門工作人員存在價值觀偏差情況

目前，隨著我國經濟建設中市場化程度更加深刻，我國迎來了商品經濟時代，也展現出嚴重的利益傾向化特點，這就導致我國政府采購人員的價值觀出現相應的偏差，社會不良風氣與觀念的興起，對于政府采購人員價值觀與道德觀帶來巨大的沖擊，導致一些采購人員價值觀偏離軌道，與對于自身放松警惕，并且為了追求個人利益而不斷做出違背人民與國家利益的各種事情，在工作中丟失掉原本的責任心，并且喪失職業道德，個人行為與政府采購所提出的要求相違背。

（二）政府采購人員缺乏較高的業務素質和專業知識

在社會發展的前提之下，市場經濟也迎來了全新的發展契機，對于政府采購部門的工作人員也提出更加嚴格的要求。從實際情況來看，我國政府采購人員缺乏較高的業務素質與專業知識，雖然政府采購部門開始配備更多的人員，但是因為他們對采購技能與相關知識缺乏足夠的了解，在大部分情況下，會選擇將該工作委托給其他機構來共同進行，使得政府采購成本不斷增加。除此之外，其他機構也對與政府采購相關的規定政策缺乏足夠的了解，在操作中存在不規范操作問題。因為采購人員缺乏較高的業務素質和專業知識，這就導致政府采購工作難以順利進行，也無法從工作角度形成合力，在管理過程中采用的管理方式十分落后，缺乏創新性，影響了工作效率，同時也影響采購質量。

（三）政府采購人員存在違約操作情況

我國在開展采購工作時，很多供應商為了簽訂合同或者獲取供應權，就會對采購人員進行利益誘惑或者行賄，一些采購人員為了追求一己私利，那么就會選擇濫用手中權力，導致政府采購工作出現暗箱操作的問題，最終影響到政府所設立的公平競爭采購環境，極大地損害政府與人民的利益，并且不斷提高政府采購所消耗的成本，難以保證采購質量。

三、 政府采購部門人力資源建設的重要性

當我國政府采購部門開展人力建設工作時，可以從政府采購需求出發，為其設置科學且合理的崗位，參照崗位的工作內容與職能需求，配備專業人員，對于工作人員職責進行強化，使得政府采購部門人力資源配置得到優化，避免工作中出現人員臃腫問題，在一定程度上節省人力資源成本。通過建立更加完善且科學的管理體系，保證政府采購工作進行更加的流暢與順利，最終提高采購效率。除此之外，政府在對人力資源部門進行建設時，可以使工作人員職責劃分更加明確，通過績效考核等多種方式，對采購人員所具備的工作情況進行有效的評估，通過建立配套且完善的激勵機制，加強政府采購人員之間的競爭力，并且使其能夠擁有不斷學習、不斷進步的信心，提高自身的采購業務素養，掌握扎實的理論知識，最終提高政府采購的總體質量。

四、 政府采購部門對于人力資源建設進行完善的主要對策

（一）強化思想政治道德教育，對采購人員行為進行引導

在這時就需要考慮到政府及采購部門工作所具備的特殊性，這也直接關系到人民與國家的利益，所以需要保證政府在采購時本著高效廉潔、公開公平的原則，這就要求作為政府采購人員，具備較高道德素養。思想觀念是否正確，會直接影響到采購的質量，政府采購部門需要通過多元化的方式，加強采購人員工作教育力度，并且幫助采購人員更好地理解社會主義榮辱觀，有效培養工作人員的工作責任心和意識，提高自身抗腐敗能力，在日后工作中更好發揮帶頭模范作用。

（二）建立完善的政府采購法律法規，對采購人員行為進行規范

為了保證政府采購工作質量與工作人員各種行為，那就需要通過建立完善的法律法規對其行為進行規范與約束。目前來看，我國所出臺的法律雖然能夠從整體局面對于政府采購行為進行有效的指導，但是如果未能將一些具體的內容與措施落實到實際工作當中來，同時未能詳細的規定政府采購的方法、步驟、內容等，就會導致政府采購人員工作出現問題。在這時需要建立完善的政府采購法律制度，通過細化方法與程序，保證該制度具備極強的操作性。

（三）建立完善的人才培養體系，提高采購人員業務水平

隨著政府采購工作朝著全球化方向發展，政府采購人員所具備的業務素質和知識水平已經難以滿足現代社會所提供的各項需求，所以需要提高采購人員綜合素質。通過建立更加完善的人才培養機制，為政府培養大批高素質的采購人才。比如高校可以與政府相聯系，為學生設置專業的采購課程，幫助人們對政府采購知識進行完善，為政府采購部門提供更多高素質人才。與此同時，政府部門需要對采購人員開展相關培訓工作，不斷提高采購人員的業務素質和理論知識水平。通過建立完善的采購人員管理制度與資格認證，對采購工作人員績效考核機制進行完善，同時也需要采購人員在日后工作中持證上崗，最終才能提高采購的整體質量。

五、 結束語

綜上所述，自從我國開始推行政府采購制度開始，已經取得長足的進步與發展，并且將競爭機制引入到政府采購部門當中，能夠為政府節省大量的財政開支，并且對于政府的支出結構進行優化，提高政府采購時的質量，保證各種公共資源得到優化配置。

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作者簡介：

王祺蘇，山西省呂梁市方山縣政府采購中心。