深入推進(jìn)新時(shí)代青少年校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)

周立奇 王芳

校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)是新時(shí)代背景下校外教育改革的主動(dòng)探索，是校外教育落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在整合校內(nèi)外教育資源、推進(jìn)校外教育課程建設(shè)、加強(qiáng)校外教育教科研建設(shè)上發(fā)揮了重要的作用。北京市通過建設(shè)校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了家、校、社共育，促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，北京市提出在全市校外教育機(jī)構(gòu)開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是新時(shí)代背景下校外教育的主動(dòng)探索，其改革的核心就是加強(qiáng)青少年校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)校外教育教科研力度，整合校內(nèi)外教育資源，推進(jìn)校外教育課程建設(shè)。北京市在校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，可為我國校外教育改革和發(fā)展提供參考。

一、建設(shè)背景

新時(shí)代社會(huì)的不斷進(jìn)步對(duì)個(gè)性化教育的強(qiáng)烈需求亟須得到回應(yīng)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”教育的快速發(fā)展，在規(guī)模擴(kuò)大、品質(zhì)提升的同時(shí)，個(gè)性化的受教育需求也愈發(fā)強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來。“學(xué)校教育可以實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)孩子都一樣的目標(biāo)，其他教育做不到;而校外教育可以實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)孩子都不一樣的目標(biāo)，其他教育也做不到。”在滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求上，校外教育具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

新時(shí)代立德樹人的根本任務(wù)需要校外教育加以落實(shí)。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，對(duì)推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)。新時(shí)代教育的價(jià)值在于培養(yǎng)全面發(fā)展的人、提高人的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力。在一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能的科技時(shí)代，智能創(chuàng)造、問題解決、批判思維、信息素養(yǎng)等將成為人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)。在如何培養(yǎng)人方面，實(shí)踐成了一條重要的路徑。要在實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生掌握新知，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，掌握分析與解決問題的能力，凝練價(jià)值，錘煉意志。因此，校外教育的開放性、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人等特征是落實(shí)新時(shí)代立德樹人的有效途徑。

新時(shí)代校外教育發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)自我變革提出了挑戰(zhàn)。校外教育在發(fā)展歷程中，逐漸形成活動(dòng)內(nèi)容多樣性、活動(dòng)形式靈活性和活動(dòng)對(duì)象廣泛性的特質(zhì)，在發(fā)展素質(zhì)教育的過程中發(fā)揮著重要作用。也正是由于校外教育的這些特點(diǎn)，使得它很難像學(xué)校教育那樣建構(gòu)起完善的課程體系，也就更加難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量。新時(shí)代，校外教育面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)涵發(fā)展的困境，因此嘗試從不同維度將校外教育活動(dòng)納入統(tǒng)一的框架體系中，成為校外教育自身變革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

二、實(shí)踐探索

“十三五”時(shí)期，北京市教委在全市校外教育機(jī)構(gòu)開展了“三個(gè)一”（培育一批創(chuàng)新項(xiàng)目、建設(shè)一批特色項(xiàng)目、發(fā)展一批精品項(xiàng)目）優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目活動(dòng)，并出臺(tái)了《北京市校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。這是校外教育領(lǐng)域首次提出“項(xiàng)目”這一概念，即打破了學(xué)科的樊籬，并將校外教育活動(dòng)納入統(tǒng)一的框架體系中，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在保留校外教育多樣性、靈活性、廣泛性等特征的同時(shí)，又在標(biāo)準(zhǔn)的指引下保證了項(xiàng)目的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。通過整合校內(nèi)外教育資源、加強(qiáng)課程建設(shè)、推進(jìn)教科研建設(shè)等措施，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)在很大程度上滿足了學(xué)生的多元教育需求，階段性地實(shí)現(xiàn)了立德樹人、校外教育內(nèi)涵發(fā)展等目標(biāo)。

（一）以項(xiàng)目為紐帶促進(jìn)家、校、社相互融合，滿足學(xué)生的多元教育需求

屬于社會(huì)教育范疇的青少年教育設(shè)施必須跨出迄今為止的狹隘框架，努力拓展能夠全方位地發(fā)揮其教育功能的教育項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施，積極謀求學(xué)校教育的理解，通過學(xué)社融合探索新的青少年培養(yǎng)之路。家、校、社各自具有不同的功能和資源，如家庭能滿足學(xué)生基本的情感需求，提供必備的生活用品;學(xué)校擁有系統(tǒng)化的課程、專業(yè)的學(xué)科教師;社會(huì)機(jī)構(gòu)能夠提供豐富的資源、廣闊的實(shí)踐空間等。但在很多情況下，三者之間缺乏有機(jī)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而導(dǎo)致資源利用率不高，甚至給學(xué)生帶來過重的負(fù)擔(dān)。

校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目通過教育目標(biāo)的設(shè)定、內(nèi)容的選擇和環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，有效銜接起家庭、學(xué)校和社會(huì)，統(tǒng)籌利用優(yōu)質(zhì)資源，將之轉(zhuǎn)化為綜合性的教育資源，滿足廣大青少年對(duì)多樣化教育的需求。建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的過程就是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育相互融合的過程。

以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)中的氣候變化項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目涉及的內(nèi)容涵蓋了能源、生態(tài)系統(tǒng)、消費(fèi)方式等相關(guān)問題，通過學(xué)習(xí)理論、目標(biāo)體系、工作模式對(duì)標(biāo)學(xué)校教育;通過充分利用北京市公共教育資源——北京教學(xué)植物園得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、豐富的植物活體標(biāo)本等，創(chuàng)設(shè)出相對(duì)自由、輕松的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生創(chuàng)造體驗(yàn)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)。具體而言，在該項(xiàng)目的陽臺(tái)堆肥活動(dòng)中，學(xué)生利用課余時(shí)間在家中通過自主學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)了廚余垃圾對(duì)環(huán)境造成的不利影響，及堆肥對(duì)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要意義。然后，在植物園中通過合作學(xué)習(xí)，掌握了利用廚余垃圾進(jìn)行堆肥的各種方法，并在學(xué)校教師的指導(dǎo)下完成堆肥任務(wù)。最后，學(xué)生在家中進(jìn)行堆肥實(shí)踐并生成盆栽肥料。通過該教育項(xiàng)目，教師既引導(dǎo)了學(xué)生關(guān)注氣候變化，又培養(yǎng)了其自主學(xué)習(xí)和合作探究的能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了家、校、社的相互融合。

（二）以項(xiàng)目為抓手加強(qiáng)校外課程建設(shè)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)

校外教育一直以來以活動(dòng)為育人載體，活動(dòng)的趣味性和靈活性給校外教育帶來了生命力，卻無法有效保證育人質(zhì)量和效果。有學(xué)者認(rèn)為：“少年宮教育及其課程的建設(shè)，如果希望成為一種真正的教育，必須在知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)的同時(shí)，切實(shí)貫徹思想品德的教育，以及在看上去顯得分散和零碎的內(nèi)容中間，貫穿一種內(nèi)在的系統(tǒng)性和整體性。而這也是少年宮教育課程建設(shè)的關(guān)鍵。”校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目將不同形式、不同主題的活動(dòng)納入一個(gè)體系中，使其具有課程的系統(tǒng)性、可評(píng)價(jià)性等特點(diǎn)，同時(shí)保持活動(dòng)的趣味性、靈活性，關(guān)注兒童人格的整體發(fā)展;并通過項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系促進(jìn)各項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中將立德樹人的根本任務(wù)貫徹在校外教育教學(xué)活動(dòng)的全過程中。分析北京市在建的628項(xiàng)校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目是以公益活動(dòng)的形式為主，分設(shè)不同的主題，在主題選擇上注重社會(huì)責(zé)任、國家認(rèn)同和國際理解等素養(yǎng)的銜接。

以“行為英語”項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目以英語為工具，以活動(dòng)為載體，以學(xué)生語言應(yīng)用能力提升為主線，以英語情景劇為項(xiàng)目實(shí)踐的主要形式。該項(xiàng)目從學(xué)生生活世界和核心素養(yǎng)出發(fā)，通過個(gè)體與自身的關(guān)系、個(gè)體與周圍人的關(guān)系、個(gè)體與周圍事物或環(huán)境的關(guān)系這三個(gè)維度構(gòu)建課程框架。學(xué)生根據(jù)實(shí)際生活的不同主題自編、自導(dǎo)、自演，在戲劇表演的過程中解決生活世界中真實(shí)存在的沖突和問題，并增強(qiáng)國家認(rèn)同、國際理解、自我管理和問題解決的能力。

（三）以項(xiàng)目為載體推進(jìn)校外教科研工作，促進(jìn)校外教育內(nèi)涵發(fā)展

喚醒教師的自我主體意識(shí)，提高他們的自我教育能力對(duì)于校外教育教師隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。通過校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全教科研的長效機(jī)制，組織科學(xué)系統(tǒng)的教科研活動(dòng)，實(shí)施具有較強(qiáng)針對(duì)性的專業(yè)教師培訓(xùn)，是促進(jìn)校外教育規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展行之有效的路徑。

在教科研機(jī)制方面，近些年來北京市逐漸形成了市、區(qū)、機(jī)構(gòu)三級(jí)校外教科研工作網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上保證了校外教育教科研工作體系暢通，教科研工作團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定;在教科研活動(dòng)方面，北京市校外教育研究室通過組織優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目課題申報(bào)、論文評(píng)選及理論研討、活動(dòng)課程教材評(píng)選、教師基本功展評(píng)等活動(dòng)，加強(qiáng)校外教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師整體水平;在教師培訓(xùn)方面，北京市一直將校外教師培訓(xùn)作為一個(gè)單獨(dú)的系列來組織，根據(jù)校外教育的發(fā)展方向及校外教師專業(yè)發(fā)展需求，采用橫向分類、縱向分層的課程設(shè)計(jì)理念獨(dú)立研發(fā)課程。培訓(xùn)形式突出講練結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涉及學(xué)生核心素養(yǎng)培育、校外教育供給側(cè)改革、優(yōu)質(zhì)校外教育教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)等方面。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）以教育合力將學(xué)生推向自我成長的中心

美國學(xué)者愛普斯坦在深入研究美國中小學(xué)校與家庭、社區(qū)的關(guān)系后，提出了建立三者之間新型伙伴關(guān)系的交疊影響域理論。該理論認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長處于學(xué)校、家庭和社區(qū)之中，只有當(dāng)三者以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的方式合作時(shí)，學(xué)生才能獲益。盯該理論強(qiáng)調(diào)了家庭、學(xué)校和社區(qū)對(duì)學(xué)生的交互疊加影響，重視學(xué)生在交疊影響中的中心地位。因此，在創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的過程中，需要校外教育者充分了解學(xué)校、家庭的基本情況，從學(xué)生自身出發(fā)，創(chuàng)設(shè)出與之相匹配的教育情境，提供與之相輔相成的教育支持。所以，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不僅僅是簡單的資源集合，而是家、校、社三者合力，給學(xué)生提供和諧統(tǒng)一的教育服務(wù)。

（二）以精準(zhǔn)培訓(xùn)將教師推向職業(yè)發(fā)展的中心

由于中國高等教育體系中并未設(shè)置校外教育專業(yè)，從而使校外教育教師的來源更加多元，但與此同時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致校外教師的特征不明確、育人方式偏技能化。在這樣的背景下，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目需要充分滿足新教師、成熟型教師、專家型教師不同的發(fā)展需求。在職前培訓(xùn)方面，大部分培訓(xùn)對(duì)象畢業(yè)于各個(gè)專業(yè)院校，如美術(shù)學(xué)院、舞蹈學(xué)院、音樂學(xué)院等，他們已具備較為精湛的專業(yè)技能。因此需要在教育理論，特別是校外教育相關(guān)理論和實(shí)踐方面為其提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這樣的培養(yǎng)模式可以幫助新手教師快速適應(yīng)校外教育教學(xué)環(huán)境，走出技能至上的誤區(qū)。在職后培養(yǎng)方面，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到校外教師從中小學(xué)教師繼續(xù)教育序列中單列的必要性和重要性，從而能夠有效避免校外教師職后培訓(xùn)出現(xiàn)學(xué)校化傾向。總之，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目活動(dòng)中的教師培訓(xùn)更加關(guān)注校外教育的特點(diǎn)，量體裁衣，有的放矢地推動(dòng)校外教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）以合作共同體將校外教育機(jī)構(gòu)推向?qū)嵺`育人的中心

伴隨著教師專業(yè)化的日益凸顯以及教師教育體系的日益豐富，教師教育合作共同體建設(shè)受到越來越多的重視。20世紀(jì)70年代以來，美國、英國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家針對(duì)基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)、進(jìn)修中存在的問題，相繼開展了教師教育合作共同體的實(shí)踐和研究。20世紀(jì)80年代末，我國也緊跟國際教師教育的形勢(shì)，開展了不同形式的教師教育合作共同體的實(shí)踐。相比較于其他教育分支的教師，校外教師群體較小，更應(yīng)該逐漸擺脫單兵作戰(zhàn)的方式，以項(xiàng)目為單位組建合作共同體。而合作主體間的共性與差異性將構(gòu)成共同體建設(shè)的動(dòng)力與基礎(chǔ)。在共性方面，應(yīng)該在校外教師之間樹立進(jìn)一步提高校外教育質(zhì)量、滿足全市中小學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)校外教育的需求、實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)校外教育機(jī)構(gòu)改革等共同訴求和利益需求，這些是各校外教育機(jī)構(gòu)教師能走到一起的動(dòng)力所在。在差異性方面，應(yīng)充分利用校外教育機(jī)構(gòu)組織性質(zhì)的差異、教師專業(yè)背景與優(yōu)勢(shì)的差異等，搭建展示交流的平臺(tái)，讓不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如少年宮、科技館等同臺(tái)展示，不同專業(yè)的教師同臺(tái)分享，這些差異將成為校外教師合作的重要資源，幫助他們相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同成長。

四川嘉祥集團(tuán)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，立“辦百年名校”之志，堅(jiān)持公益辦學(xué)屬性，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索優(yōu)質(zhì)教育的可能形態(tài)和現(xiàn)實(shí)路徑，努力造就全面發(fā)展、個(gè)性彰顯、視野廣闊、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精英。