新舊動能轉換背景下高新區的發展

王天坤

中國人民銀行合肥中心支行

高新技術產業開發區，簡稱“高新區”。不同于普通的開發區，高新區是以各種高新精尖技術為發展導向的特殊區域，其目的不僅在于促進區域經濟發展，更側重于發展高新產業和推動技術創新。1988年，國務院批準設立北京市新技術產業開發試驗區，這便是后來大名鼎鼎的中關村科技園區海淀園的前身，也是中國第一個國家級高新區。迄今為止，中國的高新區經過三十余載的發展，已經摸索出一條有中國特色的高新區發展道路。在中國經濟轉向高質量發展的今天，經濟增速不能也不應再成為衡量區域經濟發展的唯一指標，新舊動能轉換的功成與否變得至關重要。無論是從理論研究的角度來看，還是從歷史經驗中回顧，高新區都堪當我國經濟發展轉型、經濟結構優化的重要抓手。

1高新區——新舊動能轉換的前沿陣地

高新區的稱謂或許并非全球統一，各國家和地區的實踐操作也不盡相同，即便中國各地高新區的具體形式也各有特色，但通過高新技術產業的集聚來形成經濟增長點、促進高新技術創新，這種思路邏輯在國內和國外是大體一致的。全球范圍來看，第一個以高新技術產業為發展導向的地域當數美國的硅谷，從這個意義上來說硅谷也可以算作全世界第一個高新區。硅谷位于美國加利福尼亞的圣塔克拉拉谷，這里最初以半導體產業聞名天下，而半導體最具特色的原材料就是硅，因此圣塔克拉拉谷又得名“硅谷”?！?br>