曾昆

賽迪智庫材料工業研究所
自新材料產業被列為戰略性新興產業以來,我國各地大力推動新材料產業發展,通過開發建設新材料產業園區,以期打造當地經濟新增長點。十幾年來,各地新材料產業園區的建設如火如荼。據統計,從國家級園區到省級、地市級、縣級園區,我國有不同規模的新材料產業園區近650個。作為實現新材料產業集聚發展的重要載體,新材料產業園區起到了集聚和共享資源、發揮規模和范圍經濟效應、帶動關聯產業發展的作用。與此同時,遍地開花的新材料產業園區也暴露出了同質化發展、資源浪費、投資效益不高等問題。究其原因可以歸結于3個方面,一是園區建設前缺少頂層設計進行統籌規劃,二是園區建設中管理體制機制不健全,三是園區建設后缺少有效的評價體系。為推動各地新材料產業園區高質量發展,有必要根據新材料產業發展階段和特點,建立一套科學有效、可操作的新材料產業園區評價體系。
1建立新材料產業園區評價體系的必要性
1.1規范新材料產業園區管理,推動新材料產業高質量發展
目前,各研究機構對我國新材料產業園區數量的統計數據還不統一,即使是關于國家級新材料產業園區數量的統計也不完全一致。各地對新材料產業的認知和統計有差異,部分園區打著“新材料”旗號從事傳統材料生產;部分園區名為“新材料產業園”,實際新材料產業并不是其主導產業;部分園區新材料企業數量多但相互關聯性和滲透性不夠,沒有形成完整的產業鏈。……