閬中市：整治“三類干部”推動工作落地落實

黎森

“最后一名。”

在 閬中市二龍鎮紀委組織的一次內部評議中，該鎮安全生產辦公室工作人員何天寶的滿意度測評排名最末，自認為平時工作做得還可以的他，認為大家在欺負“老實人”。可在該鎮紀委書記楊小義的一番反問后，他卻啞口無言，臉上發燙。

近期，這樣的場景頻頻在閬中各鄉鎮（街道）、部門上演，排查問題、紅臉出汗的背后是閬中市紀委監委在全市黨員干部、公職人員中開展集中整治“慵懶干部”“太平干部”“滑頭干部”的實踐。領導不安排工作就不做、主動性不足的何天寶便成了“慵懶干部”的整治范疇。

以問題為導向精準畫像

“哪項工作沒有得到落實，我們就去分析背后的原因，通過歸納梳理，發現了部分干部身上主要存在的三類作風問題。”閬中市紀委監委有關負責人告訴記者，慵懶、太平、滑頭這三類干部總體上的行為表現是不擔當、不盡責、不上心、工作敷衍，但各有側重。

其中，慵懶干部主要表現是工作主動性差，上級安排什么就做什么，渾渾噩噩過日子;太平干部主要針對的是擁有一定權力的領導干部，主要特征是不愿擔責，怕負責任，只求過得去，不求過得硬;而滑頭干部通常在幾個部門協作而職責邊界不清晰時出現，推諉責任、“踢皮球”是這類干部的主要問題表現。

不僅要有主要特征分析，還要有具體問題清單。“結合以前干部作風發現的問題和日常工作經驗積累，我們對上述問題干部進行了邊界區分。”該市紀委監委黨風政風監督室主任楊秋紅介紹說，此次整治活動一開始就詳細列出了三類干部的具體問題表現，明明白白畫了像。

“針對性很強，有可操作性。”這是該市河溪街道黨工委副書記、紀工委書記張英杰對此次活動的感受。在他看來，作風建設是一個很寬泛的范疇，如果要求不細致，在具體落實中就不太好去把握。此次活動通過精準畫像，讓基層有了具體抓手，對著清單去查找問題，就更容易發現問題。“比如有些干部不去解決群眾反映的問題矛盾，而是往別人身上推，把問題上交，這就是典型的‘滑頭干部。”

以務實為要求分層推進

“整治活動要講究實效，不能因此給基層增負擔。”該市紀委監委相關負責人介紹說。當前，該市疫情防控、脫貧攻堅、創文創衛工作任務很重，干部隊伍壓力也很大，開展整治活動要講究方式方法。

2020年3月，閬中市紀委下發的《集中整治“慵懶干部”“太平干部”“滑頭干部”問題工作方案》就明確提出此次活動通過全面自查自糾、分層談心談話、暢通反映渠道、開展監督檢查和查處曝光典型等5個層面漸次推進。其中，各級各部門自查自糾擺在了首位。

“主要是通過自查自糾，繃緊干部隊伍的紀律弦，形成一種氛圍。”楊秋紅告訴記者，各級各部門將此次整治活動與總結分析脫貧攻堅、掃黑除惡、創文創衛等重點工作中發現的問題結合起來，達到一次總結、成果多次使用的效果。而該市紀委監委也通過將專項整治工作開展情況納入全年監督檢查范圍，一次督查暗訪多個監督科目的方式，盡量減少對各級各部門日常工作的打擾。

以效能為目標推動工作

“此次活動的目的不是為了‘整人，而是要把問題找出來，督促干部盡職履責，為落實各項工作提供作風保障。”閬中市委常委、市紀委書記、市監委主任趙光學說，要通過談心談話、松綁鼓勁，激發“慵懶干部”的工作激情和“太平干部”的擔當精神，通過明晰責任邊界壓縮“滑頭干部”鉆縫推責的空間。對于一般問題干部及時進行教育提醒，對我行我素、拒不改正的，嚴肅問責，釋放執紀必嚴的信號。

截至目前，該市紀委監委共收到相關問題線索15件，對10人存在的苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對2人進行了組織處理。

何天寶變了。

“一切改變，離不開鎮干部何天寶的幫忙。”該市東嶺村村民楊秀華說，之前，由于水管破裂，楊家人煮飯挑水不得不往返幾里地，何天寶知道后，一天就聯系好了供水站，坡上沒電，沒法直接修，他就抬著發電機到了坡上，解決了供水問題。

“群眾不到萬不得已，不會輕易找干部反映問題，如果這時還推諉塞責，就有愧于基層干部的身份。”受到教育提醒后的何天寶，用行動對自己的身份與責任給出了新的回答。

對于干部作風帶來的變化，閬中市市場監督管理局效能督辦股副股長謝長吉也有了直觀的體會。“以前去商戶走訪時，他們認為我們是來找茬的，通過開展此次整治活動，我們把管理意識逐步轉變為服務意識，他們就很歡迎我們去找問題，罰款雖然少了，但市場秩序更規范了。”

“作風建設是一個久久為功、添磚加瓦的過程，每強調一次，就是作風向好轉變的一次嘗試。閬中市紀委監委將持續推動作風建設常態化、制度化，以優良作風護航各項工作落地落實。”趙光學說。