西部某深度貧困縣目前對外宣稱有11989人在扶貧公益崗上就業。該縣有一個貧困村,全村貧困戶有189戶,貧困人口933人,設扶貧公益崗101個。
“在這些崗位上的人中有一些是收入不穩定的貧困勞動者,像家里生病的,不能外出務工的。有的家庭可能夫妻兩個人都在扶貧公益崗就業。”當地某扶貧干部說,只要這些貧困戶的收入達到標準且穩定脫貧沒什么風險了,這個崗位就可以轉給其他人。
由于“活少、責任輕、有收益”,一些地方的扶貧公益崗成“香餑餑”,甚至出現爭公益崗位的情況。某些深度貧困地區甚至將有勞動能力的大部分貧困群眾納入扶貧公益崗,搞“雨露均沾”。
西南某地駐村干部反映,該村扶貧公益崗數量主要是縣里下發的指導數,即使村里的事情不需要這么多扶貧公益崗,也不行。此外,扶貧公益崗容易在貧困戶中助長等靠要思想。“很多村其實沒有那么多事情,一些貧困勞動者不干活也可以拿到錢。”一名扶貧干部說。
扶貧公益崗之所以趨于過濫,背后折射出一些地方短期突擊式脫貧心理。一些扶貧干部坦言,開發更多扶貧公益崗,不僅操作起來難度小,而且省時省事省心、見效快。
脫貧攻堅收官之際,一些地方已出現或者正在形成一種潛規則:不再將符合條件的村民新增為建檔立卡貧困戶,而是將他們作為村里邊緣戶對待,同時為他們安排了扶貧公益崗,“保障”他們有穩定收入。
一線扶貧干部認為,在設置扶貧公益崗時,不應只圖簡單省事、“分發指標”,而應根據實際需要,統籌各個崗位的職責,做到崗位設置合理、崗位責任明晰、村內治理有效的目標。