黨校在職研究生教育管理研究

劉春紅

摘 要：為適應新時代中國特色社會主義建設對人才的需求，進一步提高黨校在職研究生的培養質量，發揮黨校辦學優勢，體現“從嚴辦學、質量第一”的辦學方針，更好為學員服務，哈爾濱市委黨校開展了廣泛調研，征求學員在研究生教育管理過程中存在的問題與不足，并提出有操作性的對策。

關鍵詞：黨校;在職研究生;教育管理

中圖分類號：G64? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）26-0055-02

黨校是黨的重要陣地，承擔著提高領導干部馬克思主義理論素養和理論水平的重任，是學習研究宣傳馬克思主義的重要機構，是意識形態工作的重要前沿。可以說，一所黨校就是一個陣地，一所好的黨校就是一個堅強陣地。因此，為適應新時代中國特色社會主義建設對人才的需求，進一步提高在職研究生培養質量，發揮黨校辦學優勢，體現“從嚴辦學、質量第一”的辦學方針，更好為學員服務，筆者通過發放調查問卷、召開學員座談會、學員電話訪談和走訪等形式在2017、2018、2019級研究生中開展了廣泛調研，征求學員對研究生教育管理過程中存在的問題或不足的意見，并提出有操作性的對策措施建議。

一、黨校在職研究生教育的發展歷程及現狀

哈爾濱市委黨校在職研究生教育于1997年開始舉辦，2004年前為獨立辦學單位。2004年12月中央黨校下發通知，各省舉辦的在職研究生教育統一由省級黨校管理。2005年起，哈爾濱市委黨校成為黑龍江省委黨校在職研究生教育辦學點。哈爾濱市委黨校研究生教育由研究生部負責，專業為經濟管理，主要負責招生、驗資、組織考試、錄取及提供教室及學員管理。其他事宜均由省委黨校在職研究生部負責，如任課教師安排、教學計劃、畢業考試及畢業論文答辯及發證等。截至2019年底，哈爾濱市委校在職研究生部共招收培養學員1 408人。

二、黨校在職研究生教育存在的問題

（一）專業設置問題

目前，哈爾濱市委黨校專業只有經濟管理專業，通過問卷調查得知，有21.8%的學員提出專業設置單一，不能滿足學員學習需求。哈爾濱市是省會城市，機關企事業單位眾多，人才的培養應多元化，因此，應增設相應專業，以滿足更多學員進修深造的需求。

（二）課程設置問題

問卷調查中有75%的學員提出課程設置不夠豐富，遠遠滿足不了新時代黨員干部的需求。廣大學員提出，一是黨校姓黨，建議增設黨史、黨章、黨性教育方面的課程;二是增設省情、市情、發達城市經濟發展戰略方面的課程;三是增設新媒體培訓、輿情處理方面的課程。

（三）對教學方法的意見

調查問卷中有占比達87.5%的學員對教學方法提出意見。一是學員認為，有的教師傳授知識的方式還是傳統教學方式，照本宣科。二是學員認為在職研究生學習期間與老師及其他學員沒有進行充分互動交流，沒有達到相互學習、取長補短、共同提高的目的。三是學思結合差。有些學員沒有把自己的職責和任務擺進去，就理論學理論，學用脫節。四是上課時間有限，在短短三天就完成一門課程，學生感覺學不深、吃不透，意猶未盡。五是教學方法不靈活，創新意識不強。

（四）工學矛盾突出

調查問卷中有占比達31.3%的學員提出工學矛盾突出。一是單位對研究生學習重視不夠。雖然學員本人和各單位領導都請了假，但單位的很多事情還是需要學員親自處理甚至決定，無法做到學習期間真正脫產學習。二是學員本身對學習認識不足。大部分學員學習時腦子里想的都是單位的工作怎么處理，甚至請假和曠課，學習過程中沒有做到全身心投入，這些都影響了研究生課程的學習。

（五）對論文撰寫與指導的意見和建議

調查問卷中有占比達27.5%的學員對論文撰寫感到迷茫，論文寫作困難，論點論據抓的不準，上網查找借鑒的過多，查重高達30%—40%。

（六）對研究生黨性教育活動的建議

調查問卷中有占比達56.5%的學員建議，應定期開展黨性教育活動。在調查中學員說道：“黨性教育是黨校的特色，也是我們在職研究生學員應加強的，黨性教育十分必要”，建議每學期從學校的角度都要組織黨性教育實踐活動，結合“不忘初心，牢記使命”開展有針對性、有時效的黨性教育活動。

三、加強在職研究生教育管理的對策

（一）完善課程體系建設

黨校在職研究生教育首先要體現“黨校姓黨”的特色。“黨校姓黨”既是黨校教育的基本原則，也是黨校在職研究生教育的辦學方向。要把習近平新時代中國特色社會主義思想和馬克思主義中國化的最新理論成果融匯到教學過程中。其次，制訂科學合理的培養方案，優化知識結構。即按照厚基礎、寬口徑、高素質的要求科學安排教學內容，緊貼社會發展實際和當前經濟、政治發展形勢，把備受關注的熱點問題、國際、國內、省情、市情發展動態和學科研究的前沿問題充實到教學中去。再次，在必修課程的基礎上合理安排選修課與專題講座，通過對學員實際需求的調研和論證，本著補缺補差的原則，充分發揮專題講座和選修課對必修科目的有益補充作用。

（二）創新教學方式并完善考核方式

對學員普遍反映的應增加案例式、互動式和體驗式教學，要在尊重學員學習意愿的基礎上總結推廣這些受歡迎的教學方式，使之逐步成為在職研究生教育培訓的主要方式。除此之外，還應穩步推動考試內容、方法的改革，在考核方式上進行創新嘗試。具體而言，要提高開卷考試、案例分析以及學期論文等的比例，在試卷中突出對學員理解、分析和解決問題能力的檢驗，多采用主觀客觀相結合的題型，避免學員照章行事和死記硬背。

（三）嚴把報考關、監考關、錄取關，保證人才優選

保證招生恪守政策公開、公正、公平的原則，特別是在報考資格的審查工作中杜絕學歷作假與不符合條件的學員報考。考試前要提供輔導資料與考前輔導，加強考場考紀監督，嚴禁考試作弊行為。嚴把錄取關，錄取前跟學員簽訂保證出勤與上課時間的協議，以保證教學秩序與教學效果。

（四）搭建網絡化教學平臺

2020年面對突如其來的“疫情”，全面開展線上教學是對我校研究生教育教學能力的挑戰和考驗。教學期間，全體師生充分利用線上教學平臺開展形式多樣、內容豐富的線上教學活動，增強了學員參與教學的積極性、主動性，教學效果及時傳遞，真正實現教有所獲、學有所得。一是課程組借助線上教學優勢，及時調整教學方案，創新線上教學方式方法。二是任課教師積極備課、精心準備，課前在線上平臺反復操演，直至熟練運用，特別是一些老教師要克服很多困難。三是任課教師緊密結合授課班級學員所在地域和行業特點，有針對性進行施教，靈活采用點名提問、分組討論、自主發言等形式開展互動式、啟發式教學，提高了學員出勤率和專注率。四是學員通過文字、語音、圖片、視頻等方式積極參與互動，直接給予教師反饋，幫助教師豐富教學思路，及時補充和完善教學內容。

兩個月的線上教學，經歷了迷茫困惑、積極探索、反復調試、強化設計、全力推進、不斷完善、平穩運行的過程。在工作中，始終堅持緊扣目標和大膽創新相結合、個體調試和整體運用相結合、統一管理和單獨指導相結合、多方協作和相互監管相結合的工作思路，教學內容設計、教學模式選擇、線上團隊配合、遠程團隊管理、在線考核和評估、信息化內容管理等環節不斷進行調整和優化，積累了寶貴的工作經驗，同時根據線上教學的特點、優勢和規律，形成了一套切實有效的教學管理模式。

（五）加強在職研究生黨性教育

黨性教育是在職研究生的必修課，是提高在職研究生政治素質的重要途徑，是加強在職研究生思想政治工作的主要渠道。依據教學計劃安排，每學期至少安排一次黨性教育專題講座，聘請校內外專家，針對學員思想實際釋疑解惑，提高黨性教育的實效性。利用開學典禮和入學教育，使學員明確黨性教育的目的、教學安排、校紀校規，盡快適應黨校的教學環境，以飽滿的熱情和良好的精神狀態投入學習生活，積極參加學校和班級組織的集體活動和公益活動，增強黨性觀念、組織紀律性和集體主義精神。通過社會調查和參觀等集體活動，組織學員赴紅色教育基地、工廠、農村、軍營等現代化建設的第一線，繼承和發揚我黨的光榮傳統，感受火熱的現實生活，調研改革開放的現狀，加深對黨的路線、方針、政策的理解，解決思想認識上的問題。

在新的歷史時期，我們應繼續做到旗幟鮮明講政治，堅持黨校姓黨的原則，遵紀守法保底線，注意環節方面的工作，在學員管理上提高層次，推動管理精細化，注重辦學的日常管理，解決好工作與學習之間的矛盾、家庭與學習之間的矛盾、社會活動與學習之間的矛盾，強化管理，利用現代化管理方式提高辦學質量。堅持以人為本，以高度的歷史責任感和使命感努力培養、造就高層次、高素質的領導骨干和人才，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為改革開放和中國特色社會主義建設事業做出更大的貢獻。