核電廠電子商城采購模式建設

胡博平

中圖分類號：F426 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-141-02

摘 要 為響應上級單位采購試點工作，拓展某核電有限公司采購渠道，縮短采購周期、降低采購成本、合理壓降庫存金額，提高采購整體績效，探索實施電商采購。根據中國核電的安排，由某核電作為試點單位實施電商采購，推進規模化開展標準和市售物資電商采購的試點工作，同時評估相關制度變革和信息化需求，為中國核電后續全面推廣電商采購打下基礎。

關鍵詞 核電廠 電子商城 采購

一、實施背景

根據中國核電安排，某核電2020年1月8日與中核集團電子商城運行方中核供應鏈（上海）有限公司（以下簡稱“供應鏈公司”）簽署合作備忘錄、建立工作小組；初步擬定服務范圍、計劃，并擬于近期簽訂電子商城核電專區建設合作協議，建設適應核電企業管理流程、管理工具及核電專屬品類需求的電商采購平臺。項目實施背景如下：

（一）外部機遇

電商采購的實施，基于以下外部機遇，已具備非常充分的客觀條件：

1.國內電商行業發展已30余年，行業發展十分成熟；

2.電商采購方式作為降本增效的有力手段，中石化集團、國家電網、大唐集團、中國聯通等大型國有企業均已開展利用，并積累了豐富實踐經驗可供借鑒；

3.集團公司電子商城已一期建設完畢，具有可靠平臺依托；

4.中國核電要求某核電開展試點工作，并給予制度及流程上的探索空間。

（二）內部條件

由于以下內部動能，電商采購的實施是十分有必要的：

1.某核電隨著由建設轉入運營期，工業品采購工作量逐漸加大；

2.商務采購領域需要創新采購模式，提升管理能力；

3.滿足中國核電MKJ考核中關于電采率、集采率、公開采購率等指標要求；

（三）制約因素

實施電商采購還有以下制約因素，需要通過管理手段創新創優，解決想法落地問題：

1.某核電尚無程序依據。試點項目開展之前，某核電無專門的電商采購管理程序，對于電商采購實施細節無程序要求，可能造成后續合規隱患。

2.采購適用范圍不明確。試點項目開展之前，僅采購過勞保用品、節日慰問品等日常商品，未采購過工業品，且程序中未規定究竟何種物資可通過電商采購。需將現有物資采購范圍分析后，將適用于電商采購模式的物資組建商品池。

3.線上流程不適用。現行的ERP流程無電商采購專屬流程，按照現有招標、非招標采購流程執行采購流程審批的話，無法體現出電商采購模式的高效性。

4.合作模式不明確。一級集采在電子商城采取“統談分簽”模式實施，電商采購開展后，某核電是否仍維持該模式，或考慮“統談統簽”新模式。

二、主要做法

項目啟動初期，某核電電商采購工作無依據程序、未確定流程、未確定與供應鏈公司合作方式、線上流程也走不通，試點工作前路漫漫。

“提出問題是解決問題的第一步”，通過分析，制定電商采購試點工作的目標為：建設適應核電企業管理流程、管理工具及專屬需求的電商采購平臺，從而全面實現核電企業標準和市售物資電商采購。根據目標管理相關要求，試行電商采購需要如下工作開展，通過全面試行電商采購工作，推動電商采購的制度、流程、平臺、商品池等逐步完善：

1.建立完善的電商采購管理制度；

2.建設完善的電商采購全電子化流程；

3.建設功能和商品品類完整的電子商城核電專區；

4.建立電子商城核電專區商品池維護的長效機制；

經過初步分析，從制度建設、品類建設、信息化建設三方面著手，逐步建立電子商城工業品采購管理體系。

（一）制度建設

中國核電計劃將電商采購實施按照三個階段開展工作：

1.試點階段：只在某核電實施電商采購；

2.試行階段（過渡階段）：要求各成員單位開展試行；

3.成熟階段：全面開展電商采購。

試點階段作為第一階段，承擔著建立健全管理制度、查找程序空白并補全的功能。通過試行電商采購工作，將推動電商采購的制度、流程、平臺、商品池等逐步完善，最終趨于成熟穩定。

“管理提升，制度先行”，電商采購作為一種全新出現的采購方式，需要獲得上級單位程序支持、并修改現有采購管理程序后，方能被合規合法執行。除了修改程序，還需與電子商城運營單位確定合作模式、確定結算方式，編制電商采購依據程序等，形成一系列管理體系制度。某核電圍繞制度建設目標，開展了梳理現有制度、制定管理指令、確定合作模式等三方面工作。

（二）品類建設

核電廠物資采購領域中，符合集團公司“標準化、通用、大宗物項”要求的范圍類目繁雜，但不是所有物項通過電商采購都可以降本增效。故執行電商采購前，需首先通過分析電商采購方式特點，確定適用于電商采購的物資類別。

1.上級程序管理要求。集團電采管理辦法中，對電子商城采購范圍規定為“標準化、通用、大宗物項與服務采購”，但未進一步明確物項品類清單。中國核電電商管理導則中，適用的物資類別僅包括“日常勞保消耗品、防輻射食品”及“辦公用品、IT 類產品、儀器儀表、工具、耗材等市售標準物資”兩大類，這其中屬于工業品范疇的僅有“儀器儀表、工具、耗材”。

2.擬定核電廠市售通用物資范圍。根據集團及中國核電程序要求，某核電首先確定了“日常勞保消耗品、防輻射食品”及“辦公用品、IT 類產品、儀器儀表、工具、耗材等”納入電商采購類目。除此以外，結合工程實際需求及年度采購計劃，在物資采購項目中根據“標準化、通用、大宗”特征，篩選出石油、化學制劑、涂料顏料及金屬材料、焊接材料等工業品。

（三）信息化建設

根據電商采購管理體系的設想，由于用戶自行在電子商城上選取采購需求商品，故無需詢價；由于采購方式決定了供應商必定為電子商城，故無需授標；由于訂貨后供貨商行為受“某核電-供應鏈公司電商協議”與“供應鏈公司-供貨商公開招標MRO協議”約束，故無需編制合同文本，采用自動生成并經過法務審核的統一電子化訂單文本即可。

目前某核電及多數兄弟電廠采用ERP（Enterprise Resource Planning，企業資源計劃）系統線上審批方式開展采購流程審批，通過ECP（Electronic Com m ercial Platform，電子商務平臺）系統執行采購詢報價及合同臺賬信息登記。通過對比詢價方式與電商采購方式的流程圖，為滿足電商采購流程順利實施，至少需解決如下三個問題：

1.修改ERP線上審批流程；

2.多平臺間數據傳輸；

3.物料主數據識別。

若要實現電商采購的效率優勢，必然需要實現ERP物料主數據與電子商城數據的識別對接，否則會產生大量的人工比較工作量，過程中還可能發生錯誤。雖然電子商城一期階段物資編碼自動識別暫不現實，后續將持續優化，將電子商城核電專區產品信息與ERP物料主數據關聯，實現一鍵批量選貨（算法—模糊匹配—下單記錄—精確關聯）；另外將核電公共電子商城采購物資數據整合歸一，解決重碼、需求分散等問題。

三、實施效果

本項目實施前，某核電電商采購僅停留在依附于詢價流程中、通過京東商城采買勞保用品及節日慰問品，項目實施后，電商采購方式作為一種獨立的采購方式，獲得了專屬的管理程序、專用高效ERP審批流程、明確的采購物資適用范圍，采購合規性得到了極大提升，信息化需求得到了實現。中核供應鏈公司建設的電子商城平臺，也在電商采購試點工作中不斷迭代優化，實用性得到了提高。

通過后續電子商城二期上線、ERP-ECP-電子商城全面對接、物料主數據梳理工作完成，電商采購還將更加便捷、更加高效，為某核電節約更多采購成本、節省更多采購勞動量，并為壓降庫存做出了貢獻，提高了采購整體績效。

某核電實施電子商城的實踐經驗，將被廣泛用于中國核電下屬各電廠，通過對核電廠電商采購管理體系的構建，以點帶面，步步為營，為電商采購在核電板塊全面鋪開打下了堅實基礎，在符合制度、質量等管理要求的同時，助力核電物資采購工作實現“快、好、省”目標，提高核電采購管理水平，推進核電供應鏈管理績效提升。