FDI對陜西省產業結構優化影響的實證分析

一、前言

受到改革開放以及國家經濟體制改革的影響，陜西省的產業結構在不停地發生變化，這種變化從整體上來看，各產業的總產值都在不斷增加，但在比重上，第一產業表現為下降，第二產業和第三產業較為穩定，同時在穩定中有所增加，產業結構相比之前更為合理。除了受到經濟大環境的影響，FDI在產業結構升級也發揮了重要的作用，外資進入帶來的大量資本改善了陜西省自身的資本質量。

我國近年來強調經濟的高質量發展，對于外資的引進及利用也進入了新的階段。陜西省在這方面比起沿海城市有所落后，第一筆外資進入是在1983年，如何跟上國家經濟發展的步伐，引進及利用高質量的外資，是陜西省急需解決的大問題，因此研究FDI在陜西省產業結構優化中的貢獻，有著顯著的現實意義。

二、文獻綜述

關于此方面的研究，國內學者已寫了大量的文章進行闡述，意見并不統一，但是大部分學者對于FDI對產業結構優化的貢獻還是持肯定意見的，本文也同意這種觀點：胡春燕（2002）為了說明FDI對產業機構優化的貢獻，構建了“五缺口理論”；韓曉艷等（2006）通過對浙江省近年的數據進行分析，得出結論：外資的進入改善了浙江省的產業結構，并提出建議，促進浙江省更加有效的利用外資；聶愛云和陸長平（2012）通過建立計量模型，發現有了外資以后，產業結構明顯更加合理；侯麗（2018）聚焦于省份，通過建立計量模型，發現外資對山東省的產業結構優化貢獻很大。

通過閱讀以往的文獻，為本文的研究方向提供了思路，在前面學者觀點的基礎上，本文先是對陜西省產業結構狀況及利用FDI現狀進行分析，然后介紹FDI對陜西省產業結構的機理分析，最后選取陜西省1995-2017年的相關數據，建立兩個計量模型，一是從產業結構高級化的角度分析；二是從產出影響效應的角度分析，通過這兩個模型，分析FDI對陜西省產業結構優化的貢獻。

三、陜西省產業結構狀況及利用FDI現狀

（一）陜西省產業結構狀況

近幾十年以來，陜西省作為我國較為重要的省份，產業結構經歷了較大的變動，這種變化可以通過總值變化和比重變化來說明。

從總值變化來看，1995年以來，陜西省生產總值及三次產業生產總值一直保持增長的趨勢，尤其是近年來，增幅一直較大，除了第一產業，其余產業的總值與1995年相比，在2017年增長了20多倍。整體上，第一產業增加值不大；第二產業一直保持著主體地位，在穩定中增長；第三產業增長速度非常快，增長勢頭良好。表明第二產業對陜西省經濟的支撐作用最大，第三產業對經濟的影響作用越來越大，特別是第三產業與第一產業相比，增長速度很快。

從各產業占比變化趨勢來看，近幾年來，第一產業的比重在持續下降，2017年下降到了7.95%，第二產業的比重圍繞50%波動，第三產業的比重圍繞40%波動。其中，第二產業一直占據主體地位，甚至在一些年份上，比重超過了50%；第三產業蓬勃發展，一些年份上比重超過了40%，2017年達到了42.23%。這說明近年來陜西省大力發展第三產業，努力改善產業結構，形成的產業布局是第二產業為主體，第三產業迅速發展，目前來講還存在不足，未來還需繼續優化產業結構。

（二）陜西省利用FDI現狀

首先，從實際利用FDI的情況來看：

陜西省在這方面比起沿海城市有所落后，第一筆外資進入是在1983年，從引進外資開始后，外資總額是不斷上升的。就目前來看，2017年的發展狀況比較好，其中實際利用外資額達到了58.94億美元，比上年增長17.6%；簽訂了203個合同項目，總金額為100.29億美元，比上年增長116.5%，增幅非常大。陜西省利用外資水平大致可以分為三個階段。起步階段：1983-1991年，實際利用外資額較小；發展階段：1992-1997年，相對于第一階段，此階段有了一定提高，外資額基本都在2億美元以上，特別是1997年東南亞金融危機的爆發，外資額激增，為6.1億美元；快速發展階段：1998年至今，由于西部大開發戰略的實施，加上“一帶一路”倡議的建設，使得陜西省吸收的外資數量大幅度上漲，近些年來，外資額的增幅非常大，總額也非常高。

其次，從FDI在陜西省三次產業中的分布情況來看：

通過觀察2017年陜西省利用FDI的具體情況，可以看出：FDI流入的行業比較廣泛，第一產業實際利用外資數量較少，達成的項目數也較少；第二產業總量很大，主要用在制造業上；在第三產業中，外資分布的行業比較廣泛，其中房地產和批發零售業占的比重相對較大。總體上，陜西省的FDI主要還是流入第二產業，尤其是制造業，主要原因是陜西省的勞動資源豐富，市場消費能力強，對外資的吸引力較大；第一產業實際利用的外資數量最少，主要是因為第一產業歷來是陜西省的薄弱環節，自身缺乏優勢，對外資的吸引力不夠；第三產業吸引外資的能力不斷加強，說明第三產業正在不斷發展，主要是因為響應國家的號召，積極發展高新技術產業，對外資有一定吸引力。

四、FDI對陜西省產業結構影響的機理分析

FDI對陜西省產業結構影響的機理分為兩個部分，一是資本促進效應，這是最直接的效應，資本的大量投入使產業結構得到優化；二是技術溢出效應，外資進入帶來先進的技術，通過技術來影響產業結構。

（一）資本促進效應

近年來，我國經濟強調高質量發展，而陜西省要想跟上經濟發展的浪潮，其產業就需不斷進行調整，外商直接投資帶來的大量資本，增加了陜西省的資本存量，通過注入大量資本，可以提高本省的投資水平，FDI的進入還帶來了發達國家的先進技術和管理經驗，這可以改善陜西省的資本質量，使資本質量有很大的提升，從而影響產業結構。

（二）技術溢出效應

在這種效應下，外資進入并不直接影響產業結構，而是通過技術進步來影響，當外資進入時，同時進入的還有一些無形資產，比如發達國家的先進技術、管理經驗和人力資本等，這些無形資產在國際資本流動中提高了被投資國的生產效率，主要有三個途徑：第一，FDI進入時，不僅會使本省貿易企業獲得技術，還會使與其相關聯的企業獲得需要的技術，促使落后企業獲得發展；第二，外資的進入會對本省企業產生一定沖擊，競爭力度加大，從而促使本省企業想辦法提高生產效率，達到技術進步的效果；第三，外資對員工進行的教育和培訓會使專業化人才增加，相應的管理經驗會流向本省企業，這也是一種“溢出”效應。

五、實證分析

本文在研究FDI對陜西省產業結構優化的貢獻時，為了全面深入的分析，建立兩個計量模型。

（一）FDI對產業結構高級化影響的實證

為了消除影響模型結果的可能的異方差性，本文采用了一些變量的對數。其中，upstr指的是產業結構高級化，是第三產業產值占GDP比重與第二產業產值占GDP比重之比；str2是指工業化水平，是第二產業產值占GDP比重。

通過一系列檢驗后，對模型（1）進行回歸，可以得到回歸方程：

在回歸結果中，R2=0.993 090，調整后的R2=0.990 577，各變量的t值都比較大，顯然在0.01的顯著性水平上通過了檢驗，說明方程的擬合效果較好，通過回歸結果可以發現，陜西省FDI對產業結構高級化有顯著的積極作用。回歸方程的意義為：當FDI增加1%時，產業結構高級化指標平均增加2.74%，當GDP增加1%時，產業結構高級化指標平均增加5.35%，而工業化水平與產業結構高級化為負相關關系，當工業化水平上升時，產業結構高級化指標反而會下降。

（二）FDI對產業產出影響的實證

與模型（1）一樣，本文對模型（2）也采用了變量的對數，在各種檢驗的基礎上，三次產業的回歸方程如下所示：

從上述方程可以看出：當第一產業外資增加1%時，其產值增加0.0285%；第二產業外資增加1%時，其產值增加0.5077%；第三產業外資增加1%時，其產值增加0.3244%。可以看出：當各產業外資增加時，各產業產值的增加值中，第二產業最大，其次是第三產業，最小是第一產業。

六、結論和建議

（一）綜合以上實證分析，我們可以得出以下結論

陜西省雖然引進外資較晚，但近年來發展勢頭良好，FDI流入的行業趨于多樣化，當然最主要的還是第二產業，其次是第三產業，在第二產業中主要流向制造業，第一產業近年來吸收外資的能力下降；第二，通過模型（1）的結果可以發現：當外資增加時，產業結構高級化指標也會增加，表明FDI對陜西省產業結構優化的貢獻之一在于使產業結構更加高級；第三，各產業外資增加時，各產業產值的增加值中，第二產業最大，其次是第三產業，最小是第一產業，表明FDI對陜西省產業結構的另一處貢獻在于使產業結構更為合理和優化。

（二）基于上述結論，提出以下建議

加大外資引進力度，促進開放程度，充分利用FDI帶來的各種好處；第二，促進外資結構的合理化，目前FDI主要流入第二產業的制造業，在提高制造業對FDI的利用質量的同時，要引導外資進入高新技術產業，加強第三產業吸引外資的能力，充分發揮第三產業對產業結構優化的積極作用；第三，加強對外資的篩選工作，加大引進高質量的外資，出臺相應政策來改善外商投資的環境，充分發揮FDI對陜西省產業結構優化的貢獻作用，使經濟高質量的發展。