文 / 周利軍,安徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司
黨務(wù)人事檔案管理是做好黨務(wù)工作的一大工作重點(diǎn)之一,也是重要的文獻(xiàn)資料和單位員工工作經(jīng)歷、工作表現(xiàn)的真實(shí)記錄。黨務(wù)人事檔案管理在近年來出現(xiàn)了向智能化和互聯(lián)網(wǎng)方面發(fā)展的趨勢(shì),這樣的發(fā)展方向也符合未來檔案管理發(fā)展的需要,在這樣的前提下,本文就我國(guó)的黨務(wù)人事檔案管理存在的不足進(jìn)行了探討,并就黨務(wù)人事檔案管理的發(fā)展提供了思路和方法。
存儲(chǔ)和管理黨務(wù)人事檔案,最需要確保的就是檔案的安全性問題,目前的檔案存儲(chǔ)一般是兩種方式,一是常規(guī)的紙質(zhì)存儲(chǔ)方式;還有就是現(xiàn)行的一些電腦存儲(chǔ)。電腦存儲(chǔ)的安全問題包括存儲(chǔ)硬件的安全性和存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的安全性。安全問題一直是制約黨務(wù)人事檔案管理工作管理的一個(gè)重要因素。一般認(rèn)為有以下兩點(diǎn)原因使得黨務(wù)人事檔案管理工作困難。①常規(guī)的紙質(zhì)存儲(chǔ)方式,容易被火災(zāi)和蟲蟻啃食損毀;而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)具有一定的安全隱患,存儲(chǔ)黨務(wù)人事檔案管理工作需要用到計(jì)算機(jī)的硬件,而硬件有著因不可抗力和人為毀壞的可能,而連通網(wǎng)絡(luò)的電腦則可能受到病毒的攻擊,造成數(shù)據(jù)被侵襲篡改或盜取。②黨務(wù)人事檔案管理工作缺少法律和相關(guān)文件規(guī)定的支持,體系尚不完善。由于法律對(duì)黨務(wù)人事檔案的規(guī)定和說明已經(jīng)有一定年限了,導(dǎo)致目前并沒有專門的法律規(guī)定對(duì)黨務(wù)人事檔案的進(jìn)一步說明和條款支持,從而使得黨務(wù)人事檔案的管理沒有法律保護(hù)。
黨務(wù)人事檔案的管理是需要一定的經(jīng)費(fèi)支出的,不管是給管理人員的工資還是存儲(chǔ)設(shè)備的維護(hù)和購(gòu)置。而在信息化背景下,更有信息化存儲(chǔ)的方式可以替代部分的傳統(tǒng)存儲(chǔ)方式。但重要前提就是進(jìn)行信息化存儲(chǔ)的技術(shù)達(dá)標(biāo),存儲(chǔ)系統(tǒng)能夠穩(wěn)定存儲(chǔ)不易崩潰。但是目前現(xiàn)有的信息化檔案管理的存儲(chǔ)方式主要是采用電子文件的方式進(jìn)行存儲(chǔ),而電子文件具有存儲(chǔ)期限和一些存儲(chǔ)限制,這是在電子文件存儲(chǔ)的性質(zhì)決定的,當(dāng)黨務(wù)人事檔案的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒鎯?chǔ)和進(jìn)行共享,不可能采用人工輸入的方式進(jìn)行,就需要采用掃描儀將紙質(zhì)檔案的信息轉(zhuǎn)化為電子文檔。但是目前市場(chǎng)上的掃描儀不能保證掃描的精度和準(zhǔn)確度,因此難以保證掃描后數(shù)據(jù)和資料的精準(zhǔn)。
為了逐步替代傳統(tǒng)的存儲(chǔ)方式,開展信息化存儲(chǔ),應(yīng)保證檔案信息存儲(chǔ)的系統(tǒng)的功能應(yīng)完備沒有漏洞,應(yīng)由檔案建立和管理交易信息審批、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的查詢、對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析的功能。根據(jù)新頒布的《干部人事檔案工作條例》需要著重做好對(duì)職工的三齡兩歷的核實(shí),即年齡,黨齡,工齡和學(xué)歷和工作經(jīng)歷。只有這樣這樣才能確保整檔案信息管理系統(tǒng)的功能完備性,在進(jìn)行職工信息的存儲(chǔ)和讀取以及安全性方面才有保障。
隨著檔案管理的信息化建設(shè),對(duì)高素質(zhì)人才的需求就顯得更為迫切。一支高效運(yùn)轉(zhuǎn)的檔案管理系統(tǒng)必須要有相應(yīng)的人才在其中發(fā)光發(fā)熱,對(duì)于一個(gè)能夠勝任信息化的黨務(wù)人事檔案的管理人員來說,應(yīng)該具備豐富的理論知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)化的定向?qū)W習(xí)和扎實(shí)的社科知識(shí)。但最重要的就是必須掌握檔案的存儲(chǔ)接受等方面的基本知識(shí)。這樣才能勝任前期的工作要求,并在后續(xù)的檔案管理信息化過程中不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,在崗位上提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。在人才不足時(shí),應(yīng)面向社會(huì)招聘技術(shù)人員。
為了做好黨務(wù)人事檔案管理的工作,就應(yīng)該將現(xiàn)有的資源進(jìn)行共享。為了做到這一點(diǎn),應(yīng)該在內(nèi)部平臺(tái)拉近人與人的距離和做到各部門的協(xié)同檔案信息管理。由于在檔案信息管理這一塊我國(guó)還不成熟,各個(gè)部門之間的職能比較分散,所以檔案的信息管理以及交流一直不暢通,使得檔案的信息管理部門的工作效率也比較低,鑒于此,①可以建立一個(gè)統(tǒng)一化的檔案資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜合統(tǒng)籌辦公。②為了促進(jìn)資源共享,可以設(shè)立一個(gè)獨(dú)立在檔案管理系統(tǒng)之外的平臺(tái),對(duì)檔案進(jìn)行分類后共享,這樣既可以方便員工查找自己需要的檔案信息,也可以方便上傳資料檔案。③檔案管理部門,還可以設(shè)立相應(yīng)的規(guī)章制度,鼓勵(lì)員工進(jìn)行平時(shí)檔案信息的交流和共享,提高現(xiàn)有資源的利用率,創(chuàng)造更多的工作價(jià)值。
同時(shí),各個(gè)檔案資料管理部門在日常對(duì)資料的審核中,也應(yīng)當(dāng)對(duì)資料的名稱、來源等詳細(xì)的信息進(jìn)行清晰的標(biāo)注, 從而方便用戶和其他員工查詢。
為了實(shí)現(xiàn)黨務(wù)人事檔案管理的工作,應(yīng)該在實(shí)際黨務(wù)人事檔案管理工作中引入更加科學(xué)的檔案管理方式和先進(jìn)的檔案管理人才,進(jìn)行檔案的資源信息共享,用信息化檔案信息存儲(chǔ)方式替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)存儲(chǔ)方式,并注意提高檔案存儲(chǔ)資源的開發(fā)的能力,不斷提升完善黨務(wù)人事檔案管理水平,優(yōu)化工作內(nèi)容。