淺析建筑工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

何必夫

【摘 ?要】伴隨我國(guó)國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展，建筑量逐漸增加，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們生活水平的不斷提高，對(duì)于建筑工程各方面的要求也逐漸提高，建筑工程概預(yù)算作為建筑工程相當(dāng)重要的一環(huán)，直接影響建筑的質(zhì)量，文章對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出一些具有可行性的解決措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;概預(yù)算管理;存在的問(wèn)題;解決對(duì)策

城市化進(jìn)程的加快，建筑量的逐年增加，導(dǎo)致可以用的土地資源越來(lái)越緊張，在其中，建筑施工單位所扮演的角色就顯得尤為重要，建筑工程于民相關(guān)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注建筑單位的建筑質(zhì)量以及其他方面，建裝單位作為資金較密集型的行業(yè)，為了推動(dòng)自身的可持續(xù)發(fā)展，以及滿足社會(huì)各界對(duì)建筑行業(yè)的要求，必須加強(qiáng)概預(yù)算管理，確認(rèn)每一筆資金的流向，保證資金的穩(wěn)定性，不斷完善相關(guān)管理制度，塑造良好單位形象。

一、建筑工程概預(yù)算意義

工程概預(yù)算指在整個(gè)工程建設(shè)中，按照其不同階段的設(shè)計(jì)文件中的相關(guān)內(nèi)容，以及工程建設(shè)定額、建設(shè)指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，預(yù)先計(jì)算出工程建設(shè)終于要的總資金投入，的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)文件。是限額領(lǐng)料和實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的唯一依據(jù);是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、標(biāo)志作業(yè)計(jì)劃的依據(jù);是實(shí)施計(jì)件工資、按勞分配的依據(jù)。編制的流程首先是熟悉施工圖紙、施工設(shè)計(jì)和定額，了解掌握相關(guān)規(guī)則，工程量往往包括多種工序的實(shí)物量，具體計(jì)算應(yīng)參考施工圖。建筑工程概預(yù)算換一種說(shuō)法也就是在施工前將施工項(xiàng)目所需要的整體費(fèi)用計(jì)算出來(lái)。

二、建筑工程概預(yù)算管理中含有的問(wèn)題

（一）人為原因?qū)е碌某蓬A(yù)算

由于工程造價(jià)的編制工作涉及方面比較廣，工作內(nèi)容冗雜嚴(yán)謹(jǐn)，造價(jià)工作的特殊性，致使對(duì)造價(jià)工作人員的要求也更加嚴(yán)格，首先要具備過(guò)硬的專業(yè)技能，其次要具有超強(qiáng)的綜合專業(yè)素質(zhì)。工程造價(jià)影響建筑工程質(zhì)量，與建筑單位經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，因此，造價(jià)編制人員的個(gè)人基本素養(yǎng)也是其中較重要因素，在進(jìn)行編制時(shí)，工作人員首先對(duì)總造價(jià)進(jìn)行概預(yù)算，這就要求工作人員要對(duì)各種建筑材料的價(jià)格和數(shù)量有詳細(xì)的了解，充分考慮總造價(jià)、材料價(jià)格、材料數(shù)量三者之間的協(xié)調(diào)性，使其互相滿足，但有些造價(jià)編輯人員為了節(jié)省時(shí)間，直接降低材料單價(jià)，使用最簡(jiǎn)便的方法達(dá)成目的，雖然降低了工作量，但是因小失大，在一定程度上降低了整體工程建筑的質(zhì)量。因此，建筑單位在進(jìn)行造價(jià)人員的招聘時(shí)，最應(yīng)該重視的是工作人員的素質(zhì)水平和專業(yè)素養(yǎng)。

（二）概預(yù)算編制內(nèi)容粗糙

建筑行業(yè)的發(fā)展不斷完善，人們對(duì)建筑行業(yè)的要求逐漸提高，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)大環(huán)境，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的概預(yù)算在建筑工程中的地位舉足輕重，但是，由于近些年建筑單位才逐漸意識(shí)到概預(yù)算的重要性，致使現(xiàn)階段許多工程施工項(xiàng)目的概預(yù)算的編制過(guò)程相對(duì)粗糙，其中具體內(nèi)容不細(xì)致，許多內(nèi)容殘缺不完整，經(jīng)常出現(xiàn)多算漏算的情況，由于管理階段的一些數(shù)據(jù)無(wú)法確認(rèn)，工程建筑所需的材料其費(fèi)用會(huì)隨著市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生變化，這就導(dǎo)致在概預(yù)算后期需要追加相應(yīng)的費(fèi)用，導(dǎo)致在工程施工時(shí)出現(xiàn)超預(yù)算的情況。影響了建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，增加了建筑工程中的投資。

（三）概預(yù)算管理制度混亂

管理的作用就是堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)合理利用資源實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，但是，在現(xiàn)階段概預(yù)算管理中，沒(méi)有完善的管理制度，有沒(méi)有完善的管理程序，缺乏連續(xù)性和程序化，建筑單位忽視概預(yù)算管理，一些建筑工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)完整的審批流程，就直接擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行建造，有些建筑工程甚至在開工之后再進(jìn)行概預(yù)算的審批，使工程概預(yù)算失去了原本的控制指導(dǎo)意義。并且許多建筑工程在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)，缺乏規(guī)范性，甚至通過(guò)一些不正當(dāng)手段進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程不公開，以上一系列的項(xiàng)目管理嚴(yán)重不符合相關(guān)管理規(guī)范，進(jìn)而導(dǎo)致工程概預(yù)算編制和審批工作比較隨便，沒(méi)能發(fā)揮工程概預(yù)算的指導(dǎo)作用。

三、針對(duì)現(xiàn)階段工程概預(yù)算問(wèn)題的解決措施

（一）完善預(yù)算編制流程

為了發(fā)揮概預(yù)算預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用，提升工程建筑質(zhì)量，控制工程造價(jià)，現(xiàn)階段，各建筑單位必須完善概預(yù)算的編制內(nèi)容和流程，可用以下幾個(gè)方面入手，造價(jià)編制人員自身、建筑工程資料的收集以及編制。第一方面，提升概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平，對(duì)于人員的招聘考慮工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也用注重其理論知識(shí)的儲(chǔ)備，要求過(guò)硬專業(yè)技術(shù)的同時(shí)，考慮其綜合素質(zhì)水平，對(duì)于上崗的編制人員加強(qiáng)日常培訓(xùn)，將專業(yè)領(lǐng)域的專家請(qǐng)過(guò)來(lái)進(jìn)行定期授課，傳授編制經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，日常增加考核。只有考核結(jié)果合格才可以繼續(xù)從業(yè)，建立完善的考核制度，實(shí)現(xiàn)編制人員的高水平化。第二方面，在進(jìn)行編制工作前，需要將編制所需的資料進(jìn)行詳細(xì)的收集，并且對(duì)收集的材料有清楚、深入的了解，關(guān)注建筑市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求，來(lái)進(jìn)行編制的調(diào)整，將建筑工程的需求和市場(chǎng)要求有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)最佳效果。也要充分考量建筑單位的的工期和資金投入，監(jiān)督質(zhì)量，提升工程造價(jià)管理的效果。再開始編制時(shí)，熟悉掌握工程項(xiàng)目需要的數(shù)據(jù)，施工項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保概預(yù)算的精準(zhǔn)性，最后，加大概預(yù)算編制工作的監(jiān)管，善于發(fā)現(xiàn)編制工作存在的隱患，及時(shí)解決問(wèn)題。

（二）增強(qiáng)強(qiáng)管理人員素質(zhì)

針對(duì)建筑工程，建筑醒目管理人員的素質(zhì)在概預(yù)算編制中尤為重要，建筑單位必須提升管理人員的素質(zhì)，有效控制造價(jià)，爭(zhēng)取將管理人員培養(yǎng)成技術(shù)和素質(zhì)共存在高端人才，針對(duì)管理人員定期開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)考核，要求其熟悉掌握相關(guān)編制的法律法規(guī)，要求管理人員時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合具體施工項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算的管理。

結(jié)束語(yǔ)：

建筑工程概預(yù)算占據(jù)建筑工程的主體地位，影響建筑工程的質(zhì)量和建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，作為建筑工程的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，甚至直接決定一個(gè)建筑單位的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，但現(xiàn)階段，建筑工程概預(yù)算依舊存在許多問(wèn)題，基于此，建筑單位要像獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須完善概預(yù)算編制的管理制度，規(guī)范概預(yù)算編制內(nèi)容，這樣才可以在保障建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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