充分發(fā)揮黨的六大優(yōu)勢(shì) 引領(lǐng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)

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新黨章明確要求：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。”充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，是黨的工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，也是提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要手段，更是黨建工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)融入、深度融入、有效融入的重要課題。本文以黨組織在安全生產(chǎn)管理中的六大優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，提出黨建工作引領(lǐng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)的若干思考。

一、發(fā)揮黨的政治核心優(yōu)勢(shì)，保障企業(yè)安全發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)是必要的前提和保障，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，堅(jiān)持黨對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)是筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)生命線的“根”和“魂”。一是要強(qiáng)化理論武裝。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨委中心組學(xué)習(xí)范疇，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要強(qiáng)化決策把關(guān)。黨委要在總攬全局、把握總體戰(zhàn)略、處理安全與發(fā)展的關(guān)系等方面把安全生產(chǎn)擺在更加突出位置，保障和監(jiān)督黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針不折不扣落實(shí)落地。三是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨委的中心工作，做到目標(biāo)同向，在特色支部創(chuàng)建、項(xiàng)目黨建、分承包方黨建等活動(dòng)載體中融入安全生產(chǎn)，細(xì)化責(zé)任和措施，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用安全工作成效檢驗(yàn)黨建工作成效。

二、發(fā)揮黨組織先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展

充分發(fā)揮黨支部和黨員在安全生產(chǎn)管理中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，重點(diǎn)要在支部工作機(jī)制和黨建活動(dòng)中深度融入安全生產(chǎn)。一是要抓實(shí)安全教育。將安全教育培訓(xùn)納入支部“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)中，推行黨員輪流講黨課，進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享。組織召開(kāi)安全管理專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照安全管理規(guī)定，查不足找原因、查隱患列清單，抓好整改落實(shí)。二是要做實(shí)黨員安全責(zé)任區(qū)。把黨支部在安全生產(chǎn)中的作用細(xì)化到具體的黨員、具體的崗位、具體的區(qū)域，按科室、班組，或船舶項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)域建立黨員安全責(zé)任區(qū)，同時(shí)利用“安全無(wú)缺陷黨支部”“安全無(wú)缺陷黨員”等創(chuàng)建載體，切實(shí)發(fā)揮廣大黨員的典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。三是要大力開(kāi)展安全主題活動(dòng)。不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和各階段的工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全改善、勞動(dòng)競(jìng)賽及黨員身邊無(wú)隱患等相關(guān)活動(dòng)，讓黨員帶頭唱響安全生產(chǎn)主旋律，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)中心任務(wù)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。

三、發(fā)揮黨管干部人才優(yōu)勢(shì)，提供安全人才支撐

安全生產(chǎn)重在防范。能否有效防范安全事故，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的干部人才隊(duì)伍。企業(yè)黨組織在干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面，要更加積極主動(dòng)地向安全生產(chǎn)聚焦，切實(shí)為安全發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。首先，要從班子建設(shè)入手，壓實(shí)責(zé)任。要把抓企業(yè)黨建工作與落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，加強(qiáng)對(duì)班子成員履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查，不斷健全完善責(zé)任體系和管理制度。其次，要從干部管理入手，激發(fā)作用。黨組織要積極參與了解安全生產(chǎn)戰(zhàn)線干部履職情況，把安全生產(chǎn)履職能力和履職績(jī)效納入干部年終考核和續(xù)聘。同時(shí)要把安全工作履職盡責(zé)情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。第三，要從班組建設(shè)入手，夯實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的班組考核機(jī)制，全面落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推進(jìn)班組自主管理，提升安全管理實(shí)效。

四、發(fā)揮黨管宣傳思想優(yōu)勢(shì)，深化安全文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)的軟實(shí)力，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安全文化是企業(yè)文化的主體文化，是安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮黨建體系中健全完善的宣傳思想文化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，將安全文化建設(shè)貫穿于企業(yè)文化建設(shè)的始終，著力讓安全成為干部員工的一種潛意識(shí)習(xí)慣行為。一是要培育表層的直觀文化。通過(guò)設(shè)置安全目視體系，將黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、企業(yè)的安全工作目標(biāo)、安全管理原則、安全核心理念等在大醒目的位置進(jìn)行目視，讓職工置身于安全文化的環(huán)境中，推動(dòng)安全理念入腦入心、滲透融合。同時(shí)充分借助企業(yè)報(bào)、網(wǎng)站、黨建微平臺(tái)、文化長(zhǎng)廊等宣傳載體，把安全意識(shí)、安全常識(shí)、安全形勢(shì)任務(wù)的宣教作為宣傳思想工作的重要組成部分，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，在潛移默化中提升干部職工的安全意識(shí)，形成保安全的思想防線。二是要構(gòu)建深層的安全意識(shí)。把安全教育作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“安全黨課”教育活動(dòng)，使黨員自覺(jué)養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)職工群眾學(xué)技能保安全。要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入開(kāi)展安全事故案例宣講和崗位安全技能培訓(xùn)，突出特殊工作的安全教育和技能提升，不斷增強(qiáng)干部員工的安全意識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)安全管理由思想教育、理念提升到安全文化和自我管理的逐步轉(zhuǎn)變。

五、發(fā)揮黨的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)

安全生產(chǎn)工作嚴(yán)在監(jiān)督、重在落實(shí)。安全生產(chǎn)做得嚴(yán)不嚴(yán)、牢不牢、細(xì)不細(xì)，需要強(qiáng)有力的監(jiān)督力量去加以考核和發(fā)現(xiàn)。企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)監(jiān)督方面有政治上、法理上和組織上的保障，要充分發(fā)揮好監(jiān)督優(yōu)勢(shì)和監(jiān)督作用，做好安全生產(chǎn)的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。首先，要強(qiáng)化對(duì)黨員干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的監(jiān)督。緊盯干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作到位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部深入生產(chǎn)一線、現(xiàn)場(chǎng)帶班、管生產(chǎn)管安全等情況進(jìn)行督查，并強(qiáng)化安全履職的考核，對(duì)在安全生產(chǎn)中疏忽、怠慢、形式主義等各種問(wèn)題，要嚴(yán)肅加以查處和懲戒，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到鐵腕治安上。其次，要加強(qiáng)對(duì)黨員在安全生產(chǎn)工作中的履職情況和先鋒模范作用發(fā)揮情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨員在安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任。對(duì)工作表現(xiàn)突出的，要及時(shí)宣傳先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，為其他黨員提供學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣，對(duì)安全問(wèn)題較多、安全控制力較弱、存在安全違章違紀(jì)的黨員，黨組織要及時(shí)談話警示，同時(shí)要把黨員安全履職情況作為黨內(nèi)“兩優(yōu)一先”評(píng)選的重要指標(biāo)，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制，確保每一名黨員都能在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用。

六、發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，匯聚安全生產(chǎn)合力

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要發(fā)揮好黨建帶工建、帶團(tuán)建的優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)管理合力。要強(qiáng)化工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。定期組織職工群眾代表深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和防暑降溫檢查，積極改善一線職工群眾的作業(yè)條件和工作環(huán)境，督促各級(jí)管理人員履職盡責(zé)，切實(shí)保障職工群眾作業(yè)安全。要大力開(kāi)展安全文化活動(dòng)。積極與分工會(huì)、團(tuán)支部聯(lián)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)志愿者”“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”“安全合理化建議征集”等群眾性的安全活動(dòng)，使廣大干部職工都能積極主動(dòng)為企業(yè)安全工作盡責(zé)任、想辦法、作貢獻(xiàn)，真正形成黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

綜上所述，將企業(yè)黨建與安全生產(chǎn)管理融為一體，能夠使黨建工作具體體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的每一個(gè)人、每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，能夠充分發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大作用，進(jìn)而更好地保障和推進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。