加強報業集團內部管理審計提高企業管理效率

趙青

摘要：內部審計作為約束企業經營行為的重要手段，在報業集團的管理發展過程中發揮著越來越重要的作用。隨著國內報業集團改制步伐的加快，內部審計在經營管理、經濟責任評價、領導人離任等方面已成為了必不可少的一部分。

目前報業集團開展的內部管理審計取得了一定的成效，提升了管理水平，在更高層次上、更深層面中發揮了內部審計的管理監督作用。本文結合實際工作經驗，就報業集團內部管理審計的作用、存在的問題和對策進行探討。

關鍵詞：報業集團;管理審計;管理效率

管理審計是一種經濟效益審計，通過對管理工作的審計，促進企業管理水平，提高企業管理效率和經營效率。管理審計的審計對象是企業的管理活動，通過特定的審計方法和審計程序，審計人員對管理活動作出客觀的評價，針對發現的問題，找出問題原因，同時，提出審計建議，以提高企業管理水平和經營效率。從本質上說，管理審計是建立在管理活動上的管理活動。

一、報業集團內部管理審計的作用

隨著領導層對內部審計的重視，內部管理審計在報業集團的發展中發揮著越來越重要的作用。隨著我國反腐敗工作的推進，審計工作越來越受重視。通過審計工作的開展，可以有效為反腐敗工作提供資料和線索。

（一）制約作用

內部管理審計依據國家法律法規和報業集團的內部管理制度，對其經營管理活動進行審計監督，及時發現違法違規經濟活動。具體來說，制約作用表現在以下三方面：

（1）及時發現違法違紀行為，保護報業集團財產和國家利益。（2）及時糾正財務處理過程中的不規范行為，提高財務核算的效率，保證核算效果。（3）將相關的違法違紀行為移交紀委，嚴格處理犯罪活動。

（二）防護作用

內部管理審計在發現問題、解決問題方面發揮著重要作用。通過審計的進行有力的保護了國有資產，為報業集團制度建設和未來發展起到了保駕護航的作用。

（1）通過審計，為完善內控制度打下良好基礎。（2）及時發現問題，保護國有資產。（3）有力促進企業費用控制，提高企業價值。

（三）鑒證作用

報業集團每年都要進行經濟責任審計和領導人離任審計，通過審計發揮了內部審計的鑒證作用。

（1）???? 開展經濟責任審計，對各部門管理活動作出客觀的審評價。

（2）???? 開展領導干部離任審計，強化監督機制。

（四）推動作用

通過內部管理審計，報業集團的管理工作和經營活動都有了很大的改善。內部管理審計對報業集團的管理起了較大的推動作用。

（1）推動企業提高經營管理水平和經營效率。（2）推動企業制度建設和制度完善。（3）推動企業合理協調各經濟利益關系。

（五）教育和參謀作用

內部管理審計通過對企業內部經營管理活動的審計，發現存在的問題，同時提出改進建議。這在一定程度上發揮了查缺補漏的作用。由于報業集團經營的多元化，下屬公司和部門越來越多，企業的財務人員的水平也參差不齊，通過審計的進行，可以幫助財務人員提高會計核算水平。與此同時，通過審計，集團領導可以了解下屬機構的發展情況，為制定下一步經營計劃和戰略打下良好基礎。

二、報業集團內部管理審計存在的問題

（一）重視審計監督職能，忽視服務作用

隨著經濟的發展，報業集團逐漸走向市場化。面臨著復雜的經濟環境和競爭市場，為了提高內部管理效率，大部分報業集團都成立了單獨的審計部門。但是，縱觀目前審計部門的審計重點和所發揮的作用，主要以監督為主，為企業管理提供服務的作用發揮的不到位。內部管理審計還存在一定的改進空間，其在提高內部管理水平，促進企業發展方面存在一定不足。

（二）人員結構單一，降低了審計效率

審計人員是內部審計機構開展審計工作的基石，一個高效的審計部門不僅僅需要審計、會計專業的人才，還需要具備計算機、法律、統計、工程等各方面的知識儲備。而就目前報業集團的審計隊伍建設來看，人員結構還比較單一，大多為審計專業人員，而其他專業背景人員缺乏，這在一定程度上限制了審計領域，降低了審計效率。

（三）注重實踐，缺乏研究

由于設立審計部門的初衷就是開展審計業務，大部分報業集團的審計部門都是注重審計業務，而忽視了對審計知識和審計理論的研究和學習。長此以往，會導致審計知識和審計手段的落后，跟不上企業的發展步伐。

（四）下屬機構對審計工作認識不足

報業集團下屬機構人員對審計普遍存在著一種認識偏見，有的企業對審計采取抵制措施，認為審計就是找茬的，審計出來問題是對自己工作的否定。這種對審計工作認識的不足一定程度上阻礙了審計工作發揮作用。

三、加強報業集團內部管理審計提高管理效率的建議

（一）轉變內部審計思想，提高審計覆蓋面

目前，大部分內部審計工作都是事后審計，報業集團內部審計也是如此。而企業的運營需要審計全覆蓋，在程序上實施審計全參與，實現審計事前參與、事中控制、事后評價，充分發揮審計作用，提高管理水平。

（二）重視內部審計隊伍建設，提高審計人員素質

為適應報業集團多元化、多領域的發展趨勢，內部審計部門應豐富人才結構，以全職或兼職形式引進各領域專業人才，壯大審計隊伍。同時加強對審計人員的教育和培訓，提高審計人員素質，保證審計工作質量。先進、成熟的審計技術加上高素質的審計人員，可以有效提高審計效率，保證審計效果，為報業集團的發展保駕護航。

（三）推動審計信息化建設，提高審計效率

目前，報業集團會計基本已實現信息化。但是，審計部門還是采取傳統的審計手段，這在一定程度上造成了審計和會計工作的不匹配，而且還降低了審計效率。建議內審部門推動審計信息化建設，利用計算機審計開展審計工作，提高審計效率。

（四）加大宣傳，提高對審計工作的認識

針對下屬機構對審計工作認識不足的問題，建議審計部門應不斷加強對審計工作和審計目的的宣傳工作，提高全體員工特別是部門領導對審計工作的認識。明確審計不是為了找事而存在的，是為提高企業經營水平和管理水平而服務的，目的是為了提高整個集團的經營效率和發展水平。

（五）切實落實整改措施，增強審計效果

審計問題只有得到整改才能提高報業集團的管理效率，幫助報業集團提高經營水平和管理水平。因此，建議領導層重視對審計建議的落實。通過建立落實機制，實現相關措施的落實，同時應定期對落實情況進行檢查，切實保證審計效果。建議將審計措施落實情況與被審計單位領導的績效考核相結合。

總而言之，審計部門已成為了報業集團發展過程中必不可缺的重要力量之一。報業集團應不斷提高審計工作認識，加強審計隊伍建設，提高審計隊伍素質，切實落實審計整改措施，提高管理效率，充分利用審計力量幫助企業發展。

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