對敏感牌號卷煙流向實現精準監管的思考和探索

劉凱

摘要：實現敏感牌號流向的精準監管，主要從排查敏感牌號卷煙、異常零售戶，鎖定有外流風險等級較高的零售戶，通過專銷協同，以日常監管和重點監管等方式，對異常零售戶訂購的敏感牌號卷煙的流向、庫存進行實時監管、精準監管，確保轄區內所有卷煙落地銷售，維護一個良好的卷煙市場秩序。通過“雙維預警”對卷煙流向實現精準監管，探討分析卷煙外流案件、卷煙外流數量如何下降，為卷煙規范經營提供可行借鑒。

關鍵詞：敏感牌號;監管;雙維預警

Accurate flow direction of sensitive brand cigarette Thinking and exploration of supervision Liu Kai

Shandong Liaocheng Tobacco Co.，Ltd.Shenxian marketing department Liaocheng City，Shandong Province252400

Abstract：to realize the accurate supervision of the flow direction of sensitive brands，it mainly includes the investigation of sensitive brand cigarettes and abnormal retailers，and the identification of retailers with high risk of outflow.Through specialized sales coordination，daily supervision and key supervision，the flow direction and inventory of sensitive brand cigarettes ordered by abnormal retailers are monitored in real time and accurately to ensure the landing of all cigarettes in the jurisdiction area Sales，maintain a good cigarette market order.Through the"two-dimensional early warning"to achieve accurate supervision of cigarette flow，this paper discusses and an-alyzes the cases of cigarette outflow and how to reduce the number of cigarette outflow，so as to provide feasible reference for the standardized management of cigarettes

Key words：sensitive brand;supervision;two-dimensional early warning

1.??? 對敏感牌號卷煙流向精準監管的背景

雖然，煙草市場整治取得了顯著成效，但同時也需要清醒地認識到，在嚴厲打擊的高壓態勢下，隨著形勢的發展，真品卷煙非法流通問題仍然普遍存在，違法、違規零售戶的行為變得更加隱蔽，反偵查能力也在不斷增強，為落實省、市局（公司）整治真煙非法流通的工作舉措，能夠實現對真品卷煙流向的精準監管，嚴防卷煙外流，減少卷煙外流，維護卷煙經營秩序。當前對卷煙流向的監管缺少得力措施，主要表現在：敏感牌號的范圍不具體，零售戶經營能力與訂購敏感牌號的匹配程度缺少判定方法，對敏感牌號卷煙的流向監管缺少計劃性和針對性，導致卷煙外流案件及條數居高不下。

2.??? 如何確定敏感牌號

2.1? 確定敏感牌號的范圍

根據全市外流卷煙歷史數據，確定敏感牌號。通過查詢煙草行業專賣管理綜合信息系統，篩查出2018年 -2019年兩年全市系統卷煙外流的卷煙品種牌號以及數量，按照外流卷煙數量的高低進行排序，同時，綜合參考每個卷煙品種牌號外流數量、該品種牌號的投放數量、銷售數量、是否為暢銷牌號等參數，確定該品種牌號是否為敏感牌號，從而確定敏感牌號的范圍。

2.2? 確定敏感牌號的風險等級

一是查看全市卷煙投放策略，在敏感牌號中找出非暢銷牌號。

二是通過查看非暢銷牌號訂購數據，找出訂購量占投放量比例較高的敏感牌號。

三是確定訂購量占投放量比例高敏感牌號，按照1、2、3由低到高確定三個風險等級。

3.??? 如何確定異常零售戶

從訂單查詢系統中篩查出近期訂購最高等級風險敏感牌號的零售戶，初步確定卷煙異常零售戶范圍。

3.1? 確定異常零售戶的范圍

一是從外流敏感牌號中篩選出6-10個風險等級最高的3 級風險敏感牌號，調取近1 個月的訂單，查找訂購這6-10個牌號的零售戶，初步建立訂購敏感牌號零售戶大名單。

二是篩選訂購敏感牌號零售戶大名單，對比近1 個月的訂單，按照訂購6-10個風險等級最高的3 級風險牌號的數量多少進行排序。

三是排序完成后，再次對這部分零售戶訂單進行分析，按照所訂購敏感牌號在所有訂單里面的比重（牌號個數、總數量），再次進行排序、篩選。

4.??? 確定風險等級

4.1? 確定等級標準

確定了敏感牌號、異常零售戶的范圍后，通過敏感牌號的訂購品種數、卷煙條數以及占總訂單比重，按照1、2、3由低到高劃分零售戶的風險等級。

4.2? 確定風險等級

根據排序情況，找出訂購敏感牌號數量較多的1-3級敏感牌號的零售戶，比例控制在訂購所有卷煙敏感牌號零售戶的20%以下，排名前5%的零售戶確定為3 級，排名6%-12%的零售戶確定為2 級，排名13%-20%的零售戶確定為1 級。

5.??? 如何實現對異常零售戶的精準監管

采用頭腦風暴法，由專賣、營銷人員協同，共同確定按牌號、按零售戶對訂單進行分析并實施監管。

5.1? 日常監管

根據確定的敏感牌號和異常零售戶名單，由營銷人員或內管人員每天篩查異常零售戶的訂單，并將信息反饋至基層服務站，由基層服務站將異常訂單信息分發至客戶經理或稽查中隊進行核實，掌握異常零售戶的卷煙流向和庫存。

5.2? 重點監管

通過兩個維度的確定的異常零售戶，按照風險級別的高低，確定檢查優先順序，整合稽查力量，將走訪、檢查異常零售戶作為檢查市場的一項工作，日常檢查與集中檢查相結合，對異常零售戶實施重點監管。

6.??? 雙維預警構建的意義

6.1? 有利于監管能力的提高

通過實施本課題，解決當前因敏感牌號和異常零售戶不明確難以實施有效監管的難題，從源頭上控制敏感牌號的外流，對零售戶訂購敏感牌號流向、庫存實施追蹤，逐步減少檔位與實際經營能力不符的檔位虛高戶。

6.2? 有利于維護卷煙經營秩序

通過對異常零售戶的精準識別，整合稽查力量，提升工作效率，精確管控和打擊違法、違規零售戶，實現外流案件、外流卷煙數量實現雙下降，確保轄區有一個良好的卷煙經營秩序。

7.??? 結語

通過“雙維預警”對卷煙流向實現精準監管，探討分析卷煙外流案件、卷煙外流數量如何下降，由于我縣農村地區的卷煙市場點多、面廣、經濟欠發達，消費水平較低，又處于山東、河南、河北三省交界的特殊地理位置，管控和打擊真品卷煙外流顯得尤為重要。

綜上所述，基于市場導向下的貨源精準投放模式研究，通過敏感牌號、異常零售戶雙維度排查，突破原有的監管模式，實現敏感牌號卷煙流向精準監管，日常檢查與集中檢查相結合的方式，打擊不規范經營行為，實現卷煙落地銷售，促進市場規范經營狀態持續向好。