關于國有交通運輸企業的資產管理問題探析

于穎

摘要：交通運輸企業是國家經濟發展的基礎行業之一，跟隨著社會發展的腳步，交通運輸企業也加入到了市場競爭的行列之中。國有企業改革發展的不斷深入，要求我們對交通運輸企業的資產管理工作不斷進行建設和完善，以保證交通運輸企業正常運作，促進其未來的不斷發展。以下就國有交通運輸企業的資產管理問題進行討論分析。

關鍵詞：國有交通運輸企業;資產管理;問題探析

國有企業作為一種生產經營組織形式，具有商業性、公益性兩個特點，在國民經濟等各個方面發展起到了調和的作用。資產管理可以幫助人們更好的管理資產，在全國乃至全球的行業企業中有著非常重要的作用和意義，由此我們必須要發現交通運輸企業資產管理的問題并且加以解決，來促進交通運輸企業未來的發展。

一、當前交通運輸企業資產管理現狀

（一）不合理的資產結構

到目前為止我國交通運輸企業正常運行時所需要的資金大多數是由國家政府進行撥付來維持現狀或者繼續發展的。但是作為遍布全球的交通運輸企業所需的資金數目是非常龐大的，只靠國家的支持和撥款的資金是無法滿足當前交通運輸企業發展需求的，而且在國家撥付的款項當中大部分都是用于基建而很少部分能用于資金的流動。交通運輸企業生產經營資金不足時只能選擇與其他國有企業擔保并進行銀行借貸的形式來緩解緊張的資金壓力。這樣的一個不合理的資產結構使得交通運輸企業負債率不斷增高，在支出大量財務費用的同時還要面臨著巨額的還款，財務風險較大。

（二）資產監督控制的缺乏

在資產監督管理方式這一方面交通運輸企業是比較落后的，其主要是通過國有資產監管報告來進行事后監督管理的，資產的日常管理監督沒有被重視起來也就導致了交通運輸企業資產管理規范性差、監管力度、手段等的缺乏，在監督管理的過程中上下級傳遞信息存在不對稱的情況使監管過程只浮于表面形式而沒有實際意義。另外在承包制度這一方面也導致了更多的資產流失，在現今社會中很多國有交通運輸企業都會有承包現象產生，實行“單車租賃”制度，但是由于制度的不完善導致了單車減少、丟失的情況，而國有企業并沒有注意對資產的保護，合同上也沒有相應的責任條款使得有些企業鉆空子搞起了“優惠發包”，這樣的掠奪性質的經營現象使得更多的國有資產莫名其妙地流失了，也正是由于制度的不健全以及資產監督控制的缺乏才導致了這樣的結果發生。

（三）不完善的資產管理方式

當前交通運輸企業資產管理方式的不完善現象也是頻頻出現，各個部門在資產管理工作中有著不同情況的脫節行為，財務部門在資產管理方面著重于價值管理及資金方面，資產的維修、更新、保養、配置方面由其它相關職能部門進行管理。各部門表面上各司其職，實際上都是在自己工作范圍內行使資產管理的一部分職能，部門之間沒有更多的溝通和交流，資產管理和使用的相關信息不能做到合作、共享，才使得交通運輸企業資產管理工作的嚴重脫節。

二、交通運輸企業資產管理問題的完善策略

（一）建立合理資產結構

考慮到國家的相關政策問題，我們應當在進行國有企業管理改革的過程中，加快國有資產管理改革，建立一個合理的資產結構模式。對外大部分的交通運輸企業仍舊需要依賴于當地政府所支持的資金，若地方政府可以增加其支持力度無疑是對交通運輸企業資產管理及發展提供了有力的支撐。對內交通運輸企業自己管理能力、監控能力、優化資本配置等方面也要進行不斷的提高和優化。需要報廢、更新的舊資產應當進行合理、有規劃的處理才能避免資產的不斷流失。我們要不斷地吸引更多的民間資本來支持國有交通運輸企業的發展，降低向銀行借貸的融資比重使資金壓力得到更多的緩解。

（二）加強資產監督控制及完善考核制度

在加強資產監督控制和完善考核制度這一方面交通運輸企業應當將所有權與經營權在國有企業資產法規定下進行適當分離，對于交通運輸企業資產管理的監管、考核、內部控制、風險管理等制度進行不斷的完善。我們要增強部門與部門之間的溝通交流，使其能夠合作、共享各自的資產管理信息從而實現資產的有效配置;通過設立責任落實到個人等多項多維度的考核制度，不斷加強對于資產監督控制和完善的考核覆蓋面;通過企業建立的監事會等監督部門來對資產進行監督和控制，讓國有資產在國企改革的過程中按照國家政策法規的規定得到更好的管理;要加強企業的審計管理工作，對交通運輸企業資產管理中存在的問題進行審計，以便在資產監督管理和控制的過程中能夠及時的從根源掌握問題產生的原因，從而能夠提出行之有效的解決對策。

（三）完善資產管理規則

完善規則是每一個企業都應當重視起來的。在交通運輸企業資產管理過程中，對于各項財務管理制度的制訂和不斷完善是其發展的重要推進力，針對目前資產管理過程中發現的大多數問題及漏洞，我們可以通過規范和完善財務管理制度來進行解決和規避。為實現企業賬目核算及財務管理的規范化和制度化，財務人員進行資產核算工作時應當按照國家關于資產管理的有關規定，并結合企業實際情況進行分析和核算，科學有效地進行評估以避免不必要的風險情況發生。與此同時，資產管理工作是有法可依的，需要企業立足于企業實際和法律規章的要求，制定相關制度，以相對完善的資產管理規則，精準地掌握資產流動、管理和使用情況，從而確保整體企業資產管理工作的穩步推進。在這一過程中，需要企業建立直觀清晰的資產管理臺賬以備查詢，定期抽查和盤點企業資產，明確各部門人員工作職責，及時地解決各種風險問題，才能在真正意義上保證企業資產的高效運行和發展。

結語

國有企業改革在深入的過程中帶動著交通運輸企業的不斷發展壯大，近些年，政府對于交通運輸行業越發重視，不斷地投入更多的資金支持。而交通運輸企業為了保證正常的運作和發展也是購置了大量的設備及相關物品，作為交通運輸企業在未來持續發展的必要前提，也正是因此如此，交通運輸企業的資產管理才更應該被重視起來，以促進我國交通運輸企業的不斷發展壯大。

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