?黨建“金鑰匙”打開脫貧致富“連環鎖”

曾媛 董莎莎

3年前，20多歲的郭用安走進鄭夕明的辦公室，并遞給他一份自薦材料：“我想回老家養牛，帶領鄉親們脫貧致富！”

翻開郭用安的自薦材料，“西南大學畢業，大進鎮人，父母養過牛”等信息被鄭夕明迅速捕捉到。

作為重慶市委組織部選派的開州區大進鎮脫貧攻堅工作指揮部駐鎮工作隊隊長，鄭夕明剛到大進鎮不滿一周，沒承想就收到這樣一份驚喜。

“這是找上門的人才，我們要把他留好、用好。”送走郭用安后，鄭夕明的心情久久不能平靜。

但這個找上門的人才在當時也讓很多人心里打了個問號：作為重慶18個深度貧困鄉鎮之一的大進鎮，留得住畢業于名牌大學的郭用安嗎？

3年后，郭用安入了黨，并成為大進鎮的養牛大戶、致富帶頭人，還帶領著幾十戶村民發展養牛產業。

和郭用安一樣，3年時間里，大進鎮脫貧攻堅戰同樣碩果累累——茶葉、中藥材、糧油果蔬和鄉村旅游“3+1”扶貧主導產業規模不斷發展壯大;1754戶6769人穩定脫貧，貧困發生率降至0.2%;600余名貧困群眾在家門口實現就業創業，穩定增收致富。

碩果背后，發生了什么？

“我們通過抓黨建促脫貧攻堅，實施‘頭雁培育、‘三培兩帶 、組織引領、支部聯建等行動，建強戰斗堡壘，給大進鎮培育了一支穩固的黨員干部人才隊伍！”鄭夕明說。

3年來，駐鎮工作隊緊握黨建這把“金鑰匙”，打開了脫貧致富“連環鎖”。

“頭雁培育”，選好一個人帶好一個村

“關坪村新修了一個2000多平方米的廣場”，“路燈全部架好了，晚上走到哪里都有亮光”，“新修了人飲水池，還硬化了近20公里的道路”……

談起關坪村這一年的變化，村民臉上滿是喜悅，而這一切，都源于何振華的回歸。

“何書記以前就是我們的村主任，2014年他辭職了，現在終于又把他盼回來了。”村民感嘆道。

何振華的回歸，源于大進鎮黨委書記張太雷的3次電話。

2019年6月之前，張太雷與何振華通過兩次電話，想要邀請何振華回村發展，但兩次都被婉拒。

彼時的何振華正在外做著建材生意，收入可觀。而關坪村正面臨人才短缺，基層黨組織“軟弱渙散”，干群關系緊張，村集體經濟發展欠佳等困境。

進入6月，仍不放棄的張太雷第三次撥通了何振華的電話。

“關坪村需要你，我們一起把村里好好打造一下。”張太雷在電話里再次對何振華說。

“要攻克貧中之貧，關鍵在黨，關鍵在人，尤其是選好配強村級班子。”大進鎮脫貧攻堅工作指揮部駐鎮工作隊副隊長薛奉軍說，“到鎮里后，我們第一項工作就是會同大進鎮黨委狠抓人才工作。”

“何振華有經驗、有能力，如果能把這只‘頭雁引回來，他在關坪村一定會大有作為。”抱著這樣的信念，張太雷打電話、約面談、話戰友情，甚至還請相熟的同事前去相勸。

終于，這第三次通話，張太雷得到了他想要的答案。

“張書記，我回來和你們一起建設家鄉！”何振華在電話那端篤定地說。

何振華沒有讓大家失望，在回村擔任黨支部書記后，帶領大家一起奮斗，使關坪村的發展實現了全新的飛躍，干群關系也迎來了新的局面。

“你們說話算數，我們現在都相信你們。”曾經來村委會提過意見的村民唐成才如今對村干部稱贊有加。

同樣讓村民改觀的，還有紅旗村黨支部書記鄭代發。

“茶園發展受阻，由你出面解決;合作社需要負責人，你先頂著;村民家的狗見你就叫，你得多去。”眼見鄭代發在村里不敢說話、說不上話，紅旗村第一書記王棟決定逼他一把，把他推到前排。

在紅旗村，時常可以看到王棟和鄭代發騎著摩托車走村入戶，“唱白臉”的王棟總是站在“唱紅臉”的鄭代發后面，做他的“參謀”。

“培養一個好的支部書記，就得對他進行傳、幫、帶。要讓支部書記的人和心都扎入到村里，通過他的干勁去感染、帶領群眾。”王棟說道。

如今，大進鎮“頭雁培育”行動效果明顯：1名企業負責人回村擔任支部書記，21名大中專畢業生到村任職，儲備村級后備干部55名，有效破解了農村基層黨組織“人難選、無人選”的難題。

“三培兩帶”，發揮黨員先鋒模范作用

最近一兩年，長城村村民韓家松多了兩個新身份：一個是中共預備黨員，另一個是長城村綜治專干。

“2019年，我們決定調整村‘兩委干部結構，增加年輕干部，已被列為黨員發展對象的韓家松進入了我們的視野。” 長城村第一書記劉成國介紹，“韓家松是長城村團支部書記，他開辦的木材加工廠帶動了不少村民就業，是村里的致富能手。”

經過考察培養，2019年10月，韓家松成為中共預備黨員，而后成為綜治專干。

面對組織的信任，韓家松充滿了干勁，主動牽頭長城村辣椒產業的發展。

2019年12月，長城村開始規劃流轉土地種植辣椒。

為了打消村民的顧慮，韓家松帶頭承包了55畝辣椒基地，并成立了家庭農場，還牽頭負責村集體65畝辣椒種植地的管護工作。

2020年4月，長城村辣椒基地到了最忙碌的時候。每天早上5點半，韓家松準時起床，然后和其他村干部一起帶隊，趕往辣椒基地栽植辣椒苗。

65歲的覃詩禮是辣椒基地的“得力干將”，主要負責除草、病蟲害防護。在一個月左右的時間里，他就賺到了3000元的工資。

“10月份，辣椒上市，商戶進行了保底回收，村集體經濟和村民都增加了一筆不小的收入。”劉成國說。

韓家松作用的發揮，正是得益于大進鎮黨委創新實施的“三培兩帶”行動，即“把致富能手培育成黨員、把黨員培育成致富能手、把帶富能力強的黨員致富能手培育成村干部，推動黨員帶頭致富、帶領群眾致富”。

同樣得到重點培育的還有回鄉創業的黨員劉列平。

2019年，云鳳村村民劉列平決定回鄉發展養殖業。

在駐鎮工作隊的支持下，生態養雞場和人飲水池修建問題很快得到解決。

半年多來，劉列平免費送出3000余只雞苗，帶動100余戶村民通過發展土雞養殖增加收入，成為云鳳村的致富帶頭人。

依托“三培兩帶”行動，大進鎮新發展黨員16名，培育黨員致富帶頭人65名，發展“帶富項目”45個，黨員帶頭致富、帶領群眾致富效果明顯。

組織引領，干群合力決勝產業

大進鎮紅旗村有適宜的產茶環境。

2017年，紅旗村計劃以“三變”改革的方式成立茶葉專業合作社，希望讓傳統茶產業重獲新生。

王棟信心滿滿地組織召開院壩會，不承想“一盆冷水”澆來。

“我不同意，以前村里發動我們種的大棗、蔬菜都失敗了，這次我就不參與了。”第一個站出來反對的是村里輩分高、有威望的村民李忠順。

“大家把土地折價入股，能獲得股份和分紅，這是大好事啊！”王棟向村民解釋。

“我們不相信。”越來越多的村民提出了質疑。

在前期走訪中，王棟了解到以前的村黨支部是全鎮后進黨支部，曾經動員村民發展過茶葉、蔬菜等產業，但都以失敗告終，村民也因此失去信心。

要發展，就要轉變思想。

“那時，我們村一個月開五六十次院壩會，就是為了把大家的觀念扭轉過來。”王棟介紹。不僅如此，在鎮黨委、政府的協調下，村黨支部還先后組織30余名群眾代表前往貴州省遵義市湄潭縣等地“取經”。

“外出考察后我發現，大進鎮在氣候、土壤等方面都很適合種茶。”感受到鎮村干部的決心后，李忠順的態度發生了180度的大轉變，成為村里最積極的“說客”，并積極申請入黨。

在村黨支部不斷發動與組織學習后，紅旗村90%的村民都成了茶葉項目的參與者，通過成立茶葉專業合作社，紅旗村順利推進“三變”改革。

茶苗種上后，合作社提出以村民承包的方式管護茶園，并按照難易程度給村民支付每畝每年500—700元的管理費。

前期沒人愿意，那就黨員先上。

一個月后，村民看到黨員把茶園打理得井井有條，收入也比以往高出一大截，紛紛提出承包茶園的申請。

“那我讓出來。”剛成為中共預備黨員的李忠順再次第一個發言。

短短幾天時間，李忠順認領的300畝管護地就只剩下10畝。

“雖然我承包的土地少了，收入也少了，但是看到村民的轉變，我很開心。就像王棟書記用他的實際行動激勵我一樣，我希望我也能成為好的榜樣，成為一名合格的共產黨員。”李忠順說。

在村黨支部的引領下，紅旗村“三變”改革順利實施，876戶農戶成為茶產業的股東，村集體經濟有了租賃、經營、生產服務等多項穩定收入，村民可獲得土地入股、集體經濟分紅等多重收益，小茶葉托起了脫貧致富的大夢想。

支部聯建，結對幫扶聚焦資源

“現在好愜意哦，原來這一片各種雜物亂堆亂放，整治后，成了我們擺龍門陣、跳壩壩舞的休閑區域。”在云鳳村公路邊池塘上的亭子里，5位老人正悠閑地喝茶聊天，不時傳來陣陣交談聲。

亭子對面，陽光普照下，一幢白墻磚房被周圍的樹影溫柔地包裹著，風吹影動，無數碎金灑向門前那塊平整干凈的院壩。

“多虧市人社局工資福利處（市工資統發服務中心）協調相關單位為云鳳村制訂高標準的科學規劃，并幫扶了公共休閑區域的建設。”云鳳村黨支部書記周世宏感激地說。

不到3個月，云鳳村就完成了人居環境提升一期工程，包括69戶人居環境提升和公共區域設施建設。

高效的背后，是市人社局工資福利處（市工資統發服務中心）黨支部創新的 “黨建+扶貧”結對幫扶模式。

“通過支部聯建，讓各項脫貧攻堅的政策和資源，更迅速、精準地落到最需要的地方。”市人社局工資福利處（市工資統發服務中心）黨支部書記、處長程衛民介紹。

幫錢幫物，不如幫助建個好支部。

為切實做好深度貧困鄉鎮脫貧攻堅工作，市委組織部組織扶貧集團成員單位的23個黨支部，與大進鎮19個村（社區）黨支部通過“一對一”、“多對一”的方式，以支部聯建為載體，共抓支部建設，建強一線戰斗堡壘。

通過支部聯建，大進鎮擁有了更強大的扶貧隊伍和更充足的扶貧力量。

經過聯建支部的會商，長城村發展起了稻田養魚、養蝦產業，還爭取到了人居環境整治資金用于改造房屋，解決了群眾增收和集體經濟發展問題;天保寨村黨支部在聯建支部的幫助下，聯系市精神衛生中心給貧困戶小孩進行治療，幫助其恢復正常生活。

“通過支部聯建讓農村基層黨支部拓展視野、提升能力素養，提高其在群眾中的認可度，增強整體組織力、凝聚力、戰斗力，有利于打造一支‘帶不走的隊伍。”薛奉軍說，“未來，大進鎮將繼續緊握黨建這把‘金鑰匙，不斷開啟美好生活的幸福之門。”