精準市場導向促進湛江農墾自營經濟高質量發展研究

江羽　李翠微

摘 要：湛江農墾集團作為歷史悠久的大型國有農業企業，在主營產業的拓展升級方面取得了突出成績，同時在職工自營經濟發展方面不斷探索、積極引導，逐漸呈現出多元化、規模化的良好形態，職工收入不斷攀升，對墾區內農民的增收、就業起到了積極的促進作用。進入全新的發展時代，對湛江農墾職工自營經濟發展進行全面分析，對當前存在的一些突出問題進行梳理，并結合市場導向、品牌戰略等提出高質量發展的對策措施，以期對廣大農墾集團自營經濟發展提供一定借鑒。

關鍵詞：市場導向;湛江農墾;自營經濟;高質量;發展研究

中圖分類號：[S-9] 文獻標識碼：A DOI：10.19754/j.nyyjs.20201015057

湛江農墾集團在主導經濟不斷發展、產業升級的同時，積極推進農業經營體制改革，給予企業職工廣闊的空間發展自營經濟，并在政策、資金、技術等方面提供支持，自營經濟的產業門類和總量規模不斷擴大，職工和農民收入逐步提升。進入新時代之后，湛江農墾自營經濟如何實現高質量發展，如何適應全新的市場結構和需求，將自營經濟的發展形勢進一步保持并有效擴大。基于此，本文針對湛江農墾自營經濟發展進行了深入研究。

1 湛江農墾自營經濟發展現狀

1.1 湛江農墾發展概況

湛江農墾集團創建于1951年，經過近70a的發展，已經成為以開發、種植、加工熱帶和亞熱帶作物為主，集生產、科研、經營于一體，一二三產業均具規模的大型國有農業企業集團。現有土地總面積90986.667hm2，一級企事業單位34家，總資產80.96億元，總人口14.15萬人（在職職工1.67萬人，離退休人員3.42萬人）。

多年來，湛江農墾堅定開拓大基地、大企業、大產業格局，積極發揮市場化、專業化、組織化、科技化優勢，穩定承擔保障國家戰略資源和城市安全食品有效供給的重大責任，逐步構建“2+5”產業體系，鞏固發展橡膠產業基地和蔗糖產業基地，做強做優劍麻、半島果蔬、房產物業、醫療健康養老和農業休閑旅游等主導產業。先后被定為我國首批國家現代農業示范區和國家現代農業產業園，建有全國規模最大的甘蔗全程機械化試驗示范基地和節水灌溉基地，全國最大甘蔗赤眼蜂生物防治基地等，以及6個綠色食品基地，1個有機食品生產基地，4個農業部南亞熱帶作物名優基地，5個農業部南亞熱帶作物標準化生產示范園，擁有“三葉”牌菠蘿罐頭、“紅江”牌紅江橙、“雄鷗”牌蒸青綠茶等中國名牌農產品。

1.2 自營經濟發展概述

湛江農墾集團發展職工自營經濟在國內起步較早，特別在黨中央提出深化農業經營體制改革目標后逐步提速，充分展現了廣東地區先行、先試、先闖的改革進取精神。從湛江農墾自營經濟發展的軌跡來看，從無到有、由弱變強的線性發展形態十分明顯，在總量、門類、效益等方面體現了以下幾個特點。

1.2.1 規模不斷擴大

從20世紀80年代開始，湛江農墾在內部職工中以鼓勵的形式發展自營經濟，少量發展果蔬種植、牲畜養殖。隨著市場經濟的全面開放，自營經濟規模不斷擴大，湛江農墾的各個下屬農場全面發展自營經濟，蠶桑養殖、作物套種、果蔬種植的規模日益擴大。

1.2.2 品類不斷豐富

湛江農墾自營經濟經歷了從單一到多元的進階，水果方面目前已經形成香蕉、菠蘿、荔枝、紅江橙、火龍果、百香果等10多個品種，近年來還開發了花卉和牛大力藥材等名貴產品。養殖方面除了傳統的豬、桑蠶、羊、魚外，還開發了牛、兔、蛇等高產值品種。

1.2.3 從業人口不斷擴大

30a多來，湛江農墾自營經濟的從業人口不斷激增，特別是2015年以后增長速度更加明顯。而且通過強大的輻射帶動能力為墾區內農民提供了豐富的就業崗位，大量外出務工人員紛紛在自營經濟的發展熱潮中選擇返鄉創業、就業。

1.3 湛江農墾自營經濟取得的突出效益

經濟總量不斷提高，湛江農墾的自營經濟總量不斷擴大，對主導經濟起到了非常明顯的補充作用;職工收入不斷增長，2016年，每戶職工平均收入3.9萬元，2019年達到4.8萬元，自營經濟占職工家庭收入比例不斷擴大;發展模式不斷優化，在自營經濟發展過程中，湛江農墾對發展模式和支撐體系進行不斷地優化調整，形成了對自營經濟的政策資金扶持體系，制訂多項貸款、土地租賃等扶持政策;打造出對自營經濟的品種改良、精品打造、質量控制、病蟲防治等方面技術支撐架構，并針對下屬基層單位技術人員開展專業技術培訓;引導出初步適應當前市場環境的生產營銷體制，逐步探索股份制經營管理體制，在自營經濟中占比逐年提升。

2 湛江農墾自營經濟發展存在的突出問題

2.1 規劃引領未到位

湛江農墾自營經濟發展取得了突出成績，但從經濟形態布局和產業架構配置方面顯得比較零散，仍以職工自身進行的市場研判和需求分析為主要原動力，缺少對市場需求、行業形勢、風險評估進行系統研判后的規劃引領。自營經濟作為主導經濟的補充，在土地利用、產業布局、結構調整等方面完全可以借助于主導經濟的整體規劃、專項規劃進行細化和定位，如劍麻、甘蔗等主要種植產業的套種品類、規模可以進行市場需求和綜合效益的評估、測算。目前，湛江農墾采取的方式多為試探性和階段性比較、篩選，一定程度上產生資金、資源和時間的浪費;另外，試驗失敗的后果會嚴重影響職工、農戶的創業積極性。缺乏系統規劃的另一大弊端在于對下屬各農場、單位充分利用自身優勢、打造特色產品的差異化發展產生影響，各個農場未能因地制宜地打造自營經濟鏈條，各類產品的品類單一而集中，最終對產品的市場銷售、定價、獲利帶來一系列影響。

2.2 品牌包裝意識有待加強

目前，湛江農墾自營經濟在養殖、種植方面的比重較大，農場職工、墾區農戶在這方面的經驗比較豐富，而且得到集團在育苗育種、品種優化、技術優化、病蟲防治等多方面的支撐，各類產品比較豐富，產量增長明顯。但是，在優質品牌、高端品牌產品的建設、培育方面進程比較緩慢，特別是高端水果、肉禽產品一直沒有打造出湛江農墾烙印的高端品牌。

在當前的經濟和消費背景下，消費者對品牌產品的認知逐步提升，特別是帶有原產地認證、有機認證、營養物質含量認證等方面的特色產品、高端產品，相對于普通產品更容易占領市場、拓展覆蓋，并且在價格方面的優勢非常明顯。由于對品牌建設方面的認知和投入不足，果蔬、肉禽產品雖然品種豐富但缺少良好的質量管理措施和產品升級計劃，產品質量、標準較其它地區產品的優勢并不明顯，在市場競爭中能夠快速打開局面、形成口碑、提升效益的品牌驅動力比較薄弱。

以果蔬類產品為例，集團下屬豐收公司南光11隊職工蔡文偉在火龍果種植中充分引入了品牌意識和質量思維，打造出“樂享”品牌，憑借優質的品控、管理和研發，贏得了良好的市場反響和消費反映，單品價格是其它普通火龍果的1倍以上，取得了豐厚的經濟效益。但類似“樂享”火龍果這樣的品牌建設案例在湛江農墾自營經濟體系內還比較稀缺，其它如荔枝、百香果等具有相當市場潛力和高附加值的產品品牌建設并未取得突破。

2.3 營銷手段比較單一

湛江農墾自營經濟的規模不斷擴大，參與人數、覆蓋區域也一直擴大，效益水平也取得了一定提升，但提升的速度和空間并未達到集團、職工和農戶的預期，自營經濟收入占職工家庭總收入比例的提升速度比較緩慢。造成這種情況的原因較多，除了上述規劃、品牌方面的不足之外，營銷手段的傳統、單一也是重要原因。

目前，自營經濟各類產品的主要銷售渠道是個體經銷商上門收購，造成產品的價格被壓降嚴重，由于銷路不暢的壓力只能出讓大部分效益空間;直接供應給專業市場、大型超市的產品比較少，而且農墾職工、農戶對市場營銷、合同供應方面的理念和經驗不足，效益空間和風險管控也得不到有效保障;雖然小微電商的培育形成了一定規模，但由于品牌認知度不高的影響帶來產品價格一直處于較低的水準，而且出貨量并不理想。因此，看似各類產品的營銷渠道比較豐富，但真正能形成保證、加速拓展、提升效益的渠道并未有效建立。

3 湛江農墾自營經濟高質量發展的對策建議

3.1 加強規劃引領

自營經濟不僅是湛江農墾主導經濟的有效補充，也是提高職工、墾區農戶收入的重要來源，更是伴隨標準化、規模化發展帶來的人員配置、降本增效的突出手段。所以，應將自營經濟納入集團發展戰略并提供全面的規劃引領，以保證自營經濟在發展布局、產業結構、風險管控等方面達到有序、優質的目標。

在規劃方面應高度重視3個結合，自營經濟發展與主導經濟的結合，對蔗糖、劍麻等主導經濟進行全面的研判和分析，對套種、間種、上下游聯動等產業布局、產品門類提出從優到劣、因地制宜的發展計劃，并根據各下屬農場、公司的土地、人才、技術等進行合理配置和分配，按照“一場一品”的格局進行優勢培育;集團層面做好科技研發與自營經濟技術服務的結合，湛江農墾經過多年發展在種植、養殖業方面的技術研發、開發實力雄厚，今后湛江農墾應結合自營經濟發展規劃對優勢產品的苗種培育、質量管控、規格提升進行課題研究或項目開發，可按照市場規律簽訂技術服務合同進行規范運作，更能增加研發、開發的積極性和主動性;人才培養、技術培訓與自營經濟發展結合，湛江農墾內部職工的培養、培訓體系比較完善，效果也很突出，但主要定位于服務主導經濟，對自營經濟方面還顯得連續性、針對性不足。因此，在規劃制定中，湛江農墾應結合產業布局和產品分布量身打造專門的人才培養和技術培訓計劃，針對不同層次、基礎人員進行針對性地培養、培育，培養一批自營經濟發展中的專家，在提高產業發展效率的同時也能將很多基層、現場的實際問題第一時間解決，杜絕發展隱患。

3.2 突出品牌培育

湛江農墾應對自身發展條件、現狀進行全面地梳理分析，對市場認知、零售價格較高且適應湛江農墾的產品形成推廣名錄并開展風險研判，以從優到劣的順序確定產品目標。同時，要對重點產品及目前市場高端、高標準、高規格的同類產品進行對標分析，特別是尚未形成主導品牌的產品要進行針對性設計。在此基礎上積極通過農墾集團的技術優勢、資源優勢進行品牌包裝，最大程度地申請原產地認證、有機農產品認證等，從多個維度全面增強品牌核心競爭力，并且對優質品牌的質量控制、流程管控、標準統一等進行規范，從而為湛江農墾自營經濟產品形成集團化的品牌優勢。

3.3 拓展營銷渠道

湛江農墾自營經濟各類產品的銷售拓展應充分遵循市場規律、精準市場導向，以自身產品競爭力和質量來確定受眾人群并規劃營銷手段。

對于有機蔬菜、高端水果類產品應充分發揮湛江農墾的大品牌優勢，從更高的層面與大型生鮮連鎖企業建立戰略合作關系，以成為優質供應商為目標將自營、自銷方面的成本最大化節約，在取得較好經濟收益和長期保障的同時，利用生鮮連鎖企業的渠道和反饋系統，更加直觀、深入地了解市場需求、開展技術研發、提升產品質量，達到優質生產、供應的良性循環。

對特色農產品特別是已經在品牌培育方面取得一定成效的產品要積極、主動地進行市場營銷，通過參加農產品展銷會、網絡推介等渠道進行影響力推廣，將小微電商的基礎模式逐步升級到集團、農場產品協會統一營銷，或主流電商旗艦店形式的集中、整合營銷，不僅能通過流量帶動銷量，更能從物流、包裝等方面的規模化降低成本消耗。

4 結論

湛江農墾集團在自營經濟發展上起步早、見效快、突破大，依靠劍麻、甘蔗等主導經濟作物發展套種辣椒、花卉，以及利用墾區土地大力推進果蔬種植、蠶桑養殖等產業為職工帶來了豐厚收入，并且對墾區內農民的輻射聚集作用不斷增強，是農業經營體制改革和新農村建設的良好典型。

通過本研究可以發現，湛江農墾自營經濟的發展速度和質量已經受到一些制約和影響，特別是規劃、品牌和營銷方面的問題最為嚴峻。本文結合新時代農產品營銷策略與市場導向性分析，對湛江農墾自營經濟全面高質量發展提出了多條對策建議，希望能保持農業經營體制改革方面的先進性，促進這個優秀農墾集團的新一輪騰飛。

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（責任編輯 周康）

收稿日期：2020-09-16

作者簡介：江羽（1986-），男，本科，助理經濟師。研究方向：農業生產技術、企業管理。